Игорь Калетник: от агронома до таможенного генерала

Агроном, бухгалтер, юрист, главный таможенник страны. Характеризуя Игоря Калетника, обычно подчеркивают: головоружительный карьерный взлет.

-- «Вы думаете, он так высоко летает?»

Игорю Григорьевичу 38 лет. Родился в селе Клембовка Винницкой области. В одном из интервью вспоминает о своем детстве так: «С самого малого возраста помню, как рано, когда только светало, уходил на работу мой отец, и как поздно он приходил. У родителей практически не было выходных дней. В селах все на виду. Там видят, как ты растешь, как учишься. Одернут, если что не так, сделают замечание». В Клембовке хорошо отзываются о Калетнике. На вопрос: «Бывает ли он в родном селе?», местные даже обижаются: «Вы думаете, он так высоко летает?» Говорят, несколько раз в год приезжает обязательно. Последний раз должен был наведаться, по словам двоюродной сестры Валентины Королюк, на Троицу. Приезжает Игорь обычно с семьей. Видятся с ним чаще всего на кладбище, куда приходит проведать умерших родственников. Валентина никогда не была в гостях у брата в Киеве. Дескать, дорога в столицу – недешевое испытание для ее семейного бюджета.

Соседнее село Великая Кисница тоже автобиографично для нашего героя. Тут он окончил школу. Затем поступил в Винницкий сельскохозяйственный институт (ныне Винницкий государственный аграрный университет), откуда выпустился в 1993 году с дипломом агронома. Спустя шесть лет в том же вузе получил второе высшее образование по специальности «учет и аудит».

Василий Мамалыга, тогдашний декан агрономического факультета, хорошо помнит студента Калетника: «Производил приятное впечатление, занимался на «4» и «5». Ответственный, не хулиган. Курс, где учился Игорь, был очень дружным. За друг дружку стояли горой. И еще вот, что заметил в нем: из сложных ситуаций, возникавших во время учебы, он чуть ли не первым находил выход». Нынешний декан факультета Виктор Мазур добавляет: «Сейчас мы время от времени видимся – доброжелательный человек, несмотря на то, что внешне жесткий и прямолинейный».

После окончания вуза Игорь Калетников женился на Антонине, с которой познакомился, приехав к другу в гости, в ее родное село Белоусовка соседнего Тульчинского района. Ныне Антонина – преподаватель одного из столичных вузов. На публичных мероприятиях супруги вместе появляются редко. Чуть ли не единственный раз они попали под вспышки фотокамер во время презентации в Киеве радио «Алла», которое проводила Алла Пугачева. Калетники воспитывают трех дочерей – Владиславу, Елену (так же зовут родную сестру главы семейства) и Веронику. Самая старшая уже старшеклассница, а самой младшей - пошел второй год.

-- «Может прочитать документ по диагонали и дословно его пересказать»

Таможенную карьеру Калетник начал в 1995-м инспектором на Винницкой таможне. Через три с половиной года стал начальником отдела, еще через год – зам начальника Подольской региональной таможни. Тогда многие стали шептаться за спиной: понесся по карьерным ступенькам. Сам Калетник в одном из интервью рассказывает о том времени так: «Я начинал службу в таможенных органах, когда они только формировались. И тогда особо карьеру делать не надо было: требовалось только желание работать. Проходил со звездочкой лейтенанта полный срок и полгода - с повязкой практиканта на рукаве. И лишь спустя 2,5 года получил должность инспектора таможенной службы. Хлопотал ли за меня отец? Он вообще был категорически против того, чтобы я шел в таможенные органы. Он видел мое будущее в сельскохозяйственном направлении. К тому же, я всегда понимал, что не имею права строить будущее за счет авторитета родителей. Работать, к примеру, пошел, будучи девятиклассником, и абсолютно не жалею об этом».

Затем в биографии Калетника-младшего были должности начальника Рава-Русской, а позже Галицкой таможни. Параллельно со службой в таможенных органах он получил диплом юриста в Киевском университете им. Шевченко.

В 2000-м возглавил Херсонскую таможню.

