Украина: поиск путей выхода из политического кризиса

Политические силы должны консолидировать усилия для выхода из политического кризиса. Об этом 14 марта, открывая заседание Согласительного совета руководителей фракций и председателей комитетов Верховной Рады Украины, заявил спикер парламента Владимир Гройсман.

«Убежден в том, что затягивать политический кризис, а точнее, его решение во времени недопустимо. Рассчитываем, что политические силы, лидеры найдут возможности, механизмы и предложат украинскому обществу выход из того политического кризиса, который сегодня является абсолютно очевидным», – отметил Владимир Гройсман, сообщает пресс-служба украинского парламента.

Председатель Верховной Рады напомнил, что предыдущие «политические консультации в течение трех недель результатов не дали».

«Думаю, что мы просто обязаны найти правильные, верные решения», – отметил Владимир Гройсман.

Пресс-секретарь президента Украины Святослав Цеголко на своей странице в Фейсбуке 14 марта написал о том, что президент Петр Порошенко проводит встречи с лидерами парламентских фракций.

«Цель всех встреч президента с политическими лидерами – ускорение выхода из политического кризиса. Всем понятно, что для формирования нового правительства нужна новая коалиция. Ее главными критериями должно стать сохранение проевропейского курса и ускорение реформ», – отметил Святослав Цеголко.

Он перечислил «три варианта развития событий» по итогам консультаций с президентом – попытка сформировать «технократическое правительство» во главе с нынешним министром финансов Натальей Яресько или «политическое правительство».

«Если парламентские силы имеют другие кандидатуры, пусть предлагают их и находят 226 голосов в Верховной Раде», – подчеркнул Святослав Цеголко.

-– Яценюк – о главном в работе

В вечернем телевизионном эфире 13 марта премьер-министр Украины Арсений Яценюк отметил, нынешнее правительство действует как технократическое, поскольку «принимает не политически целесообразные, а долгосрочные государственно правильные решения, хотя сейчас непопулярные».

«Главная задача правительства – вытащить Украину из пропасти, а это требует исключительной мобилизации усилий. Потому что настоящих реформ на большую перспективу у нас не было почти никогда. Убежден, что других рецептов не существует. …> Сегодня людям говорят, что все вдруг станет хорошо, если заменить ту или иную личность в правительстве. Это – обычная ложь. Дело не в личностях. Без единства в парламенте, без реального единства между президентом, правительством и парламентом никакого прорыва не будет», – сказал председатель украинского правительства, сообщает пресс-служба Кабинета министров.

Правительство, напомнил Арсений Яценюк в телеобращении, предложило парламенту и народу программу действий на 2016 год. Эта программа основывается на принципах строгой экономии, справедливого и благоразумного распределения расходов, экономической дерегуляции и демонополизации, бюджетной децентрализации, прозрачной приватизации государственных компаний и создания условий для ожидаемого роста, подчеркивается в сообщении пресс-службы Кабинета министров.

-- О вакансиях, которых не должно быть

К одной из проблем действующего правительства исполнительный директор Центра прикладных политических исследований «Пента» Александр Леонов причисляет существование вакантных мест в Кабинете министров – первого-вице-премьера и министра по вопросам европейской интеграции.

«Эти две должности должны создать определенный автоматизм в работе правительства. Не было бы проблем с «узкими местами» в пакете «европейских законов», которые вносились на рассмотрение парламента в последний момент. От депутатских фракций много нареканий, что от правительства никто не ходит на заседания. Отсутствие чиновников на этих должностях также повод для перезагрузки правительства», – говорит Александр Леонов Русской службе «Голоса Америки».

Александр Леонов считает, что премьер-министр Украины должен представлять команду единомышленников, способных нести ответственность за продвижение реформ в стране.

«Мы помним, что вице-премьер-министр Лешек Бальцерович в Польше в момент реализации реформ имел рейтинг не выше, чем у украинского премьера, но там было стремление и воля завершить начатые реформы. Арсений Яценюк уже два года как возглавляет правительство, но его критикуют со всех сторон: одни – за промахи в социальной политике, другие – что он не стал проводником реформ. Есть еще одна проблема, и она главная – он не создал команду, которая смогла бы обеспечить взаимодействие с парламентской коалицией», – подчеркивает Александр Леонов.

Эти две функции правительства – надежная команда единомышленников и устойчивый диалог с парламентской коалицией, по мнению Александра Леонова, закреплены в Конституции и украинском законодательстве.

«Формально коалиция существует, но часто решения или законопроект, который выносят на рассмотрение парламента, набирает минимум голосов. Перезагрузка правительства и изменения в составе Кабинета министров, в том числе, и кандидатуры премьер-министра, позволят выпустить пар и перезагрузить отношения внутри коалиции, которая сформирует новое правительство», – говорит Александр Леонов о возможном сценарии для выхода из политического кризиса.

Вместе с тем, Александр Леонов считает, что «доукомплектация» украинского правительства новыми чиновниками на должностях первого-вице-премьера и министра по вопросам европейской интеграции усилят евроинтеграционную политику страны.

«Хотелось бы, чтобы при деятельном премьере правительство более эффективно проводило реформы. Это позволило бы апеллировать к европейскому сообществу о том, Украина – европейская страна, она динамично развивается, и готова к амбициозным целям. Украина могла бы эффективнее позиционироваться в Европе, избегая развития негативных тем, которые раскручивают, например, в качестве подоплеки к референдуму в Голландии представители так называемых «евроскептиков» и российские лоббисты», – отмечает Александр Леонов.

Более чем за три недели до референдума в Нидерландах по вопросу о ратификации страной Соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом, голландская пресса приводит данные социологического опроса, в котором говорится о значительной доле противников ратификации.

«Около 57% голландцев, планирующих проголосовать на референдуме в следующем месяце по Соглашению Евросоюза с Украиной, скажут "нет"», – сообщает 12 марта интернет-издание DutchNews данные социологического опроса, в котором приняли участие 2,5 тысячи человек.

-- Вопросы двум командам

Эксперт «Украинской Политконсалтинговой Группы» Дмитрий Разумков считает, что последствия политического кризиса могут быть крайне опасными для страны, которая почти два года находится в состоянии активного вооруженного конфликта.

«Это может привести и к взрыву общественного мнения и очередным волнениям – в том числе и к Майдану,– говорит Дмитрий Разумков Русской службе «Голоса Америки». –Политики не могут договориться между собой, кроме деклараций они не способны продемонстрировать конкретные результаты реформ и своей деятельности. Это относится к командам премьер-министра и президента. Мы это видим по серьезному падению их рейтингов».

Во внешней политике отсутствие «перезагрузки» украинского правительства, по мнению Дмитрия Разумкова, может привести к потере «оставшегося вотума доверия наших европейских партнеров».

«История с «голландским референдумом» не имеет прямого последствия, однако отображает проблемы в решении задач по улучшению имиджа страны на международной арене», – подчеркивает Дмитрий Разумков.

Вместе с тем, политолог считает, что качественные изменения в правительстве должны распространяться на всю украинскую власть.