Киев не примет предложения ДНР и ЛНР об автономии

Сегодня президент Петр Порошенко отправится с двухдневным визитом в Германию, а премьер-министр Арсений Яценюк во Францию. Ранее предполагалось, что украинские лидеры попытаются накануне саммита ЕС в Риге убедить европейских партнеров в необходимости международной полицейской миссии в Донбассе. Теперь Порошенко и Яценюку предстоит еще более сложная задача – объяснить Европе, почему для Киева неприемлемо предложение ДНР и ЛНР о «широчайшей автономии» в составе Украины.

Это предложение озвучил на сайте самопровозглашенной республики один из лидеров ДНР Денис Пушилин: «Мы согласны на широчайшую автономию без ущерба нашим интересам». Он уточнил, на чем настаивает Донецк. «Сценариев развития два: это полное соблюдение Минска-2 или срыв переговоров. В результате первого варианта мы получаем автономию в составе Украины с выборами, своими законами и т.д., с широчайшей автономией для нас и наверняка с другим правительством Киева. Второй вариант – это путь к полной независимости ДНР». В качестве примеров приемлемого для самопровозглашенных республик автономного статуса Пушилин назвал Северную Ирландию, Гренландию, Гонконг. Кроме того, представитель ДНР предложил внести в украинскую Конституцию норму о праве всех регионов Украины на самоопределение.

В то же время представитель ЛНР на переговорах Минской контактной группы по урегулированию Владислав Дейнего подтвердил, что его республика тоже согласна получить статус автономии с широкими правами в составе Украины. «ЛНР готова на автономию в составе другой Украины, которая получится в результате выполнения комплекса мер (по Минским соглашениям, относительно содержания которых у Киева и самопровозглашенных республик есть принципиальные разногласия. – «НГ»). Надо изменить Конституцию (Украины. – «НГ») и надо реализовать те законы, которые разовьют ситуацию», – поддержал Пушилина Дейнего.

Эксперты в Киеве считают заявления представителей ЛНР и ДНР ультимативными и невыполнимыми. Политолог Сергей Таран обратил внимание «НГ» на новое требование в заявлении Пушилина: «Дать всем регионам право на самоопределение. Что это, если не попытка дестабилизировать ситуацию во всей стране? Понятно, что придумали это не в ДНР. Это российская сторона им подсказала. Ведь России – теперь уже всем очевидно – не нужен Донбасс, а нужна постоянная дестабилизация, напряженность, конфликт в Украине. Вот – очередной повод».

Военные эксперты не исключают, что заявления представителей ЛНР и ДНР о готовности к широчайшей автономии в составе Украины – обманный ход. «Якобы хотели мирно разрешить ситуацию, выступили с предложением, а раз Украина не приняла их условия, возобновили наступление. Мол, вынуждены были», – сказал «НГ» один из источников в военной сфере.

Он отметил, что еще в середине марта лидер ДНР Александр Захарченко обнародовал планы самопровозглашенной республики о расширении ее территории. В тот момент информагентства передали заявление Захарченко: «Мы должны занять все наши города, где проходил референдум (о независимости. – «НГ»), а дальше уже политически сотрудничать (с Украиной. – «НГ») как равные партнеры». По мнению украинской стороны, речь может идти о возобновлении боев за Мариуполь, Славянск, Краматорск и Красноармейск.

В конце марта, когда Киев, опасаясь нового наступления, стал настойчиво просить Запад о миротворческой миссии в Донбассе, Захарченко жестко заявил, что ДНР и ЛНР не пустят на свою территорию иностранцев. «Для чего миротворцы будут сюда заходить? Для того, чтобы разнимать противоборствующие стороны? Ну если зайдет Российская Федерация, то я скажу «да». А если зайдет ООН, я посмотрю, как у них это получится», – сказал он, отметив, что у самопровозглашенных республик сформирована армия, подобной которой нет в Европе. «По численности людей, прошедших не один десяток боев, в Европе просто таких подразделений даже нет. А здесь уже несколько десятков тысяч. Поэтому никаких миротворцев мы сюда не пустим», – пояснил он.

В апреле стало понятно, что Совбез ООН не сможет утвердить решение о миротворческой миссии, а в Евросоюзе нет единства относительно идеи направления в Донбасс полицейской миссии ЕС. Но украинская власть не оставляет попыток убедить Запад в необходимости такой миссии. Президент Порошенко на днях сообщил: «Я поднимал этот вопрос во время визита генерального секретаря ООН в Украину. Мы будем говорить и во время наших встреч в Европе о начале миротворческой операции под эгидой Совета Безопасности ООН, европейских сил безопасности, которые позволят нам обеспечить выполнение Минских договоренностей».

