Как нардепу спрятать свои миллиарды. Пример Новинского

Поход в народные депутаты Украины по 224 округу в Севастополе бывшего российского олигарха Вадима Новинского удивил многих. Вадим Владиславович получил украинское гражданство специальным указом Виктора Януковича 1 июня 2012 года – аккурат перед днем (3 июня 2013 ему исполнилось 50 лет) и перед началом избирательной гонки в Верховную Раду.

В политических кругах сразу же пошел слух – мол, явно планирует стать нардепом, иначе зачем ему украинское гражданство? Но ни в списке кандидатов Партии регионов, ни в округах имя миллиардера на осенних выборах так и не всплыло. Но еще большим было удивление, когда господин Новинский таки решил баллотироваться по освободившемуся 224 округу. Зачем? Ведь полгода назад он мог получить проходное место в списке ПР и не напрягаться. Зачем ему эти проблемы, встречи с избирателями и прочее? Что повлияло на решение олигарха?

Одна из версий – в 2012-м у господина Новинского не было обязательного для выдвижения в кандидаты 5-летнего срока проживания в Украине. Но, как признали в Центральной избирательной комиссии, реальных механизмов подтвердить факт непроживания в Украине на протяжении 5 лет практически нет.

Секрет нынешнего баллотирования Новинского может крыться в одном маленьком нюансе закона о выборах, а именно – специфике проведения промежуточных выборов в Верховную Раду. Накануне голосования в октябре 2012 года кандидаты в нардепы дали журналистам и избирателям прекрасную пищу для размышления. Согласно новому закону о выборах, все они были обязаны передать в ЦИК свои декларации о доходах, а Центризбирком эти документы опубликовать. Что и было сделано.

Впервые избиратели увидели хотя бы часть того, как на самом деле живут претенденты в народные избранники. Многие из них задекларировали сказочные состояния, сотни миллионов гривен, зарубежные счета, солидные автопарки, вертолеты и дачи. Сколько после этого было всяких рейтингов, скандалов и разоблачений по этому поводу - просто не счесть.

Как утверждает источники «Главкома» в ПР, Новинскому в 2012-м баллотирование было интересно, хотя не жизненно важно. Но когда встал вопрос подать декларацию о доходах за 2011 год, собственник «Смарт-холдинга» к идее депутатства охладел. Видно, составить более или менее «красивую декларацию» вот так сразу было не просто. Активов у него великое множество.

-- Бизнес Новинского

Бизнесмен в 2011 году был 37-м номером в списке российского «Форбс» с капиталом в 2,7 миллиарда долларов, в 2012-м – 48-м с 1,9 миллиардов. В 2013 украинский «Форбс» также оценил его состояние в 1,9 миллиардов, поставив на 4 место в списке украинских бизнесменов. По официальным данным ЦИК, Новинский является главой наблюдательного совета группы компаний «Смарт-холдинга».

В конце 90-х он вложился в приобретение крупных железорудных компаний Украины – Ингулецкого и Южного горно-обогатительных комбинатов. В 1999 году структуры, которые СМИ связывали с Новинским, учредили в Днепропетровске компанию «Смарт-групп». В 2004—2007 Вадим Владиславович официально работал председателем набсовета Ингулецкого ГОКа.

В начале 2005 года стало известно о приобретении Новинским у структур Игоря Коломойского 93,1 % акций «Криворожского железорудного комбината». В это же время бизнесмен положил начало формированию судостроительного холдинга, заполучив 83,6% акций Херсонского судостроительного завода. Сейчас он владеет еще и Черноморским судостроительным заводом, а в конце 2011-го со скандалом отобрал Николаевский судостроительный завод «Океан» у опального бютовца Константина Жеваго.

В 2006 году в Киеве Вадим Новинский создал и возглавил компанию «Смарт-холдинг». В декабре 2007 года обменял свои металлургические активы в Украине на 25 % холдинга «Метинвест» Рината Ахметова. Сейчас его доля составляет 23,75%. Создал агропромышленную компанию, ядром которой является производитель овощных консервов «Верес».

В марте 2011 года «Смарт-холдинг» завершил сделку по приобретению 53,99% акций публичной британской компании Regal Petroleum, которая разрабатывает Мехедовско-Голотовщинское и Свиридовское газоконденсатные месторождения в Полтавской области. Также в собственности холдинга торговая сеть «Амстор» и множество других активов.

С 2010 года группа компаний «Смарт-Холдинг» предусмотрительно стала спонсором футбольного клуба «Севастополь», а Вадим Новинский его почётным президентом. В следующем сезоне клуб будет выступать в Премьер-лиге.

-- Тайна декларации олигарха

Иное дело - промежуточные выборы в освободившихся округах. На таких выборах проблема с подачей декларации о доходах решается сама собой. Как указывает статься 107 закона о выборах, на промежуточных выборах в округах «декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера не подаются». Потому-то на сайте ЦИК в разделе деклараций зарегистрированных кандидатов по 224 округу – прочерки.

«На промежуточных выборах в мажоритарных округах декларации о доходах действительно не подаются, так написал законодатель. Потому их на сайте не будет. Я считаю, что это неправильно – на очередных выборах избиратель может посмотреть декларацию, а на промежуточных – нет. Фактически, народные депутаты у нас будут двух категорий», - прокомментировала «Главкому» ситуацию заместитель главы ЦИК Жанна Усенко-Чорна.

И вот когда министра обороны Павла Лебедева лишили мандата и округ освободился, Новинский понял преимущества баллотирования и пошел на выборы. Среди тех, кто всячески поддерживает такое выдвижение, глава Севастопольской государственной администрации Владимир Яцуба. Он сейчас всячески помогает кандидату в его избирательной кампании, акцентируя внимание на том, что Новинский - самый крупный инвестор в городе.

Конечно, с такой версией событий можно было бы поспорить. Действительно ли миллиардер практически год ждал шанса попасть в Раду лишь бы не показывать свою декларацию? И опровергнуть ее мог сам кандидат. «Главком» обратился в пресс-службу «Смарт-холдинга» с просьбой предоставить декларацию о доходах Вадима Владиславовича, но там ответили отказом. «Если публикация декларации кандидатом в депутаты на промежуточных выборах не обязательна, я вам даю 100% гарантию, что ее вам не предоставят. Все обязательные процедуры выполняются, а все необязательные – нет. Есть такая политика компании», - сообщил глава пресс-службы холдинга Евгений Загорулько.

Возможно, свою декларацию Вадим Новинский опубликует уже в качестве народного депутата, как того требует закон. Хотя опыт нынешнего созыва показывает, что нардепы свои доходы предпочитают не светить.