Україні потрібний розумний карантин
Ми не можемо собі дозволити повної зупинки економіки на довгий термін. Після цього країна просто не піднімемось
Україна представляє собою архаїчну сировинну економіку, яка тісно залежить від переміщення великих мас народу. Відповідно, тотальний карантин і зупинка економіки для країни будуть смертельними – і не лише тому, що люди втратять заробітні плати, а більшість людей не мають фінансової подушки. Буде зруйнована логістика, в тому числі зовнішньоекономічна, а фінансів для компенсаційного пакету Україна не має.
Просто для порівняння, компенсаційний пакет для малого і середнього бізнеса в Південній Кореї склав 16 млрд. дол. плюс 4,1 млрд. дол. пільгових кредитів, а у Великій Британії – 330 млрд. фунтів стерлінгів. Для цих країн такі витрати не дуже великі – максимум 20-30% ВВП. Україна такого ресурсу попросту не має. Тому ми не можемо собі дозволити повної зупинки економіки на довгий термін. Після цього ми просто не піднімемось.
А надзвичайний стан і взагалі буде пострілом межи очі.
Щоб адекватно впоратись із епідемією, можна скористатись моделлю точкового мобільного діагностування та обмеженого карантину, яка на сьогодні доказала свою дієвість в Південній Кореї.
Ось як вона виглядає:
- визначити групи ризику для карантину: а саме: а) літні люди; б) діти; в) приїжджі з-за кордону; г) хворі та люди, які контактували із ними. Саме для цих людей має бути запроваджений тотальний карантин;
- має бути запроваджена система діагностики і тестування на дому (швидка допомога як мобільні діагностичні центри);
- слід організувати закупівлі апаратів вентиляції легень, засобів захисту, діагностичних комплексів та ліків. Перепрофілювати всі можливі підприємства для організації власного їх виробництва;
- слід захистити медиків як найбільш вразливу для коронавірусу групу населення – маски, костюми, окремий запас ліків для лікарів, підняття заробітної плати для лікарів;
- публічні громадські місця повинні відвідуватись тільки в засобах персонального захисту, яким населення має забезпечуватись централізовано;
- слід негайно скасувати поточну медичну реформи і почати закладати реальне фінансування для системи охорони здоров'я та запровадження страхової медицини.
Все це вимагає додаткових бюджетних витрат і виважених рішень. Ось що можна в цьому плані зробити:
- розпочати переговори про відтермінування погашення зовнішнього боргу на рік, а краще – на два. Шанси великі, бо більшість країн в світі для своїх громадян відтерміновують сплату боргів та податків;
- переглянути бюджети всіх рівнів, зберегти всі статті для підтримки економіки і скасувати всі непрофільні витрати (закупівлі машин, надмірні зарплати, статті без точного призначення) – це дасть до 20 млрд. грн. вивільнених грошей;
- зняти з населення надмірний тягар сплати за комірне, що дозволить людям витрачати додаткові гроші на самоутримання, і значно зменшить витрати на субсидування (а це не менше 6 млрд. заощадження);
- поміняти монетарну політику Національного Банку, скасувати піраміду ОВДП і знизити облікову ставку. Наприклад, в тій же Південній Кореї її зменшили до рекордних 0,75%, бо у них сильно закредитована економіка. Нам таких радикальних дій не треба, але нинішня ставка все одно зависока;
- здійснити аудит кожної галузі, яка потерпає від епідемічної кризи, зробити адекватне стратегування і запровадити оптимальний менеджмент, в т. ч. фінансовий. Найбільш загроженими є галузі обслуговування, металургія і аграрний сектор;
- закласти фінансові інструменти підтримки економіки, передусім, малого бізнесу, але не допустити при цьому зайвого друку гривні, а чітко обґрунтувати джерела додаткового фінансування;
- економіка повинна знову запрацювати із максимальним дотриманням медичної безпеки населення, має бути продумана політика "включення" і логістики транспорту (насамперед, метро і залізниці), щоб не допустити поширення вірусу;
- контроль цін для критично важливих груп товарів – продуктів харчування, ліків, засобів захисту;
- притягнення до відповідальності тих, хто заробляє на епідемії і на корупційному експорті засобів захисту і ліків.
Все це треба закріпити законами і постановами Уряду...