Что будет в Ливии после войны?

Нестабильность в Ливии до максимума обострила вопрос контроля над нефтью, на которую претендуют не только ливийские повстанцы.

Король королей Африки

Братский лидер и руководитель первосентябрьской Великой революции Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии Муаммар Каддафи в последнее время был особо сентиментален по отношению к Западу. Повлияла ли на него печальная судьба Саддама Хусейна (с которым его, правда, никогда не связывали теплые дружеские отношения), то ли внутреннее брожение и небольшие экономические трудности сказались на настроениях ливийского революционера, но в 2000-х годах все активнее пытался найти общий язык с богатыми европейскими странами.

Еще в 2002 году американская администрация включала ливийский режим в «ось зла», обвиняя его в пособничестве международному терроризму и разработке ядерного оружия. За Муаммаром Каддафи прочно закрепилось обидное прозвище «Бешеный пес Ближнего Востока», которым его «наградил» любитель острых формулировок Рональд Рейган.

Ливийский лидер всячески пытается избавиться от имиджа организатора таких громких террористических актов, как взрыв пассажирского лайнера Boeing -747 над шотландским городком Локерби в 1988 году, а также взрыв в воздушном пространстве Нигера самолета DC-10, выполнявшего рейс UTA-772, который произошел в 1989 году. Общее количество жертв этих двух терактов превысила 400 человек. Отрицая свою личную причастность к этим трагедиям, Каддафи не только дал согласие на выплату компенсаций родственникам пострадавших, но также выдал в 1999 году Великобритании двух руководителей ливийских спецслужб, обвиняемых в терактах. Один из них - Абдельбасет Али Мохмед аль-Меграхи попал за решетку, но уже через 10 лет вернулся в Ливию, в связи со смертельным заболеванием. Каддафи устроил отечески-теплый прием ливийскому террористу, вызвав категорическое осуждение западных стран.

В 2003 году Муаммар Каддафи с легкостью отказывается от всех ядерных программ, открывая страну для всевозможных международных инспекций и проверок. Он также провозглашает курс народного капитализма, возобновив приватизацию предприятий нефтяной отрасли.

Отмена международных санкций, потепление в отношениях с европейскими странами, позволило Муммару Каддафи свободно путешествовать миром: его бедуинский шатер появлялся в столицах разных государств, в том числе и в Киеве.

Горячий сторонник панарабизма, Каддафи не покидает планов воссоединить арабские страны Африки под патронажем Ливии (правление Каддафи отличалось рядом таких интеграционных инициатив, ни одна из которых не увенчалась успехом). Скромным вознаграждением усилий полковника стал титул «Короля королей Африки», полученный на форуме более 200 африканских королей, султанов, эмиров, шейхов и вождей племён в 2008 году.

Хотелось бы напомнить, что среди прочих титулов, Муаммар Каддафи также является действующим кавалером ордена Ярослава Мудрого І степени (так Президент Украины Леонид Кучма отметил вклад ливийца в развитие украинско-ливийских отношений), а также кавалером ордена Богдана Хмельницкого І степени (награжден Виктором Ющенко). Награда из рук лидера украинской «цветной революции» вряд ли была признанием заслуг Каддафи на поприще демократии, но мягким поклоном Украины за развитие нефтяной торговли.

«Третий путь» Ливии, теоретической базой которого стали многочисленные труды Каддафи, центральным из которых является «Зеленая Книга», постепенно вызывал все меньшее раздражение на Западе, и возрастающую заинтересованность на Востоке. Хотя, с большой вероятностью можно утверждать, что действительной причиной активизации диалога с Ливией стала никак не «Зеленая Книга», а «черное золото» ливийского лидера.

Свой «плохой парень»

В 2009 году свой сорокалетний юбилей пребывания у власти Муаммар Каддафи встретил с триумфом: пышное празднование в Триполи растянулось на неделю. Хотя в торжествах не принимали участие лидеры Франции, Италии, Испании, но среди участников военных парадов и прочих развлечений, можно было заметить представителей этих европейских государств.

