Дострокові парламентські вибори. Календарний план
Висування кандидатів в народні депутати розпочнеться вже цього тижня
Верховній Раді України VII скликання підписано вирок. 26 жовтня в Україні відбудуться позачергові вибори парламенту. Так вирішив Президент Петро Порошенко.
На те, що президент таки позбавить ілюзій це скликання парламенту, його прес-секретар Святослав Цеголко натякав ще кілька днів тому. «Рішення буде тоді, коли настануть конституційні підстави. А їх час припадає на День незалежності », - озвучив він у своєму Твіттері слова Петра Олексійовича. Згідно з Конституцією, рішення про дострокове припинення повноважень Верховної Ради приймається президентом після консультацій зі спікером парламенту, його заступниками та лідерами депутатський фракцій. Сам же Порошенко ще напередодні пообіцяв, в першу чергу, керуватися прагненнями українського народу, який якраз і «вимагає перезавантаження, вимагає люстрації». За його словами, за останніми даними, підтримка народом проведення виборів в Раду вище 80%.
Можливість прийняття президентом такого рішення забезпечив голова Верховної Ради Олександр Турчинов ще на засіданні парламенту 24 липня, офіційно оголосивши про припинення існування коаліції депутатських фракцій «Європейський вибір». Розпуск коаліції і не формування нової протягом 30 днів і дає підстави для розпуску Ради і проведення дострокових виборів.
Та заява, зроблена Порошенком вчора більш політична. За законодавством України, як про це вже заявив заступник голови ЦВК Андрій Магера, президент зможе прийняти рішення про проведення дострокових виборів до Верховної Ради не раніше 27 серпня. Свою позицію він аргументував тим, що, оскільки про розпуск коаліції було оголошено 24 липня, останнім днем місячного строку, коли б парламент ще міг утворити коаліцію, могло б бути 24 серпня. Але цей день є святковим, 25 серпня буде також неробочим. За словами представника ЦВК, існує тлумачення Конституційного суду щодо конституційних термінів. Відповідно до роз'яснення, у випадку, коли останній день конституційного строку припадає на святковий або неробочий день, останнім днем такого строку слід вважати наступний робочий день, який буде за ним. «Відтак, останнім днем, коли коаліція могла б бути утворена, було 26 серпня», - зауважував Магера. До того ж, зважаючи на необхідність консультацій, указ президента не обов’язково має з’явитися на наступний день.
В середині серпня народні обранці намагалися змінити виборче законодавство. Напередодні, на зустрічі за участю президента Петра Порошенка, прем’єр-міністра Арсенія Яценюка, спікера ВР Олександра Турчинова та лідерів парламентських фракцій було попередньо вирішено внести деякі зміни – зокрема, скоротити передвиборчий період з 60 до 45 днів, ввести відкриті списки, а також знову дозволити блокам брати участь у виборах.
Та врешті, голосів не вистачило на жоден з зареєстрованих в парламенті законопроектів. І вибори будуть проходити за діючим законодавством – за змішаною системою (коли 225 депутатів обираються за партійними списками, 225 – по мажоритарним округам).
В разі, якщо Рада буде дійсно розпущена 27 серпня, вже наступний день може розпочатися висування кандидатів. І в такому випадку вже 26 жовтня українці оберуть новий парламент.
