Дело бухгалтера-мультимиллионера. Какие факты выпали из биографии нового главы Фискальной службы
Накануне назначения Романа Насирова прокуратура вырвала из его трудовой биографии неприятную страницу – дело о неуплате налогов на 50 млн гривен
За фасадом отшумевшего конкурсного отбора главы Фискальной службы развернулась не менее драматическая история: прокуратура вначале выдвинула, а потом сняла уголовные обвинения с Татьяны Коптенко, бывшего главного бухгалтера Государственной продовольственно-зерновой корпорации Украины (ГПЗКУ). Претензии следователей были связаны с многомиллионными махинациями вокруг так называемого «китайского контракта», который во время работы в этой госкорпорации курировал новый глава Государственной фискальной службы Роман Насиров.
Тень от этой истории падала и на него самого, как вышестоящего начальника. Сегодня новоизбранный глава Фискального ведомства мог бы выступать свидетелем по этому делу - делу об уклонении от уплаты налогов. Однако бухгалтер «спасла» Насирова от допросов довольно неожиданным способом. Бывшая работница государственного предприятия… взяла и оплатила многомиллионный ущерб государству из своего кармана. Все это произошло в разгар стартовавшей в марте кампании по выбору нового главы Фискального ведомства.
Такой исход скандального дела избавил претендента на высокий пост, который к тому времени уже стал народным депутатом от Блока Порошенко, от неудобных вопросов не только следователей, но и членов конкурсной комиссии.
«Главкому» удалось выяснить и другие детали этой истории, которые еще ближе подводят к вопросу: когда же был сделан выбор в пользу кандидатуры Насирова – после завершения конкурса или еще на старте?
-- Дело «скромного» бухгалтера
Претензии к бывшему главному бухгалтеру ГПЗКУ напрямую связаны с кредитными средствами, которые правительство Николая Азарова получило от китайского правительства. Напомним, в декабре 2012 года Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины заключила договор с Экспортно-Импортным банком Китая о займе в 1,5 млрд долларов. Эти деньги выделялись для закупки сельхозпродукции отечественных производителей и последующей продажи в Китайскую народную республику.
В интервью «Главкому» (не опубликовано, – ред.) Роман Насиров рассказал, что два года назад команда Януковича пригласила его на работу в ГПЗКУ «спасать ситуацию» по выполнению контракта с Китаем. «Контракт был подписан с грубыми ошибками… его «слепили» в последний день из чего могли, чтобы до конца года подписать и на следующий день получить $1,5 млрд», - так описывает ситуацию нынешний глава Государственной фискальной службы Насиров.
Должность в ГПЗКУ он занял уже после того, как Украина получила и вторую часть займа, также в размере $1,5 млрд, выделенную для строительства терминалов и элеваторов. Чиновник уточнил, что одной из серьезных проблем трехмиллиардного контракта был ненужный посредник, на котором настоял Пекин. Из-за «прокладки» выгода Украины падала.
Однако, украинский бюджет терял не только из-за практичных китайцев. Свою «лепту» внесли и представители госкорпорации, в частности, главный бухгалтер предприятия Татьяна Коптенко. Подменой цифр в отчетах она добилась уменьшения налогового бремени для корпорации в 2013 году на десятки миллионов гривен. «Для уклонения от уплаты налогов, в состав валовых расходов налоговой декларации по налогу на прибыль ГПЗКУ за 2013 год безосновательно были включены проценты, начисление которых по договору (с Китаем – ред.) приходится на январь 2014 года», - говорится в материалах следствия. Это привело к занижению объекта налогообложения за 2013 год и неуплате в бюджет налога на прибыль на сумму более 52 млн гривен. Манипуляции с налоговой отчетностью произошли в феврале 2014 года, накануне бегства команды Виктора Януковича.
Уголовное производство по уклонению от уплаты налогов в Государственной продовольственно-зерновой корпорации прокуратура открыла только 15 января 2015 года, а закрыла 6 мая. Все, что происходило между этими датами, подталкивает искать связь между ходом расследования и проведением конкурсного отбора на должность главного фискала страны.
-- Стечение обстоятельств?
Напомним, 23 марта Кабинет министров отправил в отставку главу Фискальной службы Игоря Билоуса и его замов, якобы вызывавших недовольство у бизнеса. Чтобы найти замену, премьер Арсений Яценюк поручил министру финансов Наталье Яресько возглавить конкурсную комиссию по отбору нового руководителя.
Так совпало, что сразу через несколько дней после старта отборочного конкурса в госбюджет поступила вся сумма, которую ГПЗКУ недоплатила в бюджет при Януковиче. 31 марта и 1 апреля был уплачен не только налог на прибыль (52 миллиона гривен), но и финансовая санкция в размере 13 млн гривен, а также пеня размером почти в 2 млн гривен.
Бросается в глаза, что всю это сумму (приблизительно 68 млн гривен) заплатила из своего кармана бывший главный бухгалтер госкорпорации Татьяна Коптенко. Тем самым, компенсировав ущерб государству, который сама и нанесла.
«Главком» связался с Коптенко по телефону, чтобы узнать происхождение этих средств, а также ее позицию по уголовному делу. Услышав вопрос, она отказалась давать любые комментарии.
Из резюме Коптенко, размещенного на кадровых интернет-порталах, можно узнать, что после ухода из ГПЗКУ в 2014 году она устроилась на работу в группу компаний «Укрлендфарминг», где также руководит бухгалтерией. Вероятно, там бухгалтера-«миллионера» не все устраивает, – сейчас она активно размещает свое CV на сайтах вакансий.
24 апреля прокуратура Печерского района Киева объявила экс-бухгалтеру госкорпорации подозрение в преступлении по ч. 3 ст. 212 УК (неуплата налогов на крупную сумму). В свою очередь, Коптенко предоставила следователям квитанции об уплате всей необходимой суммы и попросила освободить ее от уголовной ответственности. Следователи были не против. 29 апреля Печерский суд Киева принял к рассмотрению ходатайство районного прокурора, который просил пойти навстречу обвиняемой.
А в последний день месяца все узнали, что в финал конкурса по выборам главы Фискальной службы из 67 кандидатов прошли директор по финансовой отчетности «ArcelorMittal Кривой Рог» Андрей Коломиец и глава парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Роман Насиров.
Как известно, 5 мая Кабмин огласил имя победителя – Романа Насирова. Точку в этой истории поставил Печерский суд, который 6 мая удовлетворил ходатайство прокурора, освободив от ответственности экс-бухгалтера ГПЗКУ Татьяну Коптенко.
Кроме баснословной суммы, которую заплатила Коптенко, в этой истории обращает на себя внимания еще один факт: главный бухгалтер оказалась единственной «виновницей». Для сравнения можно вспомнить свежие примеры подобных преступлений, в которых обвинения выдвигались не только бухгалтерам, но и руководству госструктур. Например, в апреле в Житомирской области прокуратура завершила расследование, в котором руководителя и главного бухгалтера одного из госпредприятий обвиняют в сговоре и уклонении от уплаты налогов в размере 18 млн. гривен. Похожая ситуация в Харьковской области. Согласно информации МВД, недавно были «разоблачены директор и главный бухгалтер дочерней компании государственной акционерной компании», которые своими действиями нанесли убытки государству на 4,6 млн гривен.