Ливийская Джамахирия выглядела достаточно консолидированной и стабильной: Муаммар Каддафи уже давно не устраивал масштабных карательных акций против инакомыслия в стране, да собственно повода не давала экономическая ситуация: Ливия могла похвастаться одним из самых низких уровней инфляции в мире. Безусловно, поддерживалось шаткое социально-экономическое равновесие нефтяной прибылью и разветвленной сетью спецслужб, тем не менее, как отмечал в 2009 году британский аналитик Роберт Лоу в комментариях Радио Свобода «Каддафи изнутри ничто не угрожало, и до сих пор не угрожает».

Апогеем самоуверенности одиозного Муаммара стало его более чем часовое выступление на заседании 64й Генеральной Ассамблеи ООН. В нем он не только резко раскритиковал Запад, но даже назвал новоизбранного президента США Барака Обаму своим сыном. «Мой сын Обама тоже считает это заседание историческим», - цитировали полковника СМИ.

Отеческую любовь Каддафи к Обаме не пошатнули даже нынешние боевые действия международной коалиции: уже после начала операции 19 марта, Каддафи отправил письмо в Белый дом, в котором пообещал любить «благородного сына Барака Хусейна Обаму», чтобы не случилось.

Но, несмотря на нефтяную привлекательность, в глазах Запада, Каддафи всегда оставался «плохим парнем», - считает Николай Несук, ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений НАН Украины.

«Да, ему удалось установить достаточно близкие отношения с отдельными лидерами, такими как Сильвио Берлускони, Николя Саркози и Ангела Меркель, но они никогда не были доверительными и прочными. Хотя, как видим, Германия сегодня заняла отстраненную позицию по отношению к Каддафи. В то же время с США и Великобританией Ливия никогда не находила общий язык», - подчеркивает Несук.

Сосредоточившись на внешних проблемах, Каддафи упустил момент, когда в восприятии собственного народа он утратил тщательно охраняемый образ «предводителя революции», превратившись в обыкновенного африканского узурпатора, эксплуатирующего нефтяные ресурсы своей страны, постепенно укореняя социальное неравенство.

Рассвет Одиссея, закат Муаммара

«Не нужно забывать, что Ливия была образована из трех частей, Триполитании, Киренаики (которые были итальянскими колониями), и Феззана (бывшей колонии Франции). Историческое разделение присутствует в политической жизни Джамахирии и теперь. В Ливии практически всегда сосуществовало две столицы – Триполи и Бенгази», - напоминает Николай Несук.

«Триполитанец» Муаммар Каддафи всегда неоднозначно воспринимался населением других ливийских областей. Особенно негативно относились к нему жители Киренаики.

Окружив себя родственными связями, превратив верхушку власти в семейный клан, а экономику страны в семейный бизнес, Каддафи лично способствовал усилению протестных настроений. Первым, кто бросил вызов одиозному полковнику, стал министр юстиции Мустафа Абдул Жалиль. Он в 2010 году выступил с острой критикой спецслужб страны, которые по его данным незаконно удерживали оппозиционно настроенных общественных деятелей, юристов, политиков. Его действия одобрила международная организация Human Rights Watch, после чего на него обратили внимание представители Запада. «Одним из горячих противников полковника стал также его министр иностранных дел, его осуждали представители других органов власти, послы Ливии за границей», - отмечает эксперт.

Однако Жалилю вряд ли удалось бы так быстро консолидировать общество против Каддафи, если б не живой отклик успешных революций в Тунисе и Египте. Уставший от извилистого «особенного социалистического пути», пропагандируемого своим «поводырем», и воодушевленный успехами соседей, народ Ливии весьма неожиданно для мирового сообщества, и, очевидно, прогнозируемо для ряда западных спецслужб, восстал.

