Россия пытается использовать конституционный процесс в Украине в своих целях - Пайфер
Бывший посол США в Украине, эксперт Института Брукингса в Вашингтоне Стивен Пайфер одобрительно отреагировал на голосование в Верховной Раде за внесение изменений в Конституцию Украины в части децентрализации. Он пояснил в интервью «Голосу Америки», почему Украине выгодно немедленно проводить децентрализацию власти.
«По моему мнению, Украина должна проводить процесс децентрализации власти по двум причинам. Первая, перемещение власти вниз на областной и муниципальный уровни приведет к более ответственному, подотчетному, эффективному управлению. Я не говорю только о Донбассе, а об Украине в целом. Вторая причина, почему надо проводить децентрализацию, потому что это ключевой пункт Минских соглашений. Очень важно, чтобы Украина выглядела стороной, которая делает все, что она может сделать для имплементации Минских договоренностей...», - сказал Пайфер.
«Поскольку в конце года, когда люди спросят, почему Минск-2 провалился - к сожалению, я не думаю, что Минские соглашения будут выполнены - так когда люди спросят, почему так произошло, Киев должен возложить всю вину на россиян и сепаратистов. И это будет важно для дальнейшей поддержки Украины на Западе, в первую очередь в Европе и продолжения экономических санкций против России», - заявил эксперт Института Брукингса.
Пайфер не согласен с оппонентами реформы, которые утверждают, что децентрализации в Украине не время, поскольку она проводится под внешним давлением.
«Я думаю, что это является важной частью демократических реформ в Украине. Даже когда я работал послом в Украине в конце девяностых, даже тогда выступали за децентрализацию политической власти в Украине. Потому что правительство в Киеве не может эффективно принимать решения, касающиеся областного и муниципального уровня. Например, передача полномочий в сфере медицинского обеспечения и образования на местный уровень имеет большой смысл», - отметил он.
«Некоторые ключевые вопросы национальной политики, например, оборона, международные отношения, макроэкономика - эти полномочия должны оставаться в Киеве. Но децентрализация других аспектов управления имеет смысл для Украины. Таким образом Украина развивает политическую систему, которая соответствует европейской», - отметил Пайфер.
Россия будет пытаться использовать конституционный процесс в Украине в своих целях, убежден Пайфер. Но предложенный формат децентрализации существенно отличается от желаний Кремля.
«Россияне постоянно ищут пути для дестабилизации Украины. Если посмотреть, как Россия действовала, начиная с 2014-го, становится четко понятно, что главной целью Кремля является отвлечь внимание и дестабилизировать правительство в Киеве, сделать более сложным для этого правительства процесс проведения политических реформ», - сказал экс-посол США.
«Когда россияне говорят о федерализации, они хотели бы, чтобы Донбасс влиял не только на местные вопросы но, чтобы он мог вмешиваться и разрушать вопросы национальной политики. Но никто на Западе этого от Украины не требует. Я думаю, можно передать часть полномочий из центра на места, и одновременно сохранить власть в Киеве для формирования и реализации вопросов обще государственного уровня. Украина может провести децентрализацию разумно », - считает Пайфер.