У армии опять могут возникнуть проблемы с финансированием

В середине октября президент Виктор Янукович подписал указ, в котором распорядился не проводить в 2014 году призыв в вооруженные силы и другие воинские формирования, кроме внутренних войск МВД. Это означает полный переход на контрактный принцип комплектования ВСУ, который происходит в рамках госпрограммы реформирования армии до 2017 года.

По словам министра обороны Павла Лебедева, на проведение реформ до 2017 года предусмотрено 131 млрд грн, в том числе 12 млрд грн — на боевую подготовку, 24,7 млрд грн — на перевооружение и 90 млрд грн — на содержание ВСУ.

Как сообщил первый заместитель главы парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Анатолий Кинах, согласно госпрограмме, оборонный бюджет 2014 года должен был составлять не менее 24 млрд грн. Однако в проекте госбюджета на будущий год на нужды ВСУ предусмотрено всего 14,5 млрд грн. Эта сумма даже меньше, чем в 2013 году, когда ВСУ получили 15,3 млрд грн, пишет «КоммерсантЪ-Украина».

«Государственная программа реформирования и развития вооруженных сил была утверждена решением Совбеза и указом президента. Никто ее не отменял и не вносил в нее коррективы. Так что, формируя бюджет, Кабмин нарушил сразу два серьезных нормативных документа»,— заявил Кинах.

Несмотря на огромную разницу между желаемым и действительным, министр обороны Павел Лебедев продолжает анонсировать повышение зарплат военнослужащим-контрактникам. «В 2014 году уровень ежемесячного денежного содержания всех категорий военнослужащих увеличится вдвое, что обеспечит привлекательность воинской службы на рынке труда», - заверил на прошлой неделе Лебедев.

Ранее министр обороны уточнял, что зарплата рядового в 2014 году увеличится с 1,5 тыс. грн до 3 тыс. грн, а старшина вместо 2,5 тыс. грн будет получать 5 тыс. грн. «Если посмотреть на среднестатистический уровень зарплат в нашей стране, то такой оклад можно будет считать достойным», - сказал он.

Впрочем, эксперт Центра исследований армии, конверсии и разоружения Сергей Згурец опасается, что повышение зарплат станет единственным обещанием, которое удастся выполнить в рамках программы реформирования. «Заявленных средств хватит на то, чтобы армия сидела в казармах, практически не занимаясь боевой подготовкой. А поскольку следующий год — предвыборный, скорее всего, будет сделана демонстративная попытка обеспечить повышение зарплат военным, но при этом свернут программу перевооружения»,— заявил Згурец.

Помимо повышения социальной защиты военнослужащих, перевооружение армии — это еще один важный этап военной реформы. Ведь до 2017 года численность ВСУ предполагается сократить со 184 тыс. до 122 тыс. военных и гражданских служащих. Сокращение должно произойти за счет подразделений обеспечения, чтобы повысить долю боевых частей ВСУ и сделать армию более мобильной. Одновременно ВСУ предлагается оснастить новыми образцами вооружения и техники.

В проекте бюджета на 2014 год на развитие вооружения и техники предполагается выделить 463 млн грн. Это в два раза меньше, чем в бюджете уходящего года.

Кинах все же надеется, что ситуацию с финансированием удастся исправить. «Наш комитет уже подготовил соответствующие рекомендации. Впереди нас ждут жесткие дискуссии, но я думаю, что в следующую редакцию бюджета будут внесены изменения. Необходимо рассчитывать как минимум на 18–19 млрд грн. Если же в бюджете 2014 года будут оставлены предложенные показатели, можно утверждать, что программа будет сорвана»,— сказал он.