Каддафи отреагировал жестко, по-военному, бросив все силы преданных ему военных групп и наемников на подавление восстания. Осудив отставку Хосни Мубарака, ливийский лидер подчеркнул, что он сам никогда не являлся президентом своей страны. В своем телеобращении к народу он заявил: «Я никогда не оставлю землю ливийскую, буду биться до последней капли крови и умру здесь со своими праотцами как мученик. Каддафи не простой президент, чтобы уходить, он — вождь революции и воин-бедуин, принёсший славу ливийцам».

Но Париж принимает у себя представителей Национального Переходного Совета, во главе с Мустафа Абдул Жалилем, и активно пропагандирует военную операцию против Ливии. Францию поддержали США и Великобритания, которые никогда не питали симпатий к Муммару Каддафи. Они способствовали принятию Резолюции Совета Безопасности ООН касательно Ливии, давшей мандат военной операции против Ливии, получившей название «Рассвет Одиссея». Резолюцию резко раскритиковали Российская Федерация и Китай, которые, однако, не рискнули спасти Муаммара Каддафи, использовав право вето. «Россия заняла очень выгодную позицию», - считает Сергей Солодкий, первый заместитель директора Института мировой политики. «В случае успеха операции, Российская Федерация будет подчеркивать свою роль эффективного глобального игрока, а в случае неудачи – просто займет отстраненную позицию, которую превентивно уже демонстрирует Москва».

Пока тяжело оценить последствия операции: до сих пор продолжаются бои. Каддафи достаточно успешно использует пропаганду и исторические аллюзии, назвав операцию западной коалиции походом крестоносцев. Сергей Солодкий заверяет: «Ситуация в Ливии остается непрогнозированной, но еще тяжелее она поддавалась бы прогнозированию, если б не вмешалась международная коалиция. Западные правительства проявили ответственность на высоком уровне». По его мнению, если бы мир, сложа руки, наблюдал за кровопролитием в Ливии, такое безразличие вызвало б категорическое осуждение. «У нас уже есть горький опыт проявления международного безразличия», - напоминает Сергей Солодкий. В 1933 году, когда миллионы украинцев, умирали от искусственного голода, мировое сообщество закрыло глаза на происходящее Украине. Более того, США в этот период признали Советский Союз. «Таким образом, операция в Ливии – это урок для существующих и будущих режимов, о том, что нельзя поднимать оружие против собственных граждан, высказывающих несогласие с действиями власти».

Не смотря на непредсказуемость ситуации, можно с уверенностью утверждать – Ливия никогда не будет прежней. Муаммар Каддафи вряд ли повторит судьбу Саддама Хусейна, но Ливия во многом может пойти стопами Ирака. Демократически настроенная оппозиция, оказавшись у власти, столкнется с рядом проблем, многие из которых не поднимались ранее в ливийском обществе. Консолидация Ливии, где большинство населения, до сих пор, кстати, живущего в исторически сложившихся племенных структурах, разбросано по маленьким городкам и селах, представляется нелегкой задачей. Во многом единству ливийского народа способствовал авторитет Каддафи, свержение которого силами западных стран все равно оставит неприятный след в сознании тех ливийцев, кто, хоть и не поддерживал полковника открыто, но, свыкся с его ролью «поводыря» и «предводителя». Так что угроза нестабильности и гражданского противостояния достаточно реальна. Еще одним вопросом на повестке дня реформаторов будет перераспределение нефтяных доходов, которое тоже оставит много недовольных, что явно не будет способствовать стабилизации в стране. Нефтяные ресурсы Ливии представляют особый интерес для Франции, Италии, США, с пожеланиями которых придется считаться ливийским демократам. Войска западной коалиции не останутся в Ливии, но их незримое присутствие будет необходимо молодому ливийскому правительству, по крайне мере на начальном этапе. Но сможет ли Ливийская Республика переступить через наследие Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии, сохранив единство и мир, зависит только от тех, кто сейчас взял на себя ответственность за организацию восстания против Муаммара Каддафи.

Автор: Оксана Пилявец, эксперт Института мировой политики

Фото: Reuters.