Запорожские «расклады»: зеркало отечественной «мажоритарки»?

Судьба парламентской кампании 2012 года, в виду специфики смешанной системы, во многом будет зависеть от ситуации в регионах Украины, где политическим партиям придется сразиться на мажоритарных округах. Запорожье в этом плане очень показательно, так как именно в подобных городах оппозиции нужно будет показывать свою профпригодность, дабы претендовать на общенациональную победу. Власть же, в свою очередь, традиционно воспринимая восток, как собственную вотчину, будет выкладываться «на полную», чтобы не ударить лицом в грязь перед вышестоящим руководством.

В Запорожье оппозиции всегда сложно. Здесь и административный ресурс, которому дают разгуляться на полную катушку, и финансовая гегемония Партии Регионов, и специфический восточноукраинский менталитет. Однако президентские и местные выборы показали, что люфт у оппозиции все же есть. Результат «Сильной Украины» и «Фронта перемен» показал, что «новые лица» в Запорожье все же имеют потенциал, а партийные организации могут найти свой подход к запорожскому избирателю.

Но за эти два года многое изменилось. «Сильная Украина» приказала долго жить, «Батьківщина» ушла в глубокое подполье, а «Фронт перемен» плотно подсел на скромный финансовый паек.

В запорожской Партии регионов проблем не меньше. Мало того, что здесь уже давно идет своя борьба кланов в миниатюре, так еще и мажоритарных округов на всех может элементарно не хватить. Уж больно много желающих.

Но, даже не смотря на это, Запорожье, очевидно, станет классикой в демонстрации всех «прелестей» смешанной системы. Пропорциональный вклад в общую копилку власти Запорожье внесет достаточный, а на «мажоритарке» – продемонстрирует наиболее показательный арсенал политических технологий, которые ПР будет использовать по всей Украине. Оппозиция рискует показать как технологическую импотенцию, так и все сложности формирования единого списка мажоритарщиков. Ну а коммунисты все же попытаются выторговать округ-другой у своих политических партнеров.

Уже сейчас, на основании опроса политических партий, можно прогнозировать, что на каждом округе будет представлено 5-7 кандидатов. По одному представителю от власти и оппозиции (если последние смогут договориться), коммунистов, второго эшелона не входящих в КОД оппозиционеров и по несколько технических кандидатов для оттяжки голосов на каждый округ. Подобная конфигурация будет характерна для всей Украины, но региональный «разбор полетов» у каждой части Украины будет свой. Запорожье, в данном случае, своего рода зеркало, которое отражает сценарий игры по всей Восточной Украины.

Анализ общей картины запорожской политической кухни начнем с власти, ибо именно здесь «засела» ключевая интрига.

-- На лицо стабильные, шаткие внутри?

В запорожском лагере власти совсем недавно произошли серьезные рокировки. Связаны они, в первую очередь, с увольнением губернатора Бориса Петрова, вокруг которого ранее кооперировалась основная часть запорожской элиты во главе с Владимиром Кальцевым, который вот уже четырежды безрезультатно пытался стать мэром Запорожья. Новым губернатором стал Александр Пеклушенко, главной миссией которого как раз и является более эффективная подготовка к выборам и гарантия максимального результата ПР в Запорожье.

Это говорит о том, что позиции бизнесмена Евгения Анисимова, который является личным протеже Юрия Иванющенко, а следовательно выполняет роль «смотрящего» по Запорожью, еще больше усилились. Это не говорит о том, что Кальцев полностью отстраниться от принятия решений, просто сценарий кампании по выборам 2012, в том числе и в вопросе распределения округов, будет лежать именно на той части запорожской элиты, которая ориентируется непосредственно на «семью».

Автоматически подобный сценарий открывает дорогу тем финансово-промышленным группам, которые ведут давнюю борьбы со сторонниками Кальцева-Петрова. Это в частности, Вячеслав Богуслаев, который и так стабильно удерживающий Шевченковский район города Запорожья, теперь получил возможность расширить свое влияния и протолкнуть сразу несколько человек в парламент 2012 года.

Подобное переплетения интересов, на которое накладывает отпечаток еще и желание отдельных запорожских политиков снова вернуться на властный Олимп (например, бывшего мэра Евгения Карташова), создают довольно взрывоопасную ситуацию в вопросе выдвижения кандидатур от власти, на которые будут претендовать сразу несколько человек от разных групп влияния.

