За раз — всех депутатов в унитаз!

После того как Киеврада поставила крест на коллегах из райсоветов, возникает вопрос: может, и ее разогнать? Жесткая линия президента Януковича на подчинение себе региональных элит наиболее зримо реализуется в столице. К региону, который в 2004-м не позволил Виктору Федоровичу взобраться на трон, у него отношение особое. Поэтому подчинять его своей воле он решил проверенным методом — кнута и пряника.

В качестве «пряника» выступил назначенный первым замом мэра Александр Попов. Двухкратный министр ЖКХ, который ранее успешно руководил городком на Полтавщине, имеет незапятнанную репутацию. Подобную характеристику можно дать далеко не каждому регионалу. Поэтому особых раздражений Александр Павлович у киевлян не вызвал. Более того, на фоне постоянно поющего или лечащегося за границей Леонида Черновецкого он вообще выглядит трудоголиком.

-- А Киеврада чем лучше?

А теперь о кнуте. Победное шествие наместника президента по столице могло омрачиться предстоящими 31 октября выборами в райрады Киева. Оппозиция, в частности ВО «Батьківщина» Юлии Тимошенко, имеющая в Киеве наивысший рейтинг, рассчитывала закрепить позиции и пройти в районные рады. Однако наспех созванная сессия Киеврады (25 августа) показала, что регионалы не намерены уступать оппонентам в Киеве ни метра.

— Система управления властью в Киеве такова, что не позволяет выстроить вертикаль управления, — заявил на сессии Александр Попов. — Мы предлагаем предоставить Киевраде возможность решать, будут ли в Киеве райрады или их не будет. Или будет другая вертикаль власти, которая будет строиться на том, что есть КГГА и есть районные администрации, которые ей подчинены.

Отказ от райрад в больших городах для Украины — не новинка. К примеру, во Львове подобное решение было принято еще в 1995 г. Впоследствии райрады ликвидировали в Одессе, Запорожье, Николаеве. В Харькове их упразднили в прошлом году, однако это решение вступит в силу только после 31 октября 2010 г. Такая же тенденция прослеживается и в других странах постсоветского пространства.

Предложение г-на Попова о фактической ликвидации райрад «на ура» поддержали

65 депутатов Киеврады. В том числе и восемь бютовцев. И это несмотря на то, что днем ранее фракция приняла решение не поддерживать данную инициативу. Получается, что люди, которым мандат доверия дал народ, слепо исполняют волю и. о. главы КГГА. Настоящие кнопкодавы!

В БЮТ пообещали исключить нарушителей из фракции. Однако согласно действующему законодательству к лишению депутатского мандата это все равно не приведет. Киеврада и дальше будет послушно исполнять волю власти. Хотя должно быть все наоборот.

— Как по мне, то опозорившаяся Киеврада должна обратиться в парламент с заявлением, что она самораспускается, и просить назначить на 31 октября новые выборы в этот орган власти и мэра Киева, — заявил «Новой» Виктор Пилипишин, глава Шевченковской РГА. — Да, районные рады не выполняли свои функции. Однако это проблема законодательства и политических партий. Они сначала ввели пропорциональную модель выборов, а затем делегировали в райрады своих представителей, которые решали там только личные вопросы, а не проблемы горожан. То же касается и самой Киеврады.

-- Райрады на крючке

По большому счету все местные советы, сформированные по пропорциональному принципу, уже продемонстрировали свою неэффективность.

— Если следовать логике такой эффективности, то и Киеврада в таком виде, как она есть, нам не нужна, — считает Александр Сергиенко, директор Института города. — Поскольку единственная ее функция — формирование бюджета. И то в последнее время этим в основном занимается Кабмин. Я не удивлюсь, если у нас вообще введут прямое президентское правление.

Казалось бы, внедрение с 31 октября новой мажоритарно-пропорциональной избирательной модели способно исправить ситуацию. Ведь возвращение одномандатных округов так или иначе заставит депутатов районного уровня повернуться лицом к народу. Однако Киеврада сделала все, чтобы новация не коснулась киевлян.

Парламент, скорее всего, поддержит инициативу Киеврады по передаче ей права ликвидировать райрады. Это признают даже представители оппозиции. Если выборы в рады столицы к тому времени и состоятся, вне зависимости от результатов советы районов окажутся на крючке КГГА. Малейшее непослушание приведет к их роспуску.

-- Мнение

— В столице происходит антиконституционный захват власти Партией регионов, — заявил «Новой» Анатолий Семинога, глава киевской организации БЮТ. — Люди, которых никто не выбирал, сегодня решают судьбу города. В Киеве с X столетия существует местное самоуправление. А сейчас в районах, где проживает 300—350 тысяч человек, киевлян хотят лишить права влиять на власть и на ее решения. В Донецке тоже хотели убрать райрады, но этот фокус там не прошел — горожане не дали этого сделать. Пока киевляне не поймут, что у них сегодня забирают власть, ничего противопоставить мы не сможем.