«Когда он приехал к нам, многие отнеслись к его персоне с недоверием, - рассказывает нам начальник отдела кадров Херсонской таможни Юрий Голенко. – Мол, очень молод для такой должности. Но он наладил здесь работу очень быстро. Не знаю, когда и спал. Такое впечатление, что вообще не отдыхал. Приходил в шесть утра, уходил – нередко под утро. Мое личное впечатление: он очень грамотный. Может прочитать документ по диагонали и практически дословно его пересказать. Замечает любую ошибку, вникает в проблему до мелочей и очень быстро находит пути ее разрешения. Память у Игоря Григорьевича незаурядная. По имени-отчеству знает не только всех коллег, но и их телефоны, а это более двух тысяч комбинаций цифр».

С 2002 по 2003 год Игорь Калетник - заместитель начальника управления по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил Гостаможни, после чего становится главой Черноморской региональной таможни. С мая 2004 года Калетник - государственный советник таможенной службы второго ранга, что приравнивается к таможенному генералу. «У меня специальное звание, - объясняет он. - Если брать по аналогии, то оно будет соответствовать генерал-лейтенанту милиции. В таможенной службе, как и в налоговой, в свое время были персональные звания, которые присваивались решением Кабмина. Это было до 2001 года. Что касается вообще звания «генерал», то мое мнение такое: в стране их больше, чем бродячих собак! Надо сократить численность - в 10, 20, 100 раз. Посмотрите на соседние государства… Да хоть взять ту же Молдову, которая по территории - как Винницкая область, но все равно государство же! Так вот приезжает из Молдовы к нам руководитель департамента - по рангу майор, а министр - полковник! У нас же звание генерала нивелировано, как, впрочем, и Героя Украины».

В 2005 году Калетник - директор департамента Гостаможни по борьбе с таможенными правонарушениями, затем, в этом же году, - судья Днепровского районного суда Киева.

В 2006 году пробует себя в политике - баллотируется в Верховную Раду от блока Натальи Витренко. С 2007-го по март 2010 года - народный депутат от Компартии, председатель комитета Верховной рады по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией. Разделяет ли молодой начальник таможни убеждения Ленина - вопрос. В интервью он всегда толерантно оправдывает коммунистическое прошлое: «За время существования Советского Союза и Коммунистической партии была создана могущественная страна, которая находилась в первых рядах экономически развитых стран мира. Количество заводов, фабрик, предприятий позволили обеспечить рабочими местами всех без исключения. Люди жили в достатке, имели возможность учить своих детей, видели перспективу в будущем». Однако, кто больше кому нужен: партия Калетнику, или он – коммунистической ячейке, становится понятно, взглянув на рейтинги влияния, где Калетник часто места выше, чем его шеф по партии Петр Симоненко.

-- «Минфин не поддерживает. А почему?»

На нынешнюю должность главы Гостаможслужбы Калетник попал по квоте коммунистов. Кроме того Игорь Григорьевич, по слухам, имеет хорошие связи с главой Администрации президента Сергеем Левочкиным. А вот отношения с коллегами по Кабмину поначалу как-то не складывались. Игорь Калетник рассказывал об этом так:«Минфин не поддерживает. А почему? Потому что я должен прийти и договориться… А они мне: мы тебе подпишем, только назначь этого туда, этого сюда. Зачем это? Я же хорошо понимаю, что тот, кого так назначили, принимает на себя обязательство перед конкретным чиновником. И он председателя слушать не будет, а будет слушать того, кто его взял за руку и посадил в это кресло». Если применить вышесказанное к Калетнику, получится, что он сам прежде всего слушает того, кто «взял его за руку и посадил в кресло». То есть, президента Януковича. «О его доверии к Калетнику говорит то, что до сих в высшее руководство таможни глава службы не допускает ни одного «донецкого» - вопреки большому недовольству многих групп влияния в Партии регионов», - пишет «Зеркало недели».

Структурные изменения на таможне с приходом Калетника, отмечает издание, проводились централизованно. Система управления, финансовые потоки и каналы импорта и экспорта централизировались жестко и бескомпромиссно. Был полностью сменен руководящий состав основных таможен.