| № з/п | Заходи, визначені Законом України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон1) | Строк виконання заходу | Календарна дата | Суб’єкти виконання заходу |
|---|---|---|---|---|
| Початок виборчого процесу виборів з 28 серпня 2014 року(за п’ятдесят дев’ять днів до дня голосування) | ||||
| Висування кандидатів у депутати | Розпочинається з першого дня виборчого процесу і закінчується за 40 днів до дня голосування | З 28 серпня до 15 вересня включно | Політичні партії (далі – партії); виборці, які виявили бажання висунутись шляхом самовисування | |
| Внесення до Центральної виборчої комісії подання щодо кандидатур до складу відповідних окружних виборчих комісій на паперових носіях та в електронному вигляді | Не пізніш як за п’ятдесят три дні до дня голосування | До 2 вересня включно | Партія, депутатська фракція якої зареєстрована в Апараті Верховної Ради України поточного скликання; партія – суб’єкт виборчого процесу | |
| Проведення жеребкування щодо включення кандидатур до складу окружних виборчих комісій, поданих партіями – суб’єктами виборчого процесу | Не пізніш як на третій день після закінчення строку внесення подань | До 5 вересня включно | Центральна виборча комісія | |
| Утворення окружних виборчих комісій | Не пізніш як за п’ятдесят днів до дня голосування | До 5 вересня включно | Центральна виборча комісія | |
| Оприлюднення на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії рішення про утворення окружних виборчих комісій та їх склад | Не пізніше наступного дня від дня прийняття відповідного рішення | До 6 вересня включно | Центральна виборча комісія | |
| Скликання та проведення першого засідання окружної виборчої комісії. | Не пізніш як на третій день після дня прийняття рішення про утворення комісії | До 8 вересня включно | Голова окружної виборчої комісії | |
| Звернення до Центральної виборчої комісії з клопотанням про дозвіл мати офіційних спостерігачів під час виборів. | Не пізніш як за 50 днів до дня голосування | До 5 вересня включно | Громадська організація, до статутної діяльності якої належать питання виборчого процесу та спостереження за ним, зареєстрована у встановленому законом порядку | |
| Подання документів до Центральної виборчої комісії для реєстрації кандидатів у депутати | Розпочинається з першого дня виборчого процесу та закінчується за тридцять днів до дня голосування | З 28 серпня до 25 вересня включно | Партії, кандидати у депутати | |
| Закінчення реєстрації кандидатів у депутати | Закінчується за двадцять п’ять днів до дня голосування | До 30 вересня включно | ||
| Затвердження форми, кольору і тексту виборчого бюлетеня для голосування | Не пізніш як за двадцять чотири дні до дня голосування | До 1 жовтня включно | Центральна виборча комісія | |
| Внесення до відповідної окружної виборчої комісії подань щодо утворення спеціальних виборчих дільниць, що існують на тимчасовій основі | Не пізніш як за 24 дні до дня голосування | До 1 жовтня включно | Районні, районні у містах державні адміністрації чи виконавчі комітети міських рад міст обласного значення | |
| Утворення спеціальних виборчих дільниць, що існують на тимчасовій основі | Не пізніш як за дев’ятнадцять днів до дня голосування | До 6 жовтня включно | Окружні виборчі комісії | |
| Внесення до окружної виборчої комісії подання щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій звичайних та спеціальних виборчих дільниць на паперових носіях та в електронному вигляді | Не пізніш як за сімнадцять днів до дня голосування | До 8 жовтня включно | Партія, депутатська фракція якої зареєстрована в Апараті Верховної Ради України поточного скликання; партія – суб’єкт виборчого процесу; кандидат у депутати у відповідному одномандатному окрузі або його довірена особа | |
| Утворення дільничних виборчих комісій звичайних та спеціальних виборчих дільниць | Не пізніш як за п’ятнадцять днів до дня голосування | До 10 жовтня включно | Окружна виборча комісія | |
| Скликання та проведення першого засідання дільничної виборчої комісії | Не пізніш як на третій день після дня прийняття рішення про утворення комісії | До 13 жовтня включно | Голова дільничної виборчої комісії | |
| Передача інформаційних плакатів дільничним виборчим комісіям | Не пізніш як за 14 днів до дня виборів | До 11 жовтня включно | Окружна виборча комісія | |
