Достаем из широких штанин

Сегодня в раде проголосовали законопроект о введении в Украине биометрических паспортов. Мотивация проголосовавших нардепов из большинства такова: мол, мы идем в Евросоюз. Этим движением теперь власть оправдывает многие поступки, объясняя гражданам, что им от новшеств – одни выгоды. Впрочем, до безвизового режима нам дальше, чем Тимошенко до Сибири, а вот у граждан проблем добавилось. Теперь украинцам, которые хотят выехать за границу, придется снять отпечатки пальцев, сменить старые документы на новые и, понятное дело, за все это еще и заплатить. Из своего кармана. Потому что карман страны эти расходы не предусмотрел.

С одной стороны, принятие такого закона должно упростить визовый режим для Украины: не нужно будет заполнять миллион бумажек, чтобы выехать из страны. Это, естественно, если наши политики таки договорятся с Евросоюзом. А с другой, пока что новые паспорта могут доставить украинцам только новые неудобства и растраты.

Первым делом, стоит разобраться, что из себя в принципе представляет биометрический паспорт? Внешне от загранпаспорта последнего образца он ничем не отличается: все также там будут указывать фамилию, имя и подпись владельца, все так же идентифицировать на первый взгляд на границе будут по фотографии. Последняя, правда немного изменится, и смотреть на человека можно будет не только анфас, но и в профиль. Кажется, стандартный пакет. Но есть здесь и подвох: все перечисленное по европейским меркам – далеко не полная биометрическая информация.

Главное требование Евросоюза – внести в паспорт чип с отпечатками пальцев каждой руки его владельца. Предусматривается и возможность заложить туда информацию о сетчатке глаза, но она уже обязательной не является. То, как теперь будут распознавать граждан Украины на границах в других странах, зависит от решения Кабинета Министров. А соблазн оказаться на уровне и сделать сетчатку глаза дополнительной защитой, согласитесь, очень велик.

Не менее велик и соблазн заработать на изготовлении новых документов. И государству нардепы эту возможность не подарили.

Новый украинский биометрический паспорт разработан полиграфкомбинатом «Украина» и консорциумом ЕГАПС. Да, да, да, именно частной компанией, которая регулярно попадает в скандалы, связанные то с печатанием избирательных бюлетней, то тех же таки паспортов. Правда, все эти коррупционные скандалы ничем для ЕДАПСа не заканчивались: говорят, «крыша» у них такая, что никакими санкциями все это не заканчивалось. По словам, народного депутата Василия Грицака, который уже не первый год пытается протолкнуть законопроект о введении биометрических паспортов, и которого связывают с этим предприятием, они же и займутся их дальнейшим производством. На вопрос, почему бы изготовление документов такой степени важности не доверить государственным компаниям - а такое предложение на заседании Верховной Рады прозвучало – нардеп высказал свои возмущения:

- Предложение сделать все на государственном предприятии прозвучало. Но я уверен, что Кирилл Куликов (народный депутат от НУНС – прим. Автора), который это и предложил, просто хотел провернуть свою очередную коррупционную схему: под крышей одного из госпредприятий наладить производство паспортов. Но для этого нужны ум, люди, технологии и большие государственные вложения. Это предложение просто идет в противоречие с антимонопольным законодательством.

Тендеров на конкурсной основе для предприятий, которые тоже могли бы заняться изготовлением биометрических паспортов, понятное дело, не проводилось.

Теперь о сроках. Стихийно менять обычные загранпаспорта на биометрические не придется. Пользоваться старыми можно сколько угодно - до окончания срока их действия. Но все это только теоретически.

С 1 января 2012 года Евросоюз вводит въезд в Шенгенскую зону исключительно по паспортам с полной биометрической информацией. Так что, после нового года в Европу со старым документом, получается, никого из Украины попросту не выпустят. Независимо от того, когда был выдан паспорт, придется снова сдавать документы, снова фотографироваться, снова простаивать в очередях и, самое интересное, снова платить.

Стоит отметить, что оформление нового паспорта, который отвечает всем требованиям Евросоюза, обойдется каждому украинцу в среднем в 800 гривен. В межрегиональном центре выдаче паспортов оформить загранник за 30 суток стоит 330 гривен, за 10 – 835 гривен, и за три дня – 1179 гривен. Если до окончания действия предыдущего паспорта осталось еще лет десять – сумму это не скосит.