Азаров против Арбузова. Второй раунд

Не прошло и нескольких дней с момента введения новых правил игры на валютном рынке, как тушить пожар, разведенный Нацбанком, кинулся премьер-министр. Непонятно, правда, что у него из этого выйдет, поскольку Сергей Арбузов ранее уже выказывал Николаю Азарову свое не самое почтенное отношение. И Николаю Яновичу оставалось лишь проглотить обиду, нанесенную человеком, о существовании которого до назначения того главным банкиром страны не подозревали 99,9 % населения страны.

Главная задача, которую сейчас всеми способами пытается выполнить нынешнее руководство Нацбанка – удержать курс гривни. Это стремление, как известно, почувствовали на себе не только банки, столкнувшиеся со спровоцированным Нацбанком дефицитом гривни, но и обычные граждане, которые с недавних пор вынуждены показывать паспорта при обмене валюты. Причем в отличие от той же России с тамошней террористической паранойей, где удостоверение личности требуется при обмене на сумму более чем 15 тысяч рублей (около $450), в Украине паспорт (хотя, по идее, в его качестве должен выступать любой документ, удостоверяющий вашу персону) требуют предъявлять при любой операции. Что, мягко говоря, доставляет лишние неудобства как населению, так и банкам, которые должны нести лишние затраты на ксерокопирование данных паспортов и складирование этих материалов. Дошло до полного сюра: иностранцы, у которых валюта понятно откуда, не могут ее обменять на местные гривни, поскольку не являются резидентами Украины. В преддверии Евро-2012 – умилительная картина.

Волну народного и банкирского гнева почувствовали в Кабмине, и Николай Азаров мягко раскритиковал инициативу НБУ, посоветовав несколько ее «скорректировать». Хотя добавил, что сам выступает за ограничение хождения доллара в стране – не должен, мол, бакс ходить по стране как средство расчета. В Нацбанке отреагировали на слова премьера мгновенно. Директор генерального департамента денежно-кредитной политики НБУ Елена Щербакова отчиталась, что после введения новых правил на рынке дневной объем покупки населением наличной инвалюты упал почти в 4 раза. И добавила, что ужесточение Нацбанком правил обмена налички направлено на постепенный выход экономики из тени. Хотя многие эксперты предрекают обратное – напуганное новыми правилами население дружно вспоминает о существовании «менял».

Такие пикировки между Кабмином и Нацбанком, как мы уже упоминали, не впервой. Еще свеж в памяти веселый июньский обмен ударами между главами этих ведомств. Тогда в СМИ попало письмо НБУ к премьеру с критикой действий правительства по инфляционной ситуации в Украине и перспектив сотрудничества с МВФ. В правительстве назвали письмо «фальшивкой», но лично Сергей Арбузов подтвердил серьезность обвинений, записав видеообращение, в подлинности которого сомневаться уже не приходилось.

В дальнейшем (во имя стабильности и единства власти, видать) таких откровенных выплескивающихся наружу конфликтов между Кабмином и НБУ замечено не было, но и особой любви между этими ведомствами нет. Конечно, в самой по себе напряженности в отношениях этих двух структур (причем не только в Украине) нет ничего удивительного, поскольку они зачастую решают прямо противоположные задачи. Но в украинском контексте эта история приобретает дополнительные любопытные черты.

Политолог Владимир Фесенко отмечая, что хоть трения между правительством и Нацбанком – это обычная вещь, считает, что в данном случае Азаров, вынужден выйти из привычного образа чиновника и действовать уже как политик:

«Какие бы ни были цели Нацбанка, вводившего такое правило, с политической точки зрения оно было ошибочно. Банкиры в частных беседах говорят то, что Азаров сказать по понятным причинам не может – Арбузов таким образом подставил Януковича. Люди ведь не будут разбираться, кто именно виноват – для них виновата власть в целом. И если Арбузов не прислушается к премьеру, на это стоит обратить внимание Президенту».

«Я вообще не смотрю серьезно на позицию правительства, потому что его позиция меняется по несколько раз, – говорит в свою очередь экс-министр экономики Украины Владимир Лановой. – Нынешние дерганья могут иметь психологический характер – сейчас у правительства просто нет ресурсов для тех же социальных выплат и, может, там хотят таким образом перевести стрелки. Но уверенности в своих действиях нет ни у той, ни у другой стороны».

В отношениях Азарова и Арбузова есть еще один фактор. Когда Сергей Арбузов только пришел в НБУ, заговорили, что он – ставленник сына Президента Александра Януковича и якобы именно его не особо харизматичную персону будут раскручивать в качестве будущего премьера. Если такие далеко идущие планы у главы НБУ действительно имеются, то неудивительно, что Азаров так нервно реагирует на инициативы, исходящие из здания на Институтской. Политолог Вадим Карасев ранее высказывавший предположение, что Арбузов может стать заменой нынешнему премьеру, считает, что нынешнее «обострение» может быть связано как раз с грядущим переформатированием Кабмина.

«Азаров не может не подозревать Арбузова в претензиях на премьерский пост, – считает Карасев. – Дело близится к осени, дедлайну объявления нового правительства – и в данном случае реакция премьера придает обычной монетарной конфигурации политэкономический оттенок. Арбузов понимает, что спрыгнуть из своего нынешнего кресла в премьерское он может при стабильной гривне и пытается делать для этого все возможное. А мы видим, что Тигипко потихоньку выбивают из претендентов на премьерство (афганские акции), и под Арбузова могут начать копать».

Даже в Партии регионов признают, что Нацбанк явно перемудрил с новыми правилами на валютном рынке.

«Дело же не в норме, а в ее реализации, – говорит регионал Алексей Плотников. – Изначально была прописана неплохая идея при покупке просто показывать паспорт или водительские права. А сейчас фактически нужно принести ксерокопию паспорта, идентификационного кода и так далее, при обменных пунктах фактически создаются пункты по ксерокопированию. Конечная реализация безобразная и не имеет к изначальной задумке никакого отношения».

Но пока, судя по брифингам представителей Нацбанка, там довольны сложившейся ситуацией и, видимо, считают всеобщие недовольство их инициативами подтверждением правильности выбранной стратегии. И вряд ли кто удивится, если господин Арбузов запишет очередное видеообращение к критиканам, которые ничего не смыслят в высоких материях вроде борьбы с теневой экономикой и стабилизации финансовой системы.