Во сколько Украине обходятся споры в ЕСПЧ
И почему на компенсации пострадавшим из казны каждый год уходят десятки миллионов гривен
Последний год новости о решениях Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) неизменно попадали в топ. Конкретнее – решения этой структуры, касавшиеся Юлии Тимошенко и Юрия Луценко. Вчера о ЕСПЧ вспомнила министр юстиции Елена Лукаш. Она заявила, что правительственный уполномоченный по делам Евросуда Назар Кульчицкий подал в отставку по личным причинам. Замены ему пока не нашли.
На должность уполномоченного чиновник был назначен в апреле минувшего года. За это время Украина проиграла в ЕСПЧ два громких дела: в июле прошлого года суд признал неправомерным досудебный арест Луценко и постановил выплатить ему 15 000 евро компенсации. 30 апреля нынешнего года ЕСПЧ установил политическую мотивацию ареста Тимошенко и факт нарушения ее прав. Но настоящим «черным» днем для украинской власти стало 17 января: в Страсбурге были обнародованы решения по 211 искам против Украины. Все – не в пользу государства, которое суд, к тому же, обязал выплатить компенсаций на общую сумму в 1,1 млн евро. Большинство дел имели статус «клоновых», то есть повторяющих типовое, ранее принятое решение ЕСПЧ. В прошлом году чаще всего украинцы жаловались на невыполнение решений национальных судов, плохое обращение в тюрьмах, незаконный арест и т.д.
Но вины Кульчицкого, уверен в прошлом работавший с ним экс-министр юстиции Николай Онищук, в невыгодных для власти решениях Евросуда не было: «Количество проигранных дел в наименьшей мере зависит от позиции или личности правительственного уполномоченного».
Главная причина неудач, по мнению экс-чиновника – недостатки украинской досудебной системы, коррумпированность судов и зависимость от власти судей. Уход Кульчицкого для самого Онищука – неожиданность. Поэтому о претендентах на вакантную должность ни он, ни чиновники Минюста пока говорить не готовы.
По словам Евгения Захарова, главы Харьковской правозащитной группы, без учета «клоновых» дел ежегодно в среднем Украина проигрывает в ЕСПЧ 110-120 споров, а это все деньги. В прошлом году на выплаты компенсаций по этим делам из казны ушло на 14 млн гривен больше, чем в 2011-ом – 39 млн гривен. Тенденция к росту, уверен правозащитник, сохранится еще не один год.