«Я не шел тем путем, чтобы заменить всех начальников, - объясняет Калетник. - Потому что таможенник - это не сторож на границе: шлагбаум открыл-закрыл. Надо понимать фискальные алгоритмы, формулы высчитывания налога и вообще - схему движения бизнеса. Поначалу каждый начальник таможни получил карт-бланш на работу, но при этом минимальный кредит доверия от руководства таможенной службы. Нет ничего тайного, что не становится явным. Мы всех бизнесменов знаем. И кто с кем дружбу водит - тоже знаем. Все в схеме, все в теме. Но любая цепочка имеет завершающее звено. Так вот, оно было тут, в здании, где работаю: пока начальник таможни не получал в здешних кабинетах молчаливое согласие или не слышал просьбу: «Ты посмотри, Вася, есть такая фирма… Надо сделать, чтобы она имела индульгенцию», он в жизни ничего не делал. Изначально надо было выбрать: или я буду давать налоги в бюджет, и намного больше, чем раньше, и за это готов нести ответственность, или я буду «добреньким» к разным просьбам подобно «не давить на такую-то структуру. Разрушить эту круговую поруку легко: нужно, чтобы начальник Гостаможслужбы не «брал», замы его не «брали» и дальше «брать» не будут. Поэтому даже тех, кого сняли с должностей, я не уволил из таможенных органов, а понизил на одну ступень: до заместителей. Выгнать на улицу подчиненного - проще всего».

В 2010 году количество таможен было сокращено с 46 до 28. Большое число пропускных органов всегда объяснялось исключительно политическими интересами групп влияния, желающими контролировать свои участки границы. Например, долгие годы на границе с непризнанным Приднестровьем работало почему-то сразу три таможни. Не раз предшественники Калетника пытались сократить их число, но этому яростно противились киевские власти, ведь благодаря каждой такой таможне «кормились» группы чиновников, политиков, бизнесменов. Теперь в каждой области действует только одна таможня, которая управляет всеми пунктами пропуска и местами таможенного оформления. За счет сокращения лишних административных должностей почти на 400 человек были усилены непосредственно подразделения таможенного оформления. Руководство таможни резко повысило требования к дисциплине. По данным источника «Зеркала недели», из 18 тысяч работников таможни за прошлый год к ответственности было привлечено более трех тысяч (каждый шестой и почти 400 человек были уволены за «участие в схемах».

У Калетника достаточно союзников в политике, но много и противников. В прессе не раз появлялись сообщения о его грядущем увольнении. Одно из последних «гуляло» по Интернету в середине марта. «Это была очередная инфоатака», - рассказал журналу «Фокус» источник, близкий к руководству Компартии. «Калетник прищемил хвост фирмам, близким к одному из членов Кабмина. Так что тут дело не в политике, а в бизнесе», - поведал он.

Бывший заместитель главы гостаможни, а ныне директор организационно-распорядительного департамента таможни Виктор Бондарь тоже в этом уверен. «Ключевые критерии, по которым оценивается работа, – это наполнение бюджета, борьба с правонарушениями, создание равных конкурентных условий для импортеров и защита внутреннего производителя. У Калетника есть четкое понимание, как сделать так, чтобы все приоритеты из этого коктейля были расставлены. Более опытного человека, который бы прошел столько разных таможен - от инспектора до руководителя службы и знает все ключевые таможни и людей, которые на них работают, в лицо, - сейчас в политике просто нет», - заявил Бондарь в интервью «Главкому».

Правда за несколько недель до юбилейного Дня Таможенной службы в прессу просочилась информация о возможном слиянии двух ведомств – Налоговой администрации и Таможни. Подробно об этом «Главком» уже писал. Но Калетника, похоже, этот вопрос мало волнует: он хочет как можно быстрее принять Таможенный Кодекс и этим войти в таможенную историю. Второе чтение законопроекта назначено на осень. Впрочем, рычагов для убеждений у Игоря Григорьевича более чем достаточно - в сотне самых влиятельных украинцев он занимает 38 строчку в рейтинге по версии журнала «Корреспондент».