Богатых решили не трогать, а «единщиков» хотят заставить платить больше

Вчера Минфин опубликовал проект Налогового кодекса. Этот многострадальный документ на 548 страницах уже претерпел некоторые изменения.

И хотя в него еще будут вносить правки, мы решили проанализировать основные его предложения.

-- Единый налог хотят увеличить втрое

Сейчас предприниматели, находящиеся на едином налоге, платят от 20 до 200 гривен в месяц. Теперь предлагается ставки налога устанавливать в зависимости от видов деятельности. Больше всего будут платить те предприниматели, которые ведут деятельность в сфере информатизации, предоставляют услуги доступа в Интернет, ведут бизнес в сфере геологии и геодезии, а также бухгалтеры, юристы, рекламисты и кадровики. Для них единый налог предлагают увеличить как минимум втрое, до 200-600 гривен в месяц.

Следующим нововведением является то, что для остальных видов деятельности физлиц уменьшается максимально допустимый годовой оборот: с 500000 до 300000 гривен. Зато для юрлиц эту планку поднимут с 1 до 2 млн гривен в год.

Для юридических лиц ставки налогового сбора предлагают снизить вдвое, более того - для них даже могут появиться давно обещанные налоговые каникулы. До 2016 года некоторые бизнесмены вообще не будут платить налог. Но коснется это не всех, а только тех юридических лиц, которые предоставляют некоторые виды услуг. К ним относятся ремонт одежды и обуви, бытовой техники и музыкальных инструментов, часов и велосипедов. Так же повезло производителям мебели, кузнецам, изготовителям шуб и изделий из кожи по индивидуальному заказу, фотографам и тем, кто будет печатать снимки, парикмахерам, домашней прислуге и тем, кто предоставляет ритуальные услуги.

Но и тут есть одно но: допустимый годовой оборот не должен превышать 300 тысяч гривен, а не 1 млн грн., как сейчас.

Скорее всего, не повезет тем, кто ведет деятельность в сфере развлечений, осуществляет обмен иностранной валюты, производство и оптовую торговлю подакцизными товарами, финансовое посредничество и розничную торговлю подакцизными товарами (кроме пива). Таких предпринимателей хотят перевести на общую систему налогообложения.

Кроме того, предлагается разрешить сдавать в аренду

1 квартиру до 100 кв. м или помещения нежилого фонда до 300 кв. м. При этом запрещено помогать в управлении предприятими, но разрешено консультировать по вопросам коммерческой деятельности.

-- Предпринимателей уже заставили доплачивать

Есть и другие новости, которые не порадуют частников. Кроме ставок единого налога им придется еще платить взносы в Пенсионный фонд. Такие нормы уже существуют с прошлого месяца. С июля предпринимателей заставили доплачивать в Пенсионный фонд дополнительные 210 гривен. Более того, уже в октябре-ноябре частные предприниматели должны платить в ПФ 301 гривну. А в декабре - 306 гривен. И этот взнос будет расти вместе с увеличением минимальной зарплаты.

Еще одной проблемой станет то, что теперь упрощенной системой налогообложения не смогут воспользоваться работодатели для выплат зарплат сотрудникам.

В случае, если плательщик единого налога - физическое лицо - больше половины своего дохода за три, шесть, девять или двенадцать месяцев суммарно с начала года получил от одного заказчика (клиента, покупателя), такой налогоплательщик лишается права на уплату единого налога в этих периодах и платит налоги и сборы в соответствии с общей системой налогообложения, говорится в проекте.

-- Социальной справедливостью пока и не пахнет

Вопреки требованиям президента ни налога на недвижимость, ни налога на роскошь в новом проекте так и не появилось. И это притом, что всего три недели назад заместитель министра финансов Татьяна Ефименко обещала, что «налог на недвижимость будет восстановлен так же, как и налог для богатых».

Напомним, что позицию Виктора Януковича по этому вопросу более месяца назад озвучила первый заместитель главы Администрации президента Ирина Акимова.

- Налог на недвижимость - это налог, который обеспечивает в том числе большую социальную справедливость, потому что он перераспределяет часть доходов в пользу более бедных слоев населения, и это налог, который обеспечивает большую устойчивость местных бюджетов, поскольку он, как правило, идет в местные бюджеты, - разъяснила она.

Однако «социальной справедливостью» в новом кодексе пока по-прежнему не пахнет.

-- Транспортный сбор будет расти ежегодно

Еще одно неприятное нововведение ожидает водителей. Налоговый кодекс предусматривает, что ежегодно ставка транспортного сбора будет расти на индекс официальной инфляции. То есть если вы в прошлом году платили 100 гривен транспортного сбора, а за год цены выросли на 15%, то в этом году заплатите 115 гривен.

-- Компетентно

Нужны единые правила игры

- В новом Налоговом кодексе принимают меры для того, чтобы легализовать малый бизнес, - говорит директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин. - Налоговая считает, что там допускается много нарушений. На мой взгляд, законодательные изменения должны быть направлены на то, чтобы для всех предпринимателей были установлены единые правила игры. Ведь у нас часто случается, что кто-то получает льготы или специальные условия ведения своей деятельности. Кроме того, чтобы не появлялись возможности для коррупции, все нормы закона должны быть понятны и не иметь различных трактовок. Иначе Украина так и останется на последних местах в рейтинге простоты ведения бизнеса. Напомню, что по результатам исследования Всемирного банка, Украина в этом году мы заняла 181-е место из 183 стран по прозрачности налогообложения.

-- Слежка в законе

Пока остаются в силе косвенные методы осуществления налогового контроля, нарекания на которые не высказал только ленивый:

* экономический анализ

* наблюдение (а может, слежка?)

* аналогии (то есть использование информации о других предприятиях данной отрасли)

* контроль за доходами и расходами налогоплательщика-физлица.

Действующим законодательством подобные косвенные методы определения налоговых обязательств не предусмотрены, а в соответствии с проектом нового кодекса такие методы могут применяться по решению начальника налоговой инспекции. Основанием для принятия такого решения может стать, например, налоговая декларация, не поданная в установленный срок.

-- Справка «КП»

Предлагаемый перечень общегосударственных налогов и сборов остался без изменений:

* налог на прибыль предприятий

* налог на доходы физических лиц

* НДС

* акцизный налог

* налог на транспортные средства

* экологический налог

* рентная плата за транспортировку нефтепродуктов, транзит газа и аммиака

* рентная плата за нефть, природный газ, газовый конденсат, добываемые в Украине

* плата за пользование недрами

* плата за землю

* сбор за пользование радиочастотным ресурсом

* сбор за специальное использование воды

* сбор за специальное использование лесных ресурсов

* единый налог

* фиксированный сельскохозяйственный налог

* сбор на развитие виноградарства, садоводства, хмелеводства (до 31.12.2014)

* пошлина

* сбор в виде целевой надбавки к действующему тарифу на электрическую и тепловую энергию

* сбор в виде целевой надбавки к утвержденному тарифу на природный газ для потребителей всех форм собственности.

В статью добавлен пункт о том, что установление общегосударственных налогов и сборов, не предусмотренных данным кодексом, запрещено.

Также остался без изменений перечень местных налогов и сборов:

* налог с рекламы

* сбор за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности

* сбор за места для парковки транспортных средств (до 31.12.2013)

* туристический сбор

* рыночный сбор (до 31.12.2013).

-- На заметку

Как сообщили «Комсомолке» в Минфине, всю необходимую информацию о проекте Налогового кодекса можно получить по телефонам специальных сall-центров: 0-800-50-07-39 или (44) 461-77-00.

Рисунок Руслана ДОЛЖЕНЦА.