Сколько нужно денег и времени украинской армии, чтобы подтянуться к стандартам НАТО?
Когда Украина вступит в НАТО, главного врага для многих украинцев – Владимира Путина – в Кремле уже не будет. С нынешним финансированием и стартовой базой украинской армии понадобится несколько десятков лет, чтобы стать частью Североатлантического альянса. И это при условии, что реформы начнутся, а война на Донбассе закончится в ближайшее время.
Пока же представители власти ограничились только теоретической частью – в конце прошлого года президент утвердил военную доктрину, которая предполагает переход на натовские стандарты. Однако когда начнется этот переход, еще неизвестно. Да и конкретных цифр по финансированию военных документ не содержит.
-- Сколько нужно денег
В новой военной доктрине Украины сказано – на армию нужно тратить не менее 3% от внутреннего валового продукта на текущий год. Процент, безусловно, более чем щедрый. Например, страны НАТО в среднем тратят на оборонку по 2% своих ВВП. Но с нынешней ситуацией в экономике Украины получаются смешные деньги – $2-2,5 млрд. Тогда, как соседняя Польша тратит более $10 млрд.
Впрочем, сейчас военные расходы Украины явно превышают трехпроцентный минимум. Например, по данным Стокгольмского института изучения проблем мира (SIPRI), в 2015-м украинская армия получила $3,6 млрд. А это примерно 4,5% ВВП страны за 2015 год. Но, как уже писал «Главком», объемы финансирования военных в Украине все равно остаются одними из самых низких в Европе.
Сколько же нужно денег украинской армии, чтобы подтянуться до стандартов НАТО? Ответ на этот вопрос частично можно найти в опыте Польши. После развала СССР поляки для себя сразу решили, что должны стать частью альянса. В 1990 году польский сейм подсчитал: чтобы армия Польши соответствовала минимальным натовским требованиям, необходимо потратить на ее модернизацию 500 триллионов злотых. По курсу того времени это было около $53 млрд.
Сегодня цена вступления Украины в НАТО явно будет выше. Во-первых, стандарты альянса с тех пор существенно выросли, а украинская армейская техника наоборот только устаревала. Во-вторых, нужно учитывать инфляцию, которая произошла за четверть века. В-третьих, Украина – воюющая страна. А это дополнительные расходы.
Но даже если допустить, что Украине хватит тех же $53 млрд, а финансирование армии останется на уровне 2015 года, то на перевод Вооруженных сил на натовские стандарты уйдет более 14 лет. И это при условии, что закончится война на Донбассе.
В противном же случае каждый год АТО будет отодвигать приход НАТО в Украину, как минимум, на год. Такой подсчет можно сделать исходя из заявления бывшего премьер-министра Арсения Яценюка. В мае прошлого года экс-глава правительства признался: несмотря на то, что действуют Минские соглашения, каждый день войны в Луганской и Донецкой областях обходятся в $5-7 млн. А это значит, что даже если подсчитать по минимуму в год получается более $1,8 млрд. Это половина армейского бюджета Украины за 2015 год.
-- Что нужно модернизировать
Требования НАТО специфичны для каждой страны. В основном они зависят от географии претендента на членство. Например, Польша рассматривалась натовскими генералами, как государство, граничащее с наиболее потенциальным противником. А это значит, что польские военные, прежде всего, должны были, как часы, отладить работу своей противовоздушной обороны.
Логично предположить, что и от Украины, соседствующей с агрессивной Россией, будут ждать идеальной работы ПВО. Однако, как писал «Главком», с защитой неба у украинских военных большие проблемы. В стране из 500 радаров, работавших в советское время, сейчас в строю, в лучшем случае сотня.
При этом среди уцелевшего оборудования большинство устаревшее. Чем это грозит, показал пример войны Грузии с Россией, когда российская авиация с помощью противорадиолокационных ракет уничтожила почти все радары. Среди которых, кстати, были и произведенные когда-то в Украине на заводе «Искра» в Запорожье.
С модернизацией вооружений тоже могут возникнуть проблемы. В принципе, НАТО допускает «апгрейд» советской техники по стандартам альянса. Собственно, так и поступала в свое время Польша. После ухода, СССР оставил много военных «игрушек», которые поляки «перепиливали» по натовским лекалам.
Но в Украине «перепиливать» уже нечего. За последние 10 лет армейские чиновники распродали, по данным SIPRI, около 2,5 тыс. единиц военной техники. Только за годы президентства Виктора Януковича страна пустила с молотка почти тысячу единиц тяжелой «брони» и более 40 военных воздушных машин. При этом за время АТО Украина потеряла еще 20 самолетов и вертолетов.
-- Сколько техники продали при Викторе Янковиче
По данным SIPRI
Тот факт, что в армейских запасах не осталось «живой» техники подтверждают и слова советника президента и известного волонтера Юрия Бирюкова. «То, что стояло десятилетиями на складах, разворовывали… А самое жизнеспособное продавали», - так прокомментировал Бирюков состояние армейских складов в Украине в интервью «Радио Свобода».
Так что, скорее всего, переводить на стандарты НАТО просто нечего. И большую часть армейского арсенала придется покупать. Возможно, у тех же поляков.
Коментарі — 0