Экономика Харькова за 3 квартала 2015 г.: пациент тяжелый, но пока стабильный

Выборы закончились, состав победителей и проигравших уже в целом понятен. Самое время оценить социально-экономическую ситуацию в области и зафиксировать новую условную точку отсчета. Это даст возможность хотя бы в общих чертах следить за траекторией движения.

-- Бюджет и налоги

Если верить официальным цифрам, не углубляясь в их природу, то в целом ситуация выглядит очень даже неплохо.

По данным ХОГА, за 9 месяцев 2015 г. в сводный бюджет Харьковской области (т.е., во все бюджеты всех территорий) поступило 12 млрд. 425,7 млн. грн., что составляет 106,5 % от плана.

Без учета трансфертов в общий фонд бюджета область аккумулировала 4 млрд. 967,8 млн. грн. или на 778,4 млн. сверх плана (117,7%). В специальный фонд поступило 559,7 млн. грн. доходов, или 101,3% от плана. Местные бюджеты получили 110,7 млн. грн. базовой дотации и 64,1 млн. стабилизационной дотации.

Также в область поступило 6 млрд. 723,3 млн. целевых субвенций из госбюджета. В частности, порядка 4 млрд. составляют субвенции на образование и медицину. Еще 200 млн. пришло на подготовку рабочих кадров.

При этом, по данным ГФС, за указанный период Харьковская область собрала и перечислила в госбюджет 9,1 млрд. грн. (115% от плана). Это на 1,2 млрд. больше индикативных показателей и на 4 млрд. больше цифр прошлого года.

В местные бюджеты собрано 4,1 млрд. грн. (на 551,5 млн. больше, чем в прошлом году).

Для справки: по состоянию на 1 сентября в области состояло на налоговом учете 235 тыс. субъектов, в т.ч. 75 тыс. юридических лиц и 160 тыс. физических лиц предпринимателей.

Среди прочего, с начала года харьковчане уплатили:

• 293,4 млн. грн. военного сбора;

• 45 млн. грн. налога на недвижимость («на второе жильё»);

• 664 млн. грн. единого налога от «упрощенцев», в т.ч. – 456 млн. от физлиц.

Харьковская налоговая также смогла собрать почти 1,5 млрд. НДС, что на 56,3 млн. больше, чем в прошлом году. При падающей экономике среднемесячные платежи НДС выше прошлогодних на 30%.

Также следует упомянуть, что за три квартала 2015 г. в государственный бюджет поступило 8,4 млрд. грн. от харьковской таможни. Это на 3,2 млрд. грн. больше показателей прошлого года.

Таким образом, Харьковская область, несмотря на все трудности, продолжает оставаться донором госбюджета. Это делает её привлекательным объектом для различных сил, сражающихся за власть на всеукраинском уровне.

-- Доходы и долги

Однако если сопоставить указанные цифры с состоянием доходов граждан и положением в реальном секторе, то картинка выйдет не такая радужная.

Цифры за три квартала не дают представления о том, что произойдет после полноценного вступления в силу новых коммунальных тарифов. Поэтому мы сейчас не будем анализировать уровень оплаты услуг ЖКХ и количество субсидий. И без этого видно, что харьковчанам приходится несладко, а их доходы не поспевают за ценами.

Согласно официальной статистике, средняя зарплата в Харьковской области за январь-сентябрь 2015 г. составляет 3524 грн., что на 12,2% ниже, чем в среднем по Украине.

Формально с начала года номинальная зарплата растет, но реальная ощутимо падает. Сейчас она составляет 74,4% (в среднем по Украине – 77,3%). Все дело в том, что растут потребительские цены.

В Харьковской области они составляют 142,9%. Это на 7% ниже, чем по Украине, но эта разница не делает харьковчан богаче.

Более того, любая домохозяйка скажет, что показатели роста цен по целому ряду ключевых групп товаров выросли не на 40-50%, как утверждает статистика, а в разы. Власти осуществляют мониторинг цен, но «средняя температура по палате», которая получается в итоге, не полностью отражается ситуацию.

Оборот розничной торговли за 9 месяцев упал и составляет 82,5% от показателей 2014 г. (по Украине – 77,7%).

Не стоит забывать о том, что наш регион по-прежнему находится среди лидеров по долгам перед людьми. На 1 октября долги по зарплатам составляют 169,1 млн. грн. По Украине накопилось долгов на 1908,1 млрд. грн. Причем худшая ситуация – в Луганской области, где задолженность быстро растет.

В нашей области долги удалось обуздать. По сравнению с началом года общий объем задолженности вырос на 53,8 млн. грн., но последние несколько месяцев скачков не наблюдается: что-то погашается, что-то снова накапливается.

-- Производство и торговля

Убедительные цифры по сбору налогов идут в разрез с тем, что показывается статистика в живой экономике. Следует учесть, что в конце года статистика будет показывать снижение темпов падения экономики в Украине или «рост» в интерпретации чиновников. Этот «рост» связан с тем, что отсчет ведется от более низкой базы, чем в начале года.

