Азаров Николай Янович - другой альтернативы нет?

Внесение Виктором Януковичем кандидатуры Николая Азарова на премьерский пост не стало большим сюрпризом. Такой вариант предполагали многие, в том числе, и «Главком». Не то сейчас время, чтобы менять главного коня на переправе. Впрочем, активность другого претендента на премьерство – «семейного» Сергея Арбузова, завесившего ситилайтами со своим холеным лицом весь Печерск, заставляет предположить и иные варианты. В частности, многие заговорили о повторении «казуса Пустовойтенко», которого Леонид Кучма после своей второй победы на президентских выборах повторно внес в парламент, но нардепы его прокатили. Якобы и сейчас Азарова благополучно завалят, чтобы со второго захода протянуть совсем другую кандидатуру. К такой версии, например, склоняется активизировавшийся в последнее время в качестве оппозиционного прогнозиста Николай Томенко.

Такой вариант, правда, пока выглядит затруднительным по нескольким причинам. Во-первых, если не хватает голосов на Азарова, то откуда они возьмутся на того же Арбузова? Кандидатура последнего вызывает куда больше отторжения и подозрения в стане самих «регионалов», чем уже привычный и равноудаленный ото всех, кроме Президента, Азаров. Во-вторых, в 1999-м на смену Пустовойтенко пришел Виктор Ющенко, не в последнюю очередь потому, что его поддержала «антикучмистская» часть сессионного зала. Сейчас такой «компромиссной» фигуры, за которую могла бы отдать голоса оппозиция, нет и быть не может.

К чему тогда вообще был весь сыр-бор с увольнением Азарова и его последующим восстановлением в должности? Ведь по закону премьер, а с ним и Кабмин, слагает полномочия только перед новоизбранным Президентом. То есть смена парламента могла и не повлиять на правительственные дела: просто главе государства необходимо было решить, кто из прошедших по партийному избирательном списку министров пойдет в парламент, а кто – останется на месте. Но Виктор Федорович решил иначе, и затеял полную перезагрузку Кабмина. Политолог Михаил Погребинский считает, что таким образом Президент решил предоставить и себе, и будущему премьеру карт-бланш на формирование состава правительства, чтобы не создавать лишнего напряжения в окружении: «А отставка каждого министра по одиночке такое напряжение бы вызывала. Наверное, в новом парламенте уже есть большинство под Азарова, иначе в действиях Президента не видно логики».

Еще одна причина для увольнения – возможность получения Николаем Яновичем депутатского мандата. Конечно, по идее, если Азарова снова утвердят премьером, он должен будет сдать мандат, но практика показывает, что данный процесс может затянуться на месяцы, во время которых премьер будет творить реформы, а его карточка – голосовать за эти самые реформы в парламенте. Хотя это будет совсем уж вопиющим нарушением не только правила о совместительстве, но еще и не подписанного Президентом закона о персональном голосовании и станет красной тряпкой для зацикленной на этом оппозиции.

В любом случае, реинкарнация Азарова на премьерском посту пока кажется самым реальным развитием событий. Политтехнолог Андрей Золотарев считает, что альтернативы старому новому премьеру в нынешних условиях просто нет: «Азаров с его опытом работы еще при Кучме как никто другой разбирается в монстре украинской экономики. Он знает, где спрятаны деньги и может в ручном режиме их находить и затыкать дыры. Корабль при этом плыть не может, но на плаву пока держится – в этом и суть незаменимости Николая Яновича. Он силен как бюрократ, к тому же на округах из популярных наказов народным депутатам через раз звучало – дать в морду Чечетову, а следом Николаю Яновичу. То есть Азаров – один из самых сильных раздражителей среди публичных персонажей во власти и смирился с этой ролью».

Золотарев также считает, что такие качества Азарова делают его оптимальным вариантом в условиях, когда «премьерское кресло может превратиться либо в стартовую площадку для президентства, либо в электрический стул»: «К тому же, по Азарову будет проще договориться в новой Раде, чем собирать голоса под Арбузова. А никакой консенсусной кандидатуры не просматривается».

Политолог Вадим Карасев призывает не сбрасывать со счетов и внешний фактор:

«Не забывайте, что есть внешние партнеры, которые тоже могли повлиять на выбор премьера. Был же Азаров в Ашхабаде – там вполне могло быть высказано такое пожелание. Янукович отставил весь Кабмин еще и потому, что вероятна его реорганизация – возможно, появится Министерство промышленной политики, будет разделено Министерство экономики и торговли. Думаю, за Азарова проголосует часть коммунистов и часть мажоритарщиков. Балога, например, не поддержит, а Порошенко – вполне может».

Новому правительству Азарова политолог отводит год: «До конца 2013-го года – на полгода Азаров бы не согласился. 2014-й год – предвыборный, поэтому в него надо будет вступать или с новым правительством или с перезапущенным».

Впрочем, это дела будущие. Сейчас же власти надо решать текущие проблемы, которые нагромождаются как снежный ком.

«Нынешняя власть находится в растерянности – мы видим ее неспособность пользоваться старыми методами в совершенно других условиях, – говорит президент Центра рыночных реформ Владимир Лановой. – Смена премьера необходима, потому что правительство привело страну к полному развалу и угрожающему валютному хаосу в следующем году. Безусловно, подходы надо менять, но насколько это поможет в нынешней ситуации, абсолютно непонятно».

Главная интрига сейчас в том, сумеет ли новый парламент подыграть Банковой в ее играх с «перезагрузкой» Кабмина. Ничего невозможного нет – то ли 220, то ли 223 штыков, которыми владеют «регионалы», могут дополниться коммунистами. С последними даже при совсем разладившихся отношениях можно будет найти если не «пакетный», то единичный компромисс, оставив за ними кресло первого вице-спикера и пообещав непервостепенные посты в нескольких министерствах. Во всяком случае, Петр Симоненко уже высказал намерение «проанализировать ситуацию».

«Еще осталась два дня, работа ведется», – сказал «регионал» Александр Ефремов, отвечая на вопрос, есть ли голоса. И даже предположил, что голосование по премьеру состоится в первый же день работы новой Рады в среду, сразу после того как будет избран новый президиум парламента.

Но даже, если эпопея с назначением нового Кабмина затянется, катастрофой для власти это не станет. Правительство, которое пестрит приставками «и.о.», опять же по имеющемуся опыту, может работать долго и «плодотворно». А «семейные» могут заявить о своих амбициях, просто переведя Арбузова или другого своего ставленника – Юрия Колобова – в первые вице-премьеры.