Облсоветы посинели

Избрание главой Львовского облсовета «свободовца» Олега Панькевича, по сути, завершило процесс формирования элит в новоизбранных областных парламентах. Итоги этого процесса видны невооруженным глазом.

Судя по партийной принадлежности руководства новоизбранных облсоветов, местные выборы действительно можно назвать триумфом Партии регионов. Если под конец работы облсоветов предыдущего созыва ее представители возглавляли «всего» десять областных парламентов, то сегодня речь идет уже о двадцати облсоветах. Второе место по этому показателю – у «Свободы»: к уже имеющемуся в ее активе Тернопольскому облсовету добавились Ивано-Франковский и Львовский. Еще одним итогом местных выборов стала маргинализация на уровне руководства областных советов крупнейшей оппозиционной партии страны – «Батькивщины»: «тимошенковцам» не удалось отстоять свои позиции ни в одном из семи советов, которые еще до недавнего времени возглавлялись ее представителями. Как результат: в подавляющем большинстве областей Украины во главе областных парламентов оказались представители сил, более чем лояльно настроенных по отношению к власти, и только Галичине отведена роль «заповедника», в котором бал будет править «Свобода»…

-- Стабильность и только стабильность

Партия регионов

Партия регионов

В одиннадцати украинских облсоветах партийность их руководства вполне прогнозируемо не поменялась. Речь идет о девяти юво-восточных регионах Украины, которые традиционно считаются электоральной базой Партии регионов плюс Киевской области, в которой после «зачистки» «Батькивщины» доминирующую роль исполняют «бело-синие» и Закарпатье, в ходе этих выборов продемонстрировавшее, что именно «Единый центр» является неформальным хозяином области. Другое дело, что персона во главе областного парламента не изменилась только в семи советах – в остальных четырех держатели контрольных пакетов акций решили поменять руководителей…

В Луганске на уже знакомый пост главы областного совета вернулся Валерий Голенко, в марте этого года назначенный губернатором своего региона, а вскоре после местных выборов уволенный из этой должности. Формально – в связи с переходом на работу в облсовет, неформально – не то за отсутствие значимых результатов работы на посту главы ОГА, не то за довольно, скажем так, неоднозначно проведенный избирательный процесс в городе и регионе.

В Одессе оправдались прогнозы относительно смены главы облсовета Николая Скорика, не нашедшего общий язык с губернатором области Эдуардом Матвийчуком. Поговаривают, что новость о почетной ссылке в Крым – на должность министра финансов в правительство Василия Джарты – сам Скорик воспринял без излишнего энтузиазма и даже позволил себе перед отъездом немного покритиковать новое руководство облорганизации регионалов в лице все того же Матвийчука. Впрочем, губернатор на такие мелочи особого внимания не обратил и пролоббировал назначение на должность главы облсовета своего давнего соратника и зама по областному избирательному штабу Николая Пундика.

В Николаеве замена Татьяны Демченко, чьи отношения с губернатором Николаем Кругловым уже давно складывались не безоблачно, тоже читалась. На смену Татьяне Васильевне (которая, по сообщениям местных СМИ, даже не посетила первую сессию новоизбранного совета) пришел самый младший глава облсовета в Украине, восходящая звезда местного политикума, 29-летний Игорь Дятлов, которого не так давно сватали даже в Киев, на должность зама одного из членов Кабмина. До недавнего времени Дятлов возглавлял корпорацию «Еврофинанс». Структура с таким же названием входит в холдинг АИС Дмитрия Святаша…

Наконец, на Закарпатье легитимизировал свое личное влияние на региональный политикум Виктор Балога. Здешняя ротация тоже не стала неожиданной, тем более, что слухи о замене его ставленника Михаила Кичковского на родного брата Ивана (кстати, кроме Ивана Ивановича и Виктора Ивановича в облсовет по списку единого центра прошел и третий Балога – Павел) ходили еще во время работы облсовета прошлого созыва.

