Операция «Пидрахуй-2». Центризбиркому ищут нового шефа

25 мая 2013 года действующему председателю Центральной избирательной комиссии Владимиру Шаповалу исполнится 65 лет. Согласно закону «О государственной службе» он должен сложить полномочия. По информации источников «Главкома», затягивать с увольнением Шаповала не будут. Впереди – не только президентские выборы, но и, возможно, всеукраинский референдум с целью ввести двухпалатный парламент и выбрать гаранта Конституции в один тур. Поэтому кастинг претендентов на пост главы ЦИК сейчас в самом разгаре.

-- В поисках кадров

Владимир Шаповал был назначен членом Центральной избирательной комиссии 1 июня 2007 года, и на следующий же день занял пост главы. Согласно закону «О Центральной избирательной комиссии» срок его полномочий должен был прекратиться в 2014 году – через семь лет. Но грядущий «юбилей» ускорит ход событий.

С должности председателя ЦИК все же должна «снимать» Верховная Рада. Учитывая тот факт, что парламент снял с поста главы Верховного суда 65-летнего Петра Пилипчука спустя более, чем пол года после его заявления, можно было бы предположить, что и «дело» Шаповала могут отложить в «долгий ящик». Но есть предпосылки считать, что в данном случае медлить не станут.

«Выборы нового главы ЦИК будут, - заверил «Главком» регионал Владимир Олийнык. – 65 лет – это по закону крайний срок пребывания на государственной службе. Иначе кто-то может поставить под сомнение решения, принимаемые ЦИК».

По словам Олийныка, претендовать на место Владимира Шаповала в принципе могут все члены ЦИК. «Но тут будут иметь место и организационные качества, и личные. Кандидатура должна быть приемлемой с точки зрения баланса», - витиевато объясняет представитель партии власти.

Проще говоря, в свете грядущих событий заменить Владимира Шаповала должен «проверенный кадр». Человек, который сможет сделать все возможное и не возможное для победы Виктора Януковича в 2015 году и для благоприятного для власти исхода референдума, если тот все-таки состоится.

«Если новый глава ЦИК будет поддерживать одну из политических сил, а такой опыт у некоторых в ЦИК уже был, он усложнит себе жизнь. А если будет действовать по закону – проблем у него не будет», - отметил в комментарии «Главкому» глава Центризбиркома в 2004-2007 годах Ярослав Давыдович. Однако, по его словам, «давление на главу ЦИК велось, ведется и будет вестись, и тут нужно иметь немалую силу воли, чтобы выстоять».

Сказать, что среди членов самой Партии регионов много желающих проводить президентские выборы 2015 года, нельзя. Опыт Сергея Кивалова, который в 2004 году во время первого и второго тура выборов президента Украину занимал пост главы Центризбиркома, и получил за это красноречивое прозвище «пидрахуй», не добавляет этой должности привлекательности.

Но, несмотря на отсутствие очереди перед креслом главы ЦИК, Партия регионов свой кастинг уже начала.

С одной стороны, главу Центральной избирательной комиссии должна выбирать сама ЦИК из своего состава. «Председатель со стороны не назначается», - отмечает в комментарии «Главкому» экс-депутат ВР Юрий Ключковский. Вот только с уходом Владимира Шаповала появляется и вакансия члена ЦИК. А членов комиссии уже назначает Верховная Рада по представлению президента.

И учитывая назначение нынешнего главы ЦИК на свой пост, можно сказать, что у «новичка» шансов отнюдь не меньше, чем у действующего члена. Тем более, с тем раскладом, который есть в ЦИК сейчас.

-- Очередь из «проверенных»

«Пост главы ЦИК во многом является политическим. Многое зависит от личности: и организация работы комиссии, и решения, хоть они и являются коллегиальными. В условиях несовершенного избирательного законодательства, многие вещи ЦИК решаются в ручном режиме, таким образом можно влиять на ход выборов, - рассказывает глава Комитета избирателей Александр Черненко. – В Украине были разные главы ЦИК: и те, которые вели объективную политику, и те, которые принимали политически заангажированные решения. Нужно понимать, что в ЦИК сегодня есть дисбаланс политических сил – такое себе провластное большинство».

