В Украине ждут дефолта: в бюджете не хватает 10 млрд гривен

Местные бюджеты традиционно к осени начинают взывать о помощи: денег едва ли хватает на защищенные статьи бюджета, да и эти деньги приходят с задержками.

Дополнительные деньги могут поступить в местные бюджеты только после внесение поправок в госбюджет на 2013 год. Их будет достаточно, чтобы закрыть дыру в бюджете на текущий год и рассчитаться с зарплатами бюджетников. Но это не решает ежегодную проблему с недофинансированием местных бюджетов.

«Сейчас финансирование частично возобновилось, но в июне у нас были серьезные проблемы. Сегодня есть задолженность в размере 13,4 млн грн на незащищенные расходы», — рассказали «Делу» в Ивано-Франковском местном совете. О прогнозах на осень секретарь Николай Витенко говорит с опаской — в местных советах разных городов и областей ходят слухи о дефолте. Согласно подобным сообщениям, в бюджете не хватает 10 млрд гривен.

Местные бюджеты пустеют за счет того, что не возвращаются заработанные на местах деньги, заявляет Витенко, и виной всему — госказначейство. По его мнению, решить проблему могло бы изменение системы дотаций областей за счет создания банковского счета в госбанке, куда бы местные бюджеты могли отправлять налоги и пользоваться ими по мере потребности.

Три депутата от партии ВО «Свобода» законопроектом №2283 предлагали ввести смешанную (банковско-казначейскую) систему исполнения для повышения свободы местных властей. Кроме того, предлагалось создать механизм координации между органами Государственного казначейства, госбанками, местными финансовыми органами и бюджетными учреждениями в части контроля за расходованием средств и зачислением доходов местных бюджетов и других поступлений. Однако подобная система довольно спорна — области, которые являются дотационными и не покрывают своих расходов, и вовсе погрязли бы в долгах. С другой стороны, сегодня они висят на шее промышленных регионов.

«У мэров и губернаторов много всего остается недосказанным. Они предпочитают не отчитываться перед центральными бюджетами и не вносить свои платежи», — отмечает Виктор Лисицкий, заслуженный экономист Украины. По его мнению, в недостаче денег виновны даже не в Минфине. Осенний бюджет-2013 был запланирован до экономических волнений в Европе и рассчитан на рост экономики. Решить проблемы с финансированием местных бюджетов возможно за счет привлечения внешних инвесторов, ведь все еще есть люди, которые готовы вкладывать в развитие украинских регионов.