-- Власть поменялась

Партия регионов

В тринадцати областных советах партийность спикеров поменялась. В десяти случаях на место прежнего главы совета занял представитель Партии регионов, в одном – выдвиженец другой провластной партии, НПУ Владимира Литвина и еще в двух – «нашеукраинцев» заменили «свободовцы».

Секрет успеха представителей власти в облсоветах традиционно считающихся лояльными к национал-демократам регионов довольно прост. В центральной Украине регионалы просто-напросто конвертировали в голоса те серьезные результаты, которых они достигли в ходе голосования. Там, где сформировать на основе провластных политсил стабильное большинство не получалось, речь шла о тактических альянсах и, конечно же, об использовании годами не затухающих конфликтов в среде оппозиции.

Показательными в этой связи являются события, произошедшие в Волынском облсовете, где шансы бютовца Анатолия Грицюка сохранить свое кресло и в этом созыве областного парламента в преддверии открытия его первой сессии оценивались очень и очень высоко. По данным источников «Главкома», провал его кандидатуры объяснялся, во-первых, неожиданным саботажем голосования со стороны «Нашей Украиной», с которой накануне «Батькивщина» провела вполне результативные переговоры о сотрудничестве, а во-вторых, переходом в стан власти представителей «Единого центра», на голоса которых изначально тоже рассчитывали бютовцы. Слухи сватают лидера местных единоцентристов Бориса Загреву в кресло заместителя главы МЧС, и это еще не состоявшееся назначение якобы оказалось для него аргументом посильнее, чем стремление выполнить взятые на себя обязательства. В результате главой облсовета стал поддержанный губернатором Борисом Климчуком «народник» Владимир Войтович…

Стоит отметить, что даже избрание на пост главы облсовета провластного политика само по себе не является гарантией полной лояльности областного парламента власти – ситуационное большинство в ряде советов сформировалось исключительно для проведение одного результативного голосования. Тот же Волынский облсовет подтвердил это вчера, приняв довольно резкое обращение к Президенту по поводу Налогового кодекса. Подобную строптивость теоретически могут проявить и в Ривном, Хмельницком, а при определенных обстоятельствах – и в других областных центрах.

В Ивано-Франковском и Львовском облсоветах главами стали представители партии «Свобода». Но если во Львове голосование за Олега Панькевича даже теоретически не могло принести с собой никаких неожиданностей, то в Ивано-Франковске руководство ОГА активно лоббировало на пост областного спикера нынешнего главу Минздрава Зиновия Мытника. Обретение им кресла в ивано-франковском «белом доме» могло бы не только лишний раз подчеркнуть административные и политические способности губернатора Михаила Вышиванюка, но и стать для Зиновия Николаевича способом красиво уйти с министерского поста, на котором его дни, поговаривают, давно сочтены. Однако сенсации не произошло, и главой облсовета, собрав при этом 68 из 114 депутатских голосов, стал «свободовец» Александр Сыч.

Партия Олега Тягнибока, получив руководящие кресла в трех облсоветах (к Панькевичу и Сычу следует добавить главу Тернопольского совета Алексея Кайду) вполне может показать абсолютно новый стиль управления региональными парламентами. По крайней мере, именно такой вывод можно сделать из слов Олега Панькевича, являющегося, кроме всего прочего, заместителем главы партии по вопросам национальной памяти и координатором по работе с депутатами местных советов. Вчера новоизбранный глава Львовского облсовета заявил, что три галицкие области должны формировать в Украине национальную идею, на них должны равняться другие сторонники национальной идеи, «как это было в 90-х годах».

Стоит ли сомневаться, что платформами для формирования национальной позиции для «свободовцев» станут президиумы и трибуны возглавляемых ими облсоветов? Думается, вряд ли. Пойдет ли это на пользу решению насущных проблем их областей или окончательно маргинализирует голос запада страны при обсуждении общественно важных вопросов? И такая вероятность существует. Однако сегодня это вряд ли интересует «Свободу»: будучи единственной оппозиционной партией, добившейся руководящих кресел в облсоветах, ее представители явно испытывают головокружение от успехов. А когда и как наступит их отрезвление – время покажет…