Информацией по этому вопросу с «Главкомом» поделился депутат от Партии Регионов в Запорожском горсовете Денис Пятигорец, назвавший фамилию человека, который точно будет выдвинут от «партии власти». «По любому будет участвовать в выборах старший брат Владимира Кальцева – Сергей. В этом я уверен на 100%. Что касается других кандидатов, то, возможно, это будет Ярослав Михайлович Сухой. Кем собираются закрывать остальные два округа, я без понятия».

Это говорит о том, что Кальцев сохраняет за собой свой традиционный округ, что вытекает из важности финансового обеспечения членов ПР, среди которых Кальцев объективно держит ведущие позиции.

Что же касается Ярослава Сухого, то, учитывая усиление роли Анисимова и присутствия «семьи» в Запорожье, он выдвигается от Шевченковского района Запорожья, в то время как Богуслаев, который уже не первые выборы удерживает этот округ за ПР, получает проходное место в списке. Таким образом, группа Богуслаева, которая имеет не только финансовые, но и организационные ресурсы (тысячи работников крупного предприятия «Мотор-Сич»), получает серьезные преференции.

Можно прогнозировать, что по всей Украине, именно подобные группы в ПР будут играть важную роль при обеспечении результата, в то время как ключевые денежные ресурсы будут тратиться на представителей «семьи».

Что же касается возможных конфликтов в ПР при распределении округов и вероятности выдвижения нескольких кандидатов от власти, то Денис Пятигорец в этом вопросе максимально категоричен: «Я не думаю, что с той дисциплиной, которая действует в ПР, с железной дисциплиной, будут какие-то разночтения относительно округов. Даже если будет несколько претендентов, они соберутся и между собой во главе с руководством решат, кто будет идти, а кто им помогать».

Близкий к запорожским властным кулуарам политический эксперт Евгений Цокур подтверждает депутатские амбиции Кальцева и Богуслаева, дополняя список кандидатов от ПР дополнительными фигурантами. «Я думаю, Сухой пойдет, не знаю, пойдет ли Пеклушенко или нет, но по идеи должен пойти, или кто-то от него, однозначно будет баллотироваться Сергей Кальцев». – резюмирует эксперт.

Относительно возможного конфликта внутри ПР и выдвижения нескольких кандидатов близких к власти, то Евгений Цокур вполне допускает подобный расклад, но объясняет это общенациональной стратегией власти, которая пытается решить одновременно несколько задач. «Я думаю, будет такая ситуация, это даже не конфликт, это способ центрального руководства ПР «разрулить» ситуацию в Запорожье, где есть 3-4 группы, которые конкурируют между собой. Это будет своего рода спарринг». – сказал Евгений Цокур.

Подобный сценарий выглядит довольно интересным. ПР, в таком случае, сможет гарантировать себе стопроцентное взятие округа (эквивалентных по ресурсному потенциалу кандидатов оппозиция вряд ли найдет), усилить зависимость тех групп, которых вытесняет «семья», а в случае победы самовыдвиженца – оттянуть оппозиционный электорат, сформировав в парламенте большинство по схеме 2002 года.

-- Оппозиционное подполье

В Запорожье оппозиция сталкивается с теми же проблемами, что и в большинстве регионах Восточной Украины. Ключевыми являются две проблемы: дефицит финансов и напряженка с кадрами. Именно это мешает оппозиционерам составить власти хоть какую-либо достойную конкуренцию в округах города Запорожья.

За последние два года оппозиция окончательно потеряла ключевой финансовый ресурс в городе, последним плацдармом стал владелец предприятия АвтоЗАЗ Тариэл Васадзе, который перешел из фракции «БЮТ-Батьківщина» в ПР. Без денег организовать достойную предвыборную кампанию практически невозможно.

На данный момент среди рядов оппозиции вырисовываются два кандидата, которые очень хотели бы побороться на депутатский мандат, но на сегодняшний день, явно не дотягивают по ресурсному обеспечению и по уровню узнаваемости до своих оппонентов по лагерю власти. Это Валерий Крайний («Батьківщина») и Михаил Полковников («Фронт перемен»).

