Кадры меняют все

Вчера оппозиция предложила Партии регионов сократить численность Центральной избирательной комиссии (ЦИК) с 15 до 6 человек и полностью обновить ее состав. Так представители парламентского меньшинства отреагировали на готовящиеся властью кадровые ротации в ЦИК. В Партии регионов заявили «Ъ», что доверие к Центризбиркому «важно для них», но не согласились принять предложение оппонентов. В оппозиции готовятся к ответным мерам и не исключают блокирования парламентской трибуны.

В начале вчерашнего заседания Верховной рады оппозиция потребовала полностью сменить состав Центральной избирательной комиссии и установить новые принципы ее формирования. «Мы знаем, что в администрации Виктора Януковича разрабатывается сценарий: как, проиграв выборы, остаться при власти. Главное задание в рамках этого сценария — окончательный захват Центризбиркома!» — заявил с парламентской трибуны глава фракции «Батькивщина» Арсений Яценюк.

Кадровые изменения в Центризбиркоме вчера стали самой обсуждаемой темой в парламенте. Поводом послужило представление президента Виктора Януковича об увольнении председателя ЦИК Владимира Шаповала, а также его предложение назначить членом комиссии директора Института законодательства Верховной рады Александра Копыленко (см вчерашний «Ъ»). В оппозиции сразу заявили, что эта ротация незаконна, поскольку предложения парламентского меньшинства по кандидатуре нового члена ЦИК не были учтены, как того требует закон «О Центральной избирательной комиссии».

Вчера фракции «Батькивщина», «Свобода» и УДАР огласили общую позицию относительно смены состава ЦИК. «Необходимо изменить закон «О Центральной избирательной комиссии», сократив количество членов ЦИК с 15 до 6 человек, и обеспечить представительство в комиссии всех фракций, чтобы к 2015 году ни у кого не было желания фальсифицировать выборы президента — это наши требования»,— заявил Арсений Яценюк.

Следует отметить, что семилетний срок полномочий нынешнего состава Центризбиркома истекает 1 июня 2014 года. Все члены ЦИК были назначены в 2007 году и делегированы в комиссию фракциями, действовавшими в Верховной раде V созыва — Партии регионов, Компартии и Соцпартии (восемь членов комиссии), Блока Юлии Тимошенко и блока «Наша Украина» (семь членов ЦИК). Фракции «Свобода» и УДАР, сформированные в Верховной раде VII созыва, не имеют своих представителей в ЦИК.

Законопроект, который устанавливает новые принципы формирования ЦИК, представители оппозиции планируют подать в парламент в ближайшее время. «Главное принципиальное изменение — уменьшение численности членов Центризбиркома до шести человек. Мы предлагаем, чтобы три члена ЦИК назначались по квоте провластных фракций, а остальные три — оппозиционных»,— рассказал «Ъ» один из авторов законопроекта Олег Махницкий («Свобода»). По его словам, предложенный оппозицией квотный принцип сделает невозможным «принятие комиссией политических решений».

В оппозиции не опасаются, что такое распределение может усложнить процесс выборов председателя Центризбиркома, который, согласно ст. 3 закона «О Центральной избирательной комиссии», избирается из числа членов ЦИК большинством голосов.

— А сейчас ситуация в ЦИК разве не патовая? — развел руками Арсений Яценюк.— Обращаюсь к фракциям большинства! Необходимо, чтобы такой законопроект был подан в Раду совместно!

Главы депутатских фракций вчера днем обсудили предложение оппозиции на совещании в кабинете председателя Верховной рады Владимира Рыбака. Как рассказал «Ъ» один из его участников, в Партии регионов отклонили предложение меньшинства. «Доверие к ЦИК для нас важно, но я пока не вижу оснований для изменения закона. Есть некоторые претензии оппозиции в контексте прошлых выборов, однако говорить о том, что действия ЦИК выходили за рамки закона, необъективно»,— заявил «Ъ» постоянный представитель президента в парламенте Юрий Мирошниченко (Партия регионов).

Оппозиционеры заявляют, что в 2014 году при смене состава ЦИК квота фракций «Батькивщина», «Свобода» и УДАР существенно сократится. «По неофициальной информации, квота, которую они (Партия регионов.—«Ъ») планируют дать оппозиции, составляет три человека из 15»,— отметил Олег Махницкий. Если законопроект, меняющий принцип формирования Центризбиркома, не будет принят, представители оппозиции обещают пойти на «все возможные меры». «В том числе — на блокирование трибуны. Такой шаг, конечно, возможен, поскольку речь идет об узурпации власти Партией регионов!» — сказал господин Махницкий.