Украинский лидер анонсировал начинающиеся сегодня визиты в Германию и Францию. «13 мая я буду в Берлине, а премьер Яценюк будет в Париже. 14 мая я буду в Аахене, где состоится встреча мировых лидеров. И наша ключевая задача – обеспечить единство Евросоюза и обеспечить солидарность с Украиной», – сказал он. Порошенко подчеркнул: «Миротворцы не являются каким-то отдельным проектом. Миротворцы – это метод обеспечения имплементации Минских договоренностей».

В России заявляют, что Украина не придерживается Минских соглашений. Так пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков расценил намерение украинской стороны отвоевать Донецкий аэропорт. Порошенко по этому поводу заявил на днях: «Я не сомневаюсь – мы освободим аэропорт, потому что это наша земля. И мы восстановим аэропорт. И там мы оставим под стеклом остатки арматуры, бетона и напишем «Слава «киборгам»!» (так в Украине называли украинских бойцов, которые удерживали позиции в Донецком аэропорту до января 2015 года. – «НГ»), чтобы на века память о вашем подвиге жила в поколениях украинцев, и на вашем подвиге воспитывались поколения защитников Украины». Песков, отвечая на вопросы журналистов, сказал, что заявление Порошенко является нарушением Минских договоренностей: «Является, конечно. Конечно, является, мы неоднократно, собственно, говорили о том, что украинская сторона не выполняет положения Минских договоренностей».

Сергей Таран считает, что наступил важный момент, когда украинские лидеры попытаются убедить западных партнеров в том, что предложения ЛНР и ДНР – это не инициатива в русле мирного урегулирования, а ширма, за которой скрывается постоянная дестабилизация Украины. Он отметил, что, по данным украинской стороны, в Донбассе не прекращаются перестрелки, продолжают гибнуть люди, увеличивается число военной техники: «Они там постоянно что-то делают, что вынуждает и Украину, и Запад напряженно ожидать нового наступления. Это часть психологической войны. Как может страна нормально жить, развиваться, проводить реформы, о какой евроинтеграции может идти речь, если мы постоянно находимся в ожидании войны? На это и сделан расчет. Запад должен понять, что это никогда не закончится, пока Украина не усилит свою систему безопасности, а Россия не ослабнет экономически».

Эксперты в Киеве считают, что европейцы в этом вопросе занимают расплывчатую позицию, поскольку их экономические интересы страдают из-за санкций в отношении России.

Политолог Юрий Романенко в статье для издания «Хвиля» отметил: «В ЕС хотят закончить войну любой ценой, прежде всего ценой Украины. Их логика понятна и, в общем-то, справедлива, исходя из их интересов». Но для Украины такая логика смертельно опасна, считает он, поскольку принять условия ЛНР и ДНР означает взять на содержание украинского бюджета две огромные территории, не подчиняющиеся Киеву и имеющие возможность блокировать стратегические решения украинской власти. «Самый выгодный сценарий для Украины – сценарий холодного мира. Когда вопрос оккупированных территорий откладывается на неопределенное время, пока не сформируется новый мировой баланс сил, который будет способен его разрешить. Или же Украина проведет модернизацию государства, экономики и армии. Как следствие, будет способна провести быструю успешную освободительную операцию с учетом рисков сопротивления России», – считает политолог.

В этом вопросе Киев может сейчас надеяться только на поддержку США. На этой неделе Украину посетит американская военная делегация во главе с командующим сухопутными войсками США в Европе, генерал-лейтенантом Фредериком Беном Ходжесом. Об этом вчера сообщила пресс-служба Минобороны Украины. Как известно, американские и британские инструкторы уже месяц тренируют бойцов украинской Нацгвардии и добровольческих батальонов. Политолог Сергей Таран считает, что визит делегации из Вашингтона нужен, чтобы оценить уровень подготовки украинских военных, степень боеспособности армии. «В конце концов, прежде чем принять решение о поставках оружия Украине, США должны ясно и четко понимать, в чьи руки попадет это оружие. Кроме того, визит американской военной делегации на фоне ультиматумов, которые выдвигают Киеву террористы-марионетки, это сигнал России, что если ультиматумы не прекратятся, то может быть реализован и другой сценарий», – сказал Сергей Таран.