Украина рискует отстать от ЕС – эксперт

Последние переговорные неудачи Украины в отношениях с ЕС могут быть техническими, отражать естественную разность подходов и сами по себе не являться негативным показателем, однако на фоне других сопутствующих обстоятельств и особенно «прорывных» решений на российском направлении создается впечатление стагнации отношений Украина-ЕС, превращения их в удобную ширму, за которой начинают преобладать совсем другие процессы и ценности. Об этом в своей статье для «Зеркала недели» пишет научный директор Института Евро-Атлантического сотрудничества Александр Сушко.

«Отношения Украины и ЕС на первый взгляд не претерпели концептуальных изменений. Риторика европейской интеграции сохранила свое место в традиционном пакете посылаемых Киевом мессиджей. С переменным успехом продолжаются все ранее начатые переговорные и политические процессы», - отмечает эксперт.

Вместе с тем, законодательное обеспечение визовой либерализации и имплементации европейских стандартов в области безопасности документов, миграции, охраны границ, борьбы с коррупцией и т.д. существенно пробуксовывает. В частности, ратификация важнейших конвенций Совета Европы (о персональных данных, о противодействии торговле людьми) все еще не состоялась: документы, повторно согласованные новым правительством, сейчас находятся у президента, который должен подать их на ратификацию в парламент.

«В некоторых компонентах отношений с Евросоюзом наблюдается замедление темпов. Например, неудачей закончился последний раунд переговоров о создании зоны свободной торговли Украина-ЕС (26-28 мая): несмотря на официально выраженное удовлетворение результатами, стороны не достигли прогресса и остались на своих позициях, - отмечает Сушко. – Ранее, 29 апреля, в ходе заседания совместного комитета экспертов Украине и ЕС не удалось достичь согласия в вопросе внесения дополнений в договор об упрощении оформления виз, которые, как планировалось, расширят перечень льготных категорий и уточнят правила выдачи долгосрочных и многоразовых виз».

«Эти переговорные неудачи могут быть техническими, отражать естественную разность подходов и сами по себе не являться негативным показателем. Однако на фоне других сопутствующих обстоятельств и особенно «прорывных» решений на российском направлении создается впечатление стагнации отношений Украина-ЕС, превращения их в рутинный фон, удобную ширму, за которой начинают преобладать совсем другие процессы, цели, ценности», - считает эксперт.

Так, образ Украины в Европе существенно пострадал от последних скандалов со средствами массовой информации и событиями в сфере прав человека (в частности, инцидентами с милицией в Харьковском парке и историей со смертью студента в столичном РОВД), подчеркнул Сушко.

И хотя пока что отношения Украины с ЕС движутся по накатанной колее, а концептуальные решения, принятые в прошлом, реализуются по инерции, в сфере развития отношений с ЕС страна рискует отстать даже от более слабых соседей.