| Звернення партії про скасування рішення щодо реєстрації кандидата у депутати відповідно до рішення, прийнятого у порядку, передбаченому статутом партії | Не пізніш як за дванадцять днів до дня голосування | До 13 жовтня включно | Партія, кандидати у депутати від якої зареєстровані в одномандатному окрузі | |
| Звернення кандидата у депутати із письмовою заявою про відмову балотуватися | Не пізніш як за дванадцять днів до дня голосування | До 13 жовтня включно | Кандидат у депутати | |
| Передача одного примірника попереднього списку виборців на паперовому носії відповідній дільничній виборчій комісії | Не пізніш як за одинадцять днів до дня голосування | До 14 жовтня включно | Орган ведення Державного реєстру виборців | |
| Надання попереднього списку виборців для загального ознайомлення у приміщенні дільничної виборчої комісії | Наступного дня після отримання попереднього списку виборців | До 15 жовтня включно | Відповідна дільнична виборча комісія | |
| Надсилання або доставка в інший спосіб кожному виборцю іменного запрошення | Не пізніш як за десять днів до дня голосування | До 15 жовтня включно | Дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці | |
| Прийняття рішення про скасування реєстрації кандидата у депутати у разі звернення кандидата у депутати із письмовою заявою про відмову балотуватися або звернення партії про скасування рішення щодо реєстрації кандидата у депутати відповідно до рішення, прийнятого в порядку, передбаченому статутом партії | Не пізніш як за десять днів до дня голосування | До 15 жовтня включно | Центральна виборча комісія | |
| Утворення спеціальної виборчої дільниці у винятковому випадку одночасно з утворенням дільничної виборчої комісії | Не пізніш як за десять днів до дня голосування | До 15 жовтня включно | Центральна виборча комісія | |
| Складання списків виборців на спеціальних виборчих дільницях | Не пізніш як за сім днів до дня голосування | До 18 жовтня включно | Дільнична виборча комісія спеціальної виборчої дільниці | |
| Приймання виборчих бюлетенів в упаковці підприємства-виготовлювача від представника Центральної виборчої комісії | Не раніш як за сім днів до дня голосування | До 18 жовтня включно | Окружна виборча комісія | |
| Прийняття рішення про реєстрацію або про відмову в реєстрації офіційних спостерігачів від іноземних держав, міжнародних організацій | Не пізніш як за п’ять днів до дня голосування | До 20 жовтня включно | Центральна виборча комісія | |
| Внесення до окружної виборчої комісії подання про реєстрацію офіційного спостерігача від кандидата у депутати, партії, громадської організації | Не пізніш як за п’ять днів до дня голосування | До 20 жовтня включно | Кандидат у депутати; партія, керівник відповідної громадської організації | |
| Подання до органу ведення Державного реєстру виборців за місцезнаходженням відповідної виборчої дільниці або за своєю виборчою адресою заяви про тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси відповідно до частини третьої статті 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців" | Не пізніш як за п’ять днів до дня голосування | До 20 жовтня включно | Виборці, члени окружної та дільничних виборчих комісій | |
| Подання до дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців заяви про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися | Не пізніш як за п’ять днів до дня голосування | До 20 жовтня включно | Виборець | |
| Подання до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці заяви про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб | Не пізніш як за три дні до дня голосування | До 22 жовтня включно | Виборець особисто | |
| Передача виборчих бюлетенів дільничним виборчим комісіям. | Не раніш як за три дні до дня голосування, але не пізніш як за 24 години до дня голосування | З 23 до 24 жовтня включно | Окружна виборча комісія | |
| Подання виборцем до дільничної виборчої комісії поштою або через інших осіб власноручно написаної заяви з проханням забезпечити йому голосування за місцем його перебування разом з довідкою медичної установи про стан здоров’я виборця | Не пізніше 20 години останньої п’ятниці перед днем голосування | До 20 години 24 жовтня | Виборець, який тимчасово не здатний пересуватися самостійно | |
| Закінчення передвиборної агітації | О 24 годині останньої п’ятниці перед днем голосування | О 24 годині 24 жовтня | Кандидати у депутати | |
| Зняття передвиборних агітаційних матеріалів | З 24 години останньої п’ятниці перед днем голосування | З 24 години 24 жовтня | Відповідні служби місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування | |
Джерело: Комітет виборців України