Власть вводит Венецианскую комиссию в заблуждение по проблемным округам?
Венецианская комиссия на своем заседании 14 июня даст оценку законопроекту о проведении выборов в округах, на которых 28 октября 2012 года не бил установлены результаты. Но проект, который Минюст передал европейцам, и документ, переданный правительством для принятия в Верховную Раду, существенно отличаются – европейцам показали более «адекватный» проект, который власть и не думала принимать в парламенте. Об этом идет речь в статье «Главкома» «Как Лавринович Венецианскую комиссию за нос водит».
Как указывается в статье, на очередной сессии Венецианской комиссии 14-15 июня будут рассматривать сразу несколько решений по украинскому вопросу. Прежде всего, европейцы выскажут свое мнение по поводу закона о референдуме. Второй документ – проект изменений в Конституцию касательно судебной реформы. Под этот шумок в Венецию полетит глава президентской Конституционной ассамблеи Леонид Кравчук.
И третий вопрос – поправки к избирательному законодательству и проект закона о выборах в проблемных округах. И тут нас ожидает интересный сюрприз – какой именно документ оценят европейцы.
Эпопея с проблемными округами началась в апреле. Тогда Минюст разработал первый вариант закона и разослал его по парламентским фракциям, его же рассматривали на круглом столе с Венецианской комиссией 25 апреля. В проекте точно не указывали округа, в которых должны были пройти выборы, но четко прописывалось, что ЦИК разово назначит голосование не позже 15-го дня от вступления закона в силу. Тогда речь шла только о 5 округах, и особых претензий у оппозиционеров не было. Тогда еще власть не пыталась впихнуть туда спорные округа Павла Балоги и Александра Домбровского.
Но 13 мая Кабмин утвердил проект закона о проблемных округах. Из первичного документа исчезли упоминания о конкретной дате выборов, а в объяснительной записке указали, что выборы будут не в пяти, а семи округах. Фактически, законопроект вводил возможность для бесконтрольного лишения мандатов неугодных мажоритарщиков.
В парламенте поднялся шум и в конце мая проект закона вроде бы был согласован - выборы планировали провести в пяти округах 27 октября 2013 года. Но власть переиграла ситуацию и зарегистрировала новый документ авторства Давида Жвании – о пяти округах, но с выгодной для власти датой голосования – 18 августа. Причем сроки кампании в нем сокращены, что теоретически может поставить под сомнение легитимность исхода выборов.
И тут главное, какой же документ передали в ведомстве Лавриновича Венецианской комиссии? Оказывается, самый первый, который был разработан Минюстом еще в апреле.
По данным «Главкома», оппозиция также готовится к заседанию Венецианской комиссии и пока ищет возможность, как донести европейцам, что проект Лавриновича – не компромисс всех политических сил, а лишь его собственное творчество. «Защищать» законопроект со стороны власти в Венецию приедет министр юстиции Александр Лавринович.