Депутаты рассмотрят новую версию Налогового кодекса Украины

Сегодня состоится второе чтение главного налогового документа страны. Доработанная версия кодекса ускорит темпы роста украинской экономики, хотя правительство все-таки решило отказаться от налога на роскошь и депозиты и от акциза на бензин.

-- Янукович готов ветировать кодекс

Вчера последний и, как надеются авторы, окончательный вариант Налогового кодекса был передан для рассмотрения в Верховную Раду. Его, по словам вице-премьер-министра Сергея Тигипко, рабочая группа дорабатывала в течение субботы, воскресенья и утра понедельника. А вот в парламенте сразу с документом ознакомиться не смогли — не хватило бумаги, чтобы размножить нужное количество экземпляров. Председатель Верховной Рады Владимир Литвин даже попросил Кабинет Министров самостоятельно распечатать проект Налогового кодекса для депутатов. А коллегам посоветовал перейти на новые технологии. «У каждого есть ноутбук, чтобы можно было читать эти документы», — сказал он. Как известно, рассмотрев Налоговый кодекс в первом чтении, народные избранники внесли в документ свыше пяти тысяч поправок. Неудивительно, что после этого документ несколько «поправился» и бумаги на его печать не хватило.

«В Верховную Раду передан проект Налогового кодекса, который вышел уже на второй круг рассмотрения. Он прошел, по-моему, такие обсуждения, экспертизы, диалог в обществе, научных и экспертных кругах, которые ни один документ не проходил», — заявил министр Кабинета Министров Украины Анатолий Толстоухов.

«Президент сказал четко: этот Налоговый кодекс будет работать на бизнес, а не на чиновников. Только Администрация президента, по поручению Виктора Януковича, подготовила к нему свыше тысячи поправок. Позиция президента принципиальна: Налоговый кодекс должен быть доскональным документом, который позволит Украине развиваться, а не мешать работать бизнесу», — сообщил глава Администрации президента Сергей Левочкин. И заверил, что после принятия документа Верховной Радой президент тщательно проверит, соответствует ли документ его пожеланиям. «Если нет — будет использовано право вето. Но я надеюсь, что правительство совместно с парламентом доведут документ до того уровня кондиции, при которой он будет подписан и станет стимулом для развития отечественного бизнеса», — сказал глава Администрации президента.

-- Налог на роскошь и акциз на бензин отложили

В окончательном варианте Налогового кодекса авторы все же решили отсрочить введение самого обсуждаемого налога — на предметы роскоши. Так что владельцы самолетов, яхт и вертолетов могут спать спокойно до 2014 года. Оставили в кодексе и право работников налоговых служб без предупреждения проводить контрольные проверки плательщиков.

Не уточнили в окончательном варианте закона и минимальный размер депозита физических лиц, который будет облагаться 5%-ным налогом. Хотя раньше говорили о сумме не менее 200 тыс. грн. Зато появилась новая норма: налог на дисконтный доход, полученный владельцами облигаций. Оставили в документе также транспортный сбор. Его, напомним, собирались ликвидировать, заменив акцизом на бензин. В итоге за топливо платили бы больше те, кто больше ездит, а не просто владельцы авто. За отмену транспортного сбора выступали автолюбители, мотивируя это тем, что «топливная» система налогообложения действует во всех развитых странах мира. Против выступали пассажиры, ведь повышение стоимости бензина (а он должен был подорожать минимум на 50—70 копеек за литр) привело бы к подорожанию продуктов питания, доля транспортных перевозок в себестоимости которых занимает больше 50%, и повышению стоимости проезда.

В документе ввели финансовую ответственность государства за несвоевременное возмещение НДС и штрафы за необоснованные заявки на его возмещение. Если в первых вариантах Налогового кодекса предлагался штраф в размере 10% от суммы неправомерной заявки, то сейчас — уже 25%. При втором и третьем нарушении санкции составят 50—75%. Будут штрафовать также правительство за несвоевременный возврат НДС. «Это очень важная новация правительства Азарова. Она свидетельствует об ответственности чиновников за свои действия. У нас, в России, власть не привыкла прописывать свою ответственность за невыполнение законов. Принятие Налогового кодекса серьезно изменит не только украинскую экономику, но и, я надеюсь, российскую политику также», — говорит директор Института проблем глобализации Михаил Делягин.

-- Налог идет по этапу

Также эксперты отметили как положительное явление постепенное снижение ставки подоходного налога для юридических лиц до 16% уже в 2014 году, и дифференциацию ставок налогообложения доходов физических лиц. Новый Налоговый кодекс предусматривает, что зарплаты физических лиц, которые не превышают 10 минимальных зарплат, будут облагаться ставкой в 15%. А ныне действующая для всех уровней зарплат ставка в размере 17% будет применяться только для доходов свыше 8880 грн.

«Проект кодекса уменьшает налоги для физических лиц и предприятий. Следовательно, стимулирует внутренний спрос. Что, как результат, ускорит темпы роста украинской экономики и снизит уровень безработицы в стране», — уверен член совета Национального банка Польши, профессор Анджей Казимирчак. По мнению эксперта, проект ориентирован на максимальное содействие личной инициативе граждан и развитие малого и среднего бизнеса. «Украинское правительство, в отличие от других, осознает, что движущей силой экономики является национальный бизнес. Не жесткое понижение бюджетных расходов, а создание условий для улучшения экономической конъюнктуры может значительно ускорить процесс выхода из кризиса», — считает он.

Согласен с ним и директор ИК «Тройка Диалог Украина» Артемий Ершов: «Для операций с инвестиционными активами, которые обращаются на фондовой бирже, снят специальный порядок расчета налогооблагаемой базы. Данные изменения приближают фондовый рынок Украины к стандартам других мировых площадок и способствуют развитию рынка».