Например, как видно на этом графике Госстатслужбы, в 2014 г. заметное падение производства в Украине обозначилось во втором полугодье. Как только эти данные попадут в общий зачет, проблемы 2015 г. формально будут не так заметны.

Для Харьковской области промышленность традиционно имеет большее значение. По состоянию за 9 месяцев индекс промпроизводства составляет 83,2%, что почти равно общеукраинскому.

Но как видно из графика ниже, харьковские индексы говорят о некой стагнации. Серьезных колебаний нет. Пессимисты могут сказать, что по сравнению с началом года видим падение. Оптимисты укажут, что последние месяцы всё стабильно и есть небольшой рост.

Для сравнения даны цифры по всем восточным областям.

Мы видим, что в Днепропетровске также колебания в рамках 1,5%. В Запорожье ситуация чуть лучше. В целом же цифры по Украине растут из-за того, что начали расти показатели Донецкой и Луганской областей, которые камнем утянули вниз экономическую статистику.

Положение в сельском хозяйстве имеет свои особенности.

И в Украине (данные Госстатслужбы на графике выше), и в Харькове оно просело не так сильно, как промышленность. Наоборот, сейчас именно сельское хозяйство выступает в роли драйвера экономики.

В Харьковской области индекс сельхозпроизводства составляет 92,5% (по Украине – 94,7%). При этом по сравнению с началом года цифры стали чуть хуже, но в Харькове темпы падение ниже всеукраинских.

В чем показатели области выглядят более-менее сносно – так это в строительстве. Если в начале года индекс строительной продукции составлял 70,7% от прошлогоднего, то сейчас он вырос до 96,1%. Ситуацию вытаскивает жилищное строительство и строительство инженерных сооружений. С коммерческой недвижимостью всё печально.

Показатели грузооборота за 9 месяцев составляют 101,8%. Падение коммерческих перевозок частично компенсировали военные. Что касается пассажиропотока – то он упал на 4,3%. В целом транспорт выглядит лучше, чем в целом по Украине. Тот же грузооборот в целом по стране упал на 14,1%, пассажиропоток – на 9,6%.

Что можно сказать в целом? Экономического прорыва не произошло. Но и о провале говорить нельзя. Такое впечатление, что Харьков еще не решил – тонуть или всплывать.

Но это если не брать во внимание тот факт, что 1) область фактически воюет; 2) в области от 200 до 300 тысяч переселенцев с Донбасса, которых официальная статистика, скажем, по миграции, вообще не видит. А ведь они создают давление на экономику и социальную сферу.

В этих условиях удержание пациента в сознании уже можно назвать победой. При таком обилии негативных факторов нынешние цифры должны вызывать тревогу, но не ужас.

Где наглядно просматриваются потери Харькова из-за российской агрессии, так это во внешней торговле.

Следует отметить, что показатели экспорта-импорта за январь-август 2015 г. выросли на 3,3%. А если сравнивать с февралем-мартом – то на все 8%. Согласно официальной статистике, за 8 месяцев Харьков потерял треть своего экспорта или $454,5 млн. в денежном выражении. Потери есть и на российском, и на европейском направлениях.

Если сравнить с Запорожьем и Днепропетровском, то номинальные показатели у нас хуже, однако во внешней торговле у них четкая тенденция к падению, а в Харькове наблюдается стабилизация.

Как видно из графика ниже, главным торговым партнером и главным рынком сбыта харьковских товаров по-прежнему остается Россия.

Но ввиду существенного проседания объемов сейчас доля России в харьковском экспорте сократилась с 42,8% по итогам прошлого года до 33,5% за 8 месяцев нынешнего. Харьков потерял на российском направлении 53,3% своего экспорта.

Недаром Геннадий Кернес сразу после выборов говорит о «восстановлении связей» с РФ. Его посыл имеет четкую целевую аудиторию, которая на своем семейном бюджете ощущает негативные изменения.

Что важно понимать при анализе внешней торговли?

Во-первых, существенно отличается состав стран экспорта и импорта. Продаем мы в страны СНГ, Азии и Африки, а покупаем в России, Китае, Европе и США.

Например, сейчас вторым рынком сбыта товаров для Харькова является Египет, в Молдову мы продаем больше, чем в Индию или Китай. Если смотреть не в целом по ЕС, а в разрезе отдельных государств, то экспорт остается на декоративном уровне.

Также нельзя сказать, что мы являемся каким-то значимым рынком сбыта для Европы. Германия в прошлом году продала нам товаров на $112 млн., за 8 месяцев этого – на $42,7 млн., что на 49% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Для понимания – общий экспорт Германии за 6 месяцев 2015 г. составил около $786 млрд. Мы для них – даже не капля в море.

Это к тому, что для стран, влияющих на принятие решений в мире, Харьковская область с объемом всех экономических связей (экспорт-импорт, товары-услуги) в размере $60-100 млн. в год. находится даже не в рамках статистической погрешности.

