Состав Конституционного суда не соответствует евростандартам - эксперт

Назначение Александра Тупицкого судьей Конституционного суда не изменило баланса сил в КС, где большинство судей, по оценкам экспертов, лояльны действующему главе государства. Вместе с тем его приход стал определенной вехой в истории данного органа — в КС впервые сформировалось большинство (10 из 18 судей) с опытом работы в органах следствия и дознания, 9 из них — в органах прокуратуры. Судей, карьера которых связана с Донецкой или Луганской областями, в КС чуть менее половины — 7 человек. Подавляющее большинство — 13 судей — ранее специализировалось на общем, уголовном судопроизводстве или занималось адвокатской деятельностью, один является специалистом по административному праву и лишь четверо пришли в КС из научных кругов, где занимались конституционным правом.

«Это абсолютно не соответствует европейским стандартам. Мы все дальше отходим от общепринятого порядка комплектования КС, — заявил «КоммерсантЪ-Украина» судья КС в отставке Николай Козюбра. — В европейском конституционном праве существует общее правило: судьи судов общей юрисдикции не готовы к работе в КС. И даже в тех странах, где в КС отводится квота для судейского корпуса, их там меньшинство».

«Деятельность КС, по сути, научно-исследовательская, а не судопроизводство. Там должны работать преимущественно ученые, а не судьи», — поддержал его эксперт Центра им. Разумкова Николай Мельник.

Мельник сослался на проведенный экспертный опрос, согласно которому лишь 15% специалистов считают, что КС функционирует на тех основах, которые предполагаются Конституцией.

«Вы сами видите — назначен очередной «донецкий», что тут говорить. Власть не понимает важности независимости судебной ветви. Считается, что центр управления должен быть в одних руках и распространяться на все ветви власти», — отметил Козюбра.

Мельник, являющийся членом Конституционной ассамблеи (КА), отметил, что КА может попытаться найти выход из сложившейся ситуации в новой Конституции: «Есть мысль либо полностью обновить КС, либо изменить принципы его формирования. Впрочем, оформленных предложений в нашей группе, работающей над разделом о КС, пока нет».

Иными данными располагает секретарь КА Марина Ставнийчук. «В предложениях, наработанных к заседанию КА, речь идет о введении механизмов подбора судей КС. Предлагается также изменить порядок их увольнения», — заявила она «Ъ».

Заседание КА, по информации «Ъ», состоится в конце мая

Напомним, вчера глава государства подписал указ о назначении Александра Тупицкого судьей Конституционного суда. Вакансия в КС появилась 25 апреля, когда президент Виктор Янукович уволил судью Дмитрия Лилака с формулировкой «по собственному желанию». Источники «Ъ» утверждают, что в действительности Лилак не писал прошения об отставке на имя Януковича, однако в администрации президента обнаружили заявление, подписанное судьей еще в 2007 году, во время одного из этапов противостояния между КС и тогдашним главой государства Виктором Ющенко. Впрочем, Дмитрий Лилак не стал оспаривать решение президента.