МВФ прислал Азарову сюрприз из Молдовы

4 июня руководителем миссии МВФ В Украине вместо Кристофера Джарвиса был назначен специалист большим опытом в странах с развивающейся экономикой, экс-глава миссии МВФ в Республике Молдова Николай Георгиев. Именно он должен или заставить Украину выполнить обязательства перед Фондом, или же убедить МВФ, что Киеву не надо выдавать никаких кредитов.

Кристофер Джарвис, который возглавлял миссию МВФ с 5 марта 2012 года, в последнее время, несмотря на негативные для экономики Украины отчеты Фонда, был слишком лоялен к украинскому правительству. В начале апреля он даже отмечал позитивные сдвиги – в деле предоставления кредита МВФ. Дескать, Украина на пути исправления, и, как минимум, ослабление девальвационного давления на курс гривны отмечается.

Однако МВФ жестко следит за своими «послами». И как только кто-то из них начинает безосновательно симпатизировать стране и правительству, незамедлительно меняет их.

Новый глава миссии Николай Георгиев славится тем, что в мелких делах достаточно легко идет на поблажки, но очень твердо стоит на основных позициях Фонда. И как бы украинскому правительство хотелось не идти на уступки МВФ, теперь придется это либо сделать, либо – остаться на голодном пайке.

-- «Любит – не любит»

История взаимоотношений Украины и МВФ напоминает гадания на ромашке. Причем, украинское правительство уверяет страну, что кредит будет. А представители миссии требуют выполнения обязательств, явно давая понять, что кредита может и не быть.

Одобренная еще в 2010 году программа stand-by, в рамках которой МВФ обещал до конца 2012 года предоставить Украине кредит на сумму 10 миллиардов SDR, потерпела крах. Фонд выделил только первые два транша, и в 2011 году прекратил финансирование. По причине отказа украинских властей выполнить согласованные условия.

Целый год премьер-министр Николай Азаров заявлял, что страна может прожить и без международных кредитов. Однако в течение прошлого года Украина вернула Фонду 3,74 миллиарда долларов, а в этом платежи должны составить около 5,63 миллиардов долларов. Оптимальный вариант для страны - рефинансировать эти выплаты за счет новых займов МВФ. В противном случае – существует риск дальнейшего сокращения резервов НБУ и неконтролируемой девальвации гривны.

В правительстве это понимают. И все еще рассчитывают получить от МВФ 15 миллиардов долларов – после подписания нового соглашения. Но это получится лишь после того, как Украина возьмет на себя опять таки известные всем обязательства.

Старые вопросы перекочевали в новую повестку дня. Одно из «невыполнимых» для Украины условий МВФ – повышение цен на газ и тепло для населения. Второе – гибкое курсообразование.

Еще после зимнего визита миссии в Украину было обнародовано итоговое заявление, содержащее неутешительные для страны выводы. Украина, по мнению экспертов МВФ, находится в тяжелом положении. Экономическая активность во второй половине 2012 года резко сбавила темп, увеличился дефицит текущего счета, ухудшился баланс фискальных счетов. МВФ в очередной раз обратил внимание властей на огромные дотации населению на газ и отопление, что негативно влияет на бюджет. Правда, в заявлении также шла речь о достижении некоторых договоренностей с властью.

27 марта в Киев снова прибыла миссия МВФ для переговоров с украинскими властями о новом соглашении Stand-by. Обнародованный в середине апреля Обзор мировой экономики, подготовленный экспертами МВФ, спрогнозировал нулевой рост ВВП Украины по итогам 2013 года (согласно правительственным прогнозам – 2,5-3,4%). В следующем году он по тем же прогнозам не превысит 2,8%.

В документе говорилось, что показатель инфляции (декабрь к декабрю) по итогам 2013 года может составить порядка 0,5%, а показатель безработицы – 8,2%. В целом – Украину можно считать экономическим аутсайдером среди стран СНГ и Восточной Европы.

Но глава миссии МВФ Кристофер Джарвис во время визита миссии на словах был более чем лоялен. И отметил ослабление девальвационного давления на курс гривны. «Несколько ослабло напряжение относительно обменного курса. И нам приятно отметить, что за последние несколько месяцев в Украине экономическая ситуация не ухудшилась», - заявил он.

По его словам, миссия провела плодотворные переговоры, как с чиновниками правительства, так и с представителями Нацбанка.

Впрочем, по прошествии этих двухнедельных переговоров МВФ и Украина так и не пришли к общему знаменателю – представители Украины еще поедут продолжать переговоры в Вашингтон. А следом за сменой главы представительства МВФ, произошла и смена главы миссии. Лояльного Кристофера Джарвиса на этом посту сменил Николай Георгиев. По информации «Главкома», отличный экономист, жестко стоящий на принципах политики миссии.

-- От нового главы миссии – никаких поблажек

Николай Георгиев является гражданином Болгарии. В 1993-1998 годах он учился в университете штата Мэриленд, является доктором экономическим наук. У него большой опыт работы в странах с рыночной экономикой, которая формируется. В 2000-2001 он занимал должность заместителя министра финансов в Болгарии. В 2007-2009 – отвечал за Южную Африку в рамках МВФ. С 2009 года был замом главы департамента МВФ и главой миссии МВФ в Республике Молдова. Владеет болгарским, английским, русским и испанским языками. Киев с коротким ознакомительным визитом он посетит в конце июня.

Пока же встал вопрос: что принесет для страны новый глава миссии и поможет ли Киеву такая рокировка?

За ответом «Главком» обратился к молдавским экономистам, которые знают о работе Георгиева не понаслышке.

Николай Георгиев имеет в Молдове славу специалиста, жестко защищающего основные позиции Фонда.

«Он классный экономист. Отлично понимает экономические реалии, - озвучил свою точку зрения исполнительный директор аналитического центра «Эксперт-груп» Валерий Прохницкий. – С его приходом отношения Молдовы с МВФ только улучшились. Понимая, что иногда политическая ситуация довольна сложна, и нельзя внедрить все реформы, которые обещало правительство, он делал скидки, давал такие маленькие поблажки. У Молдовы были определенные проблемы с инфляцией, но он понимал, что достичь той цели, которая изначально была включена в меморандум, было просто невозможно. То есть это даже не поблажки, а понимание ситуации».

Наверняка, не без надежды на эти поблажки, министр финансов Юрий Колобов на днях заявлял, что шансы в ближайшее время подписать соглашение с МВФ о возобновлении кредитования весьма оптимистичны.

Однако надеяться на легкий кредит и содействие Георгиева, по мнению эксперта, не стоит. На кону – «неразрешимые» вопросы. «Он очень серьезен в отношении к базовым экономическим проблемам. То есть, если цены в определенной экономике не могут формироваться свободно, то ни о чем другом как об этом он говорить не будет. Украине не стоит ожидать никаких поблажек», - спрогнозировал Валерий Прохницкий.

Эксперт-экономист Института развития социальных инициатив Viitorul Ион Торнеа считает, что с приходом нового главы миссии МВФ ситуация в отношениях Украины с фондом не изменится: как требовал Фонд от Украины «программы минимум», так и будет. «И дело не в конкретном человеке – политика МВФ единая, - отметил он в комментарии «Главкому». – По большому счету я не видел разницы между Георгиевым и другими представителями МВФ в Молдове. Изменения в отношениях происходили в зависимости от политики, проводимой правительством».