Валерий Крайний – заместитель председателя правления АвтоЗАЗ, того самого предприятия, которым владеет пополнивший ряды ПР Тариэл Васадзе. Поэтому очень вероятно, что Крайний будет идти на выборы явно не за победой, и округ будет сдан. Кому? По сведениям анонимного источника очень вероятно, что коммунисту Алексею Бабурину, с которым, таким образом политически расплатится ПР и решит внутренние проблемы – для них округ очень проблемный, а коммунист вполне может претендовать на победу.

Что же касается Михаила Полковникова, то состояние его предприятия «Харвест Индустриалис», вряд ли позволяет ему потратить на выборы ту сумму, которой будет достаточно, чтобы составить конкуренцию в округе. Кроме того, сам Полковников – фигура довольно новая в городской политике и явно не пользующаяся серьезной узнаваемостью среди горожан. Поэтому его участие выглядит как имиджевый ход в пользу раскрутки «Фронта перемен» в Запорожье.

Несмотря на это, в оппозиционном лагере царит довольно оптимистичная атмосфера, особенно учитывая договоренности лидеров оппозиционных партий идти единым списком мажоритарщиков. В беседе с «Главкомом» глава городской партийной организации партии «Фронт перемен» Эдуард Гугнин подтвердил, что процесс согласования единых кандидатов активно идет и в Запорожье: «Я думаю и по городу и по области мы пойдем едиными кандидатами. Абсолютно со всеми оппозиционерами мы готовы это обсуждать, к середине февраля уже будет решено, кто будет идти».

Кроме того, Эдуард Гугнин подтвердил, что коррективы в предварительные договоренности оппозиции внесла партия «Удар», недавно включившаяся в переговорный процесс, поэтому на городском уровне ее позиция также будет учтена.

Но на фоне стольких активных переговорных действий хотелось бы увидеть, какую стратегию выберут оппозиционеры на предстоящих выборах и чем они планируют завоевывать голоса запорожцев. В условиях финансового дефицита сложно предпринимать какие-либо глобальные технологичные шаги и даже обеспечить достойное медийное присутствие.

В такой ситуации оппозиции очень бы пригодились лидеры общественного мнения – люди, пользующиеся авторитетом среди горожан и способные тем самым заполучить мандат благодаря своим личным качествам. Но и тут у оппозиции проблемы.

Таким человеком является, например, бывший мэр Евгений Карташов, пользующийся серьезной поддержкой горожан. Евгений Григорьевич – человек очень гибких политических взглядов, что позволяло ему всегда удачно маневрировать между разными политическими силами. По идеи, для оппозиции договоренность с Карташовым стала бы гарантией победы хотя бы в одном из четырех запорожских округов. Но… Опытный Карташов решил поставить на более стабильного игрока… с присущей ему дипломатичностью и точностью. В середине января в городских СМИ появилась информация о том, что якобы Карташов принял предложение от ПР и согласился идти на выборы именно под ее знаменами. Однако буквально через несколько дней сам Карташов опровергнул эту информацию, заявив, что будет идти самовыдвиженцем. Очевидно, схема 2002 года по перетеканию самовыдвиженцев в парламентское большинство снова будет пущена в ход.

В условиях тех проблем, которые объективно есть у современной оппозиции, поддержка общественных авторитетов могла бы стать одним из немногих козырей в мажоритарной части голосования. Пассивность на этом направлении, судя по всему, объясняется тем, что центральное руководство оппозиционных партий не желает делать ставку на борьбу в Восточной Украине, предпочитая сетовать на монополию ПР, тем самым заранее готовя себе оправдание на случай общенационального проигрыша. Просто становится обидно, что в погоне за депутатским мандатом оппозиционеры готовы отказаться от борьбы за голоса, в том числе, и запорожского избирателя, продолжая показывать, что свой «шкурный вопрос» всегда будет ставиться во главу угла. Так выборы не выиграешь…

Власть же, расчистив площадку от оппозиционеров в Запорожье, как и во всех остальных городах Восточной Украины, скорее что-либо потеряет лишь от своих внутренних конфликтов, чем от действий политических оппонентов. Но, учитывая важность кампании-2012, в ход будут пущены все технологии, особенно связанные с админресурсом. Поэтому надеяться на оппозицию можно будет лишь в вопросе оперативной и качественной фиксации этих фактов. Если же в ближайшее время из Киева вдруг не станет лучше видно то, как оппозиция «уверенно идет к победе» на Востоке, то на большее рассчитывать не придется.

Автор - политический аналитик