Експерти презентували методику оцінки внеску нардепів у розв'язання проблем їхніх округів
16 вересня, 2016, 14:24 glavcom.ua
Методика має дати можливість виборцям впливати на розробку порядку денного народного депутата
Фундація «Відкрите суспільство» розробила методику, яка дасть змогу громадянському суспільству оцінювати внесок народного депутата у вирішення проблем виборчого округу та запобігати ризикам політичної корупції. Про це на прес-конференції заявив керівник проекту «Громадський моніторинг виділення фондів для округу», експерт з питань бюджетної та антикорупційної політики фундації «Відкрите суспільство» Іван Сікора.
«Ми в рамках нашого проекту розробили методику, яка фактично має дати можливість виборцям впливати на розробку порядку денного народного депутата... Те, що ми пропонуємо, має істотно знизити практику підкупу виборців з боку народних депутатів за рахунок субвенцій з державного бюджету, а головне – підвищити ефективність діяльності народного депутата», – сказав Сікора.
Він зазначив, що в Україні поширена негативна практика, коли депутат-мажоритарник будь-якими методами лобіює кошти з держбюджету для свого округу в обмін на «правильні» голосування чи «тушкування», чи за рахунок власних політичних зв'язків, і це подається виборцям не як корупція, а як досягнення. Окрім того, депутати часто діють за принципом: чим більше об'єктів, нехай і дрібних, вдасться профінансувати за рахунок держбюджету, тим легше буде звітувати перед виборцями. Водночас, за підрахунками експертів, при цьому вирішується лише частина проблем округу, до того ж не найпріоритетніших, а бюджетні кошти витрачаються неефективно.
Як пояснив керівник Центру соціального партнерства та лобіювання НаУКМА, експерт проекту «Громадський моніторинг виділення фондів для округу» Сергій Панцир, методика пропонує 5 кроків на шляху до більш прозорого та доброчесного лобіювання народними депутатами інтересів виборців. Це, зокрема, формування суспільного порядку денного – топ-10 ключових проблем, оцінка порядку денного народного депутата, його готовність включити суспільно важливі проблеми до власного порядку денного, оцінка його внеску у розв'язання проблем та ризиків політичної корупції.
«Розроблена методика кардинально змінює принцип оцінки діяльності депутата і головне – дозволяє визначити найважливіші проблеми та пріоритетні інфраструктурні об'єкти кожного округу і сприяти їх ефективному вирішенню», – зазначив Панцир.
Відповідаючи на запитання журналістів, він повідомив, що таку оцінку мають здійснювати «зацікавлені активісти, аналітики на місцях та медіа, які у багатьох регіонах проявляють найбільшу активність».
Експерти поінформували, що методика розроблена фундацією «Відкрите суспільство» та апробована у семи «модельних» виборчих округах у рамках програми USAID «РАДА»: відповідальність, підзвітність, демократичне парламентське представництво» і є лише частиною проекту «Громадський моніторинг виділення фондів для округу».
«Ми в рамках нашого проекту розробили методику, яка фактично має дати можливість виборцям впливати на розробку порядку денного народного депутата... Те, що ми пропонуємо, має істотно знизити практику підкупу виборців з боку народних депутатів за рахунок субвенцій з державного бюджету, а головне – підвищити ефективність діяльності народного депутата», – сказав Сікора.
Він зазначив, що в Україні поширена негативна практика, коли депутат-мажоритарник будь-якими методами лобіює кошти з держбюджету для свого округу в обмін на «правильні» голосування чи «тушкування», чи за рахунок власних політичних зв'язків, і це подається виборцям не як корупція, а як досягнення. Окрім того, депутати часто діють за принципом: чим більше об'єктів, нехай і дрібних, вдасться профінансувати за рахунок держбюджету, тим легше буде звітувати перед виборцями. Водночас, за підрахунками експертів, при цьому вирішується лише частина проблем округу, до того ж не найпріоритетніших, а бюджетні кошти витрачаються неефективно.
Як пояснив керівник Центру соціального партнерства та лобіювання НаУКМА, експерт проекту «Громадський моніторинг виділення фондів для округу» Сергій Панцир, методика пропонує 5 кроків на шляху до більш прозорого та доброчесного лобіювання народними депутатами інтересів виборців. Це, зокрема, формування суспільного порядку денного – топ-10 ключових проблем, оцінка порядку денного народного депутата, його готовність включити суспільно важливі проблеми до власного порядку денного, оцінка його внеску у розв'язання проблем та ризиків політичної корупції.
«Розроблена методика кардинально змінює принцип оцінки діяльності депутата і головне – дозволяє визначити найважливіші проблеми та пріоритетні інфраструктурні об'єкти кожного округу і сприяти їх ефективному вирішенню», – зазначив Панцир.
Відповідаючи на запитання журналістів, він повідомив, що таку оцінку мають здійснювати «зацікавлені активісти, аналітики на місцях та медіа, які у багатьох регіонах проявляють найбільшу активність».
Експерти поінформували, що методика розроблена фундацією «Відкрите суспільство» та апробована у семи «модельних» виборчих округах у рамках програми USAID «РАДА»: відповідальність, підзвітність, демократичне парламентське представництво» і є лише частиною проекту «Громадський моніторинг виділення фондів для округу».