Юрий Ключковский добавляет: «Поскольку в Центральной избирательной комиссии есть провластное большинство, оно послушно изберет того, кого скажут».

Источники «Главкома» называют несколько кандидатов, которых прочат в председатели ЦИК. По их информации возглавляет список самых вероятных претендентов нынешний министр юстиции Александр Лавринович. Кандидатура наиболее удобная для Януковича, и, как утверждают достоверные источники, уже практически согласованная. Проблема лишь в том, что сам министр не особо хочет менять работу.

Лавринович впервые стал членом Центризбиркома еще в 1990 году. А в 1991 уже занял пост заместителя председателя. Так он и «встретил» первые выборы президента Украины. В 1993 году он уже исполнял обязанности главы ЦИК.

Правда, дальнейшая его карьера была связана в большей степени с Минюстом. В 1994 году он стал народным депутатом и вошел во фракцию Руха. Сложил депутатские полномочия из-за назначения госсекретарем Министерства юстиции, а в мае 2002 года его возглавил. Лишился портфеля в феврале 2005 года после назначения правительства Юлии Тимошенко. Второй раз на пост главы Минюста был назначен в ноябре 2006 года. По итогам досрочных парламентских выборов стал народным депутатом по списку Партии регионов. А в 2010 году – снова вернулся в Министерство.

Возможность «введения» Александра Лавриновича в ЦИК и избрания его главой «Главкому» подтверждают и эксперты.

«Я слышал фамилию Лавриновича среди возможных кандидатов на пост главы Центризбиркома, - говорит Александр Черненко. – Лавринович – человек опытный». Вот только этот «опыт», по словам главы Комитета избирателей, вещь неоднозначная. «Мы уже видели законопроекты о выборах, которые делала рабочая группа под руководством Лавриновича. Там были спрятаны мины, которые потом выстреливали во время последних выборов, во время нарезки округов, во время формирования избирательных комиссий», - напомнил он.

Тем временем, 15 мая 2013 года кандидатура Лавриновича была подана парламентом на назначение членом Высшего совета юстиции по квоте Верховной Рады. Повторно. Как министр юстиции, согласно 131-й статье Конституции Украины, он, вместе с главой Верховного Суда и Генпрокурором, автоматически входит в состав совета. Соответствующее решение Рады опубликовал на своей странице в Фейсбуке оппозиционный депутат Леонид Емец с комментарием: «Лавриновича увольняют с поста министра юстиции». Глава ЦИК, напомним, автоматически в совет юстиции не включается.

Вопрос теперь, лишь в том, что самому Лавриновичу этот пост не нужен, тем более, в такой щекотливый момент. И он пытается увильнуть от такого назначения.

Поэтому у Партии регионов сейчас активно рассматриваются другие варианты, как можно закрыть эту вакансию. В числе возможных кандидатов, экс-депутат-регионал Владислав Забарский. Он имеет высшее юридическое образование. В начале августа 2012 года был назначен представителем ПР в ЦИК с правом совещательного голоса. Жалобы оппозиции в ЦИК накануне парламентских выборов 2012 года он называл юридическим спамом для создания информповода.

Сам Владислав Забарский, услышав тему о выборах главы ЦИК, поспешил избежать неудобных вопросов. «Я не готов вам это комментировать», - сказал он.

Кроме него, возглавить ЦИК может и действующий секретарь Центризбиркома Татьяна Лукаш. «Кадр» для власти удобный. Сестра Татьяны Лукаш– Елена – является министром Кабинета министров. Во время скандальных событий на последних парламентских выборов Татьяна Лукаш выступала в СМИ с заявлениями о том, что ЦИК не фиксировала нарушений, способных повлиять на результаты голосования.