Скажем, по итогам 8 месяцев Харьков продал в США в 6,7 раза больше услуг, чем товаров. В прошлом году мы продали американцам услуг в 9 раз больше, чем товаров. В импорте все наоборот: мы покупаем американские товары и совсем немного продаем. Общий объем экономических связей с США составил чуть больше $133 млн. за весь 2014 год. Т.е., с точки зрения экономических интересов для Америки мы просто не существуем. Поэтому решение Харьковской ОГА открыть в Вашингтоне офис региона абсолютно оправдан. Есть большие резервы, как минимум, в сфере экспорта услуг, которые надо освоить.

С Канадой цифры вообще катастрофические. Несмотря на симпатию канадцев к Украине и лояльное отношение к Харьковской области (они первыми сняли ограничения на поездки своих граждан в Харьков по соображениям безопасности) наших товаров в Канаде нет, а услуг за год мы продадим тысяч на $700. И у них мы ничего не покупаем. Т.е., для канадцев мы тоже не существуем.

Что еще надо учесть?

На сегодняшний день две трети харьковского экспорта обеспечивают 4 товарные группы:

• Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование

• Готовые пищевые продукты

• Продукты растительного происхождения

• Жиры и масла животного и растительного происхождения.

Эти же группы обеспечивают общий баланс во внешней торговле товарами, создавая позитивное сальдо (за 8 месяцев сальдо по этим группам +$309 млн.). За счет этого перекрываются дыры, где импорт существенно преобладает. Основной дисбаланс создают покупки топлива, полимеров и другой химической продукции. С ними в Харькове всё плохо.

Продажи машиностроительной продукции сократились на 40-45%. Т.е., основанная статья экспорта под угрозой, если принять во внимание существующие тенденции. Где ситуация нормальная – это в экспорте зерна и готовых продуктов. Так что конъюнктура провоцирует изменение облика Харькова.

Подводя итоги, хотелось бы отметить такие моменты.

1. Нельзя говорить, что за 9 месяцев текущего года в регионе случилась экономическая катастрофа. Харьков держится на плаву, но тенденции тревожные, потому что происходит сворачивание доминирующих рынков, а альтернативные в сопоставимом объеме пока не появились.

Областная власть активно работает с потенциальными инвесторами, тут её шаги можно оценить позитивно. Но от харьковского руководства далеко не всё зависит. Нужна поддержка на центральном уровне и лоббирование политических решений, которые приведут в наш регион большие госзаказы и обеспечат перераспределение в Харьков денег Запада.

2. Невысокие доходы людей сдерживают развитие внутреннего рынка. Это, помимо прочего, тормозит и развитие мелкого предпринимательства. Но этим доходам неоткуда взяться, высокооплачиваемых рабочих мест становится всё меньше.

Поэтому власти должны делать всё, чтобы сохранить и увеличить такие места, особенно – в секторе IT. Во-первых, продажа услуг – самое перспективное направление экспорта для Харькова. Во-вторых, приток валюты и высокие зарплаты будут стимулировать потребление. Силовики должны забыть дорогу к айтишникам года на два-три, даже если они что-то там недоплачивают в бюджет.

3. Подобная ситуация повышает зависимость граждан от стабильных доходов. Особое значение будут иметь стабильные выплаты пенсий и зарплат бюджетникам. Брожение и недовольство в предпринимательской среде Харьков еще выдержит, но если начнутся проблемы у бюджетников, сорвёмся в хаос.

***

В общем, сейчас такая обстановка, когда действительно многое будет зависеть от государства. Если ситуация в Харькове будет брошена на самотёк, тот же Игорь Райнин сможет её какое-то время удерживать в состоянии «пациент не жив, но и не мёртв». Для перелома необходимы сверхусилия, которые способен обеспечить только Киев.

Если же Киев в силу каких-то причин не захочет или не сможет уделить Харькову должное внимание, то процент ностальгирующих по «эпохе покращення» Януковича за короткое время достигнет запредельного уровня. Это прекрасная питательная среда для дестабилизации, которая будет проходить не столько под лозунгами «Путин памаги!», сколько «Прочь от Киева!». Аргумент будет всё тот же – мы больше отдаем в столицу, чем получаем.

Проводить децентрализацию на таком фоне крайне опасно, а не проводить – значить еще больше обострять. Нужно максимально наращивать количество связующих нитей между центром и Харьковом не только в экономике, но и в гуманитарной политике, спорте. Возврат интереса к чемпионату Украины по футболу будет иметь не меньшее значение, чем увеличение количества рабочих мест.

Валить все беды на столицу нельзя, у Киева есть другие объяснимые приоритеты. Например, как было отмечено, экспорт Днепропетровска за 8 месяцев упал на 15%, Запорожья – на 23%. При этом доля Днепропетровска в структуре украинского экспорта – 18,1%, Запорожья – 8%, а Харькова – только 3,4%. Имея ограниченный ресурс, куда бы вы вкладывали, исходя из интересов страны и учитывая, что все области под угрозой?

Сейчас Харьков как форпост Украины на границе с Мордором уязвим. Если его не усилить, остановить центробежные процессы будет крайне сложно. Но многое будет зависеть от поведения проукраинских сил. Их объединение повысит шансы на то, что Харьков получит внешнюю помощь. Помогать крикливому болоту, которое не может понять, чего хочет, никто не будет.