Американский эксперт: в вопросе санкций США и ЕС находятся в абсолютно разных условиях
Разные позиции Вашингтона и Брюсселя относительно введения санкций объясняются разными последствиями такого шага для каждой из сторон. Об этом заявил эксперт Международного института стратегических исследований (Вашингтон) Самуэль Чарап во время Меда-клуба «Политика США и ЕС по Украине: все еще единственная?», организованного Институтом мировой политики.
«У меня складывается впечатление, что в Украине Евросоюз воспринимается как слабый и нерешительный партнер, в отличие от сильных и решительных США. Доля правды в этом, конечно, есть, но нужно также учитывать структурные факторы, которые влияют на разницу в подходах Брюсселя и Вашингтона, особенно в вопросе санкций», - пояснил Чарап.
Эксперт подчеркнул, что общий товарооборот ЕС с Россией существенно выше, чем России и США, что прямо влияет на отношения с Москвой.
«Для ЕС Россия - это четвертый рынок по уровню экспорта в мире, а по общему объему импорта в ЕС Россия находится на втором месте. Для США – это 28 и 18 место соответственно. Таким образом, Евросоюз потеряет значительно больше в случае введения санкций. И дело здесь не в силе и слабости, а в последствиях. В случае применения секторальных санкций Европа почувствует это намного острее, чем США», - рассказал Чарап. При этом, он отметил, что и экономическая ситуация в ЕС сейчас хуже, чем в США
«Эти цифры также показывают, почему для США так важно действовать вместе с ЕС. Санкции будут в разы эффективней, если они будут совместными», - пояснил эксперт.
Он также отметил разные правовые механизмы использования такого инструмента как санкции в США и ЕС.
«В ЕС введение санкции может быть оспорено в общем суде ЕС в Люксембурге. При этом в качестве доказательств там принимаются только открытые данные, то есть нельзя представить данные разведки. Если суд признает, что санкции были неправомерны, «жертвы» санкций могут получить компенсацию от ЕС. К примеру, есть уже несколько решений суда об аннулировании санкций против нескольких банков Ирана», - пояснил Чарап.
По словам эксперта, в США совершенно иная ситуация: в своем решении власти могут опираться на данные разведки, и возможности оспорить правомерность санкций нет.
Медиа-клуб был организован в рамках масштабного проекта ИСП «Новая европейская политика». Инициатива ИСП осуществляется при поддержке проекта «Объединяемся ради реформ» (UNITER), финансируемого Агентством США по международному развитию (USAID) и Pact.