Украинские заробитчане – незаменимы. Карантин и рынок труда ЕС: первые выводы
Польша, Чехия или Германии – кто выиграет в конкуренции за рабочую силу из Украины
Польша долгое время является популярным направлением для украинских работников, но маршруты трудовой миграции из Украины имеют тенденции к изменению. Пандемия лишь приостановила эти тенденции, но никак не убрала. Близость к Украине, сходство языка и относительно простые процедуры трудоустройства и сейчас делают Польшу привлекательной для заробитчан. Однако, в прошлом году борьбу за трудовых мигрантов развернула Чехия, а в начале этого года Германия заявила об открытии трудовых рынков для иностранцев. Германия, Польша и Чехия готовы идти на значительные уступки, чтобы привлечь и удержать трудовых мигрантов. Все три страны остро нуждаются в работниках из Украины, которые себя зарекомендовали лучше, чем трудовые мигранты из других стран – и готовы отправлять за работниками чартеры, делать тесты на коронавирус за счет предпринимателей и упрощать процедуры легализации. А более-менее стабильная, несмотря на рецессию, экономическая ситуация позволяет развернуть борьбу за рабочую силу в равной мере. Одновременно экономическая ситуация в Украине и неопределенная государственная стратегия привлечения мигрантов для развития собственной страны будет и в дальнейшем способствовать выездам на заработки украинских трудовых мигрантов. Аналитический центр Gremi Personal исследовал, где уже сейчас ждут украинцев и сохранит ли Польша статус наиболее привлекательной страны для заработков.
Германия привлекательна, но пока труднодоступна
В течение последних нескольких лет Германия – самая желанная страна занятости для украинцев. Это демонстрируют многочисленные социологические исследования. Украинских рабочих она привлекает, прежде всего, высокой заработной платой. Средняя месячная ставка квалифицированного иностранного рабочего с учетом 35% налогов составляет примерно € 1625. Это на 17% меньше, чем получает немецкий рабочий такой же квалификации.
С 1 марта в Германии вступил в силу закон о трудовой миграции, который призван был облегчить доступ квалифицированных кадров не из ЕС к немецкому рынку труда. Люди, имеющие профобразование в училищах, техникумах, колледжах могут получить рабочую визу, предоставив диплом об образовании на проверку и признание и подписанный контракт с работодателем. По данным социологического исследования, проведенного аналитическим центром Gremi Personal совместно с VoxPopuli в феврале этого года, около 40% украинцев, работающих в Польше, были готовы ехать на заработки в Германию.
Но пандемия поставила на паузу планы Берлина по привлечению иностранных работников, а выдача рабочих виз была и вовсе прекращена за исключением представителей некоторых профессий, как водители грузовиков или медперсонала по уходу. Однако даже во время локдауна многие компании не прекратили набор новых сотрудников, а оставили позиции открытыми, запланировав прием на работу на осень. Очевидно, что вакансий стало меньше, но уровень безработицы в Германии не такой высокий, как в других странах Европы – 3,9%. Это четвертое место после Чехии, Польши и Нидерландов в списке стран с самым низким уровнем безработицы. И хотя немецкие экономисты говорят о небывалой для Германии рецессии в 6,5%, но подчеркивают, что восстановление экономики начнется уже летом, а возврат к росту, по разным оценкам, прогнозируют уже на осень этого года – первую половину 2021 г.
Некоторые отрасли, химическая, фармацевтическая, даже в кризисной ситуации нуждаются в новых кадрах. А сельское хозяйство однозначно не может обойтись без рабочей силы из вне.
В настоящее время Германия нуждается в квалифицированных рабочих, особенно в строительстве, медицинской сфере, а также для ухода за пожилыми людьми. Причем потребность в специалистах с высшим образованием гораздо ниже, чем в рабочих. А немцы неохотно идут на тяжелую работу. В период начала сезонных работ Германия организовывала чартеры для работников из Румынии, чтобы восполнить дефицит рабочей силы на полях.
Сейчас маловероятно ожидать большого потока украинских рабочих в Германию. Процедура получения рабочей визы требует немалых усилий и затрат времени. Так же как и логистика рабочей силы в условиях каратина. Кроме того, немецкие работодатели часто хотят работников со знанием немецкого языка, что тоже является препятствием для многих украинцев, которые имеют возможность попасть на работу в Польше или Чехии без особых усилий. Однако в долгосрочной перспективе, когда украинские трудовые мигранты оценят ситуацию и свои шансы на немецком рынке труда, а карантинные ограничения на границах буду сняты, Германия станет для них наиболее перспективным и желанным направлением для работы.
Чехия – потенциальная конкурентная угроза для польских работодателей
Чехия – вторая после Польши по популярности среди украинцев стран, куда они отправляются на заработки. Она также близка географически и заинтересована в иностранных работниках. В 2019 году Чехия заняла второе место по объему перевода денег заробитчанами в Украину, опередив Россию и США. Переводы из этой страны по сравнению с 2018-м выросли на 29%. Все потому, что в прошлом году Чехия в два разы увеличила квоты на трудоустройство украинцев. Страна переживала экономический рост и нуждалась в квалифицированных работниках, которых на внутреннем рынке не хватало, в частности строителей, работников социальной сферы и младшего медперсонала. Теперь ежегодно в Чехии могут трудоустроить 40 тысяч украинцев.
В целом же на начало нынешнего года разрешения на проживание и работу в Чехии имели свыше 150 тысяч украинцев, почти четверть от общего числа иностранных работников.
В пандемию украинцы из Чехии тоже как и в Польше частично стали возвращаться домой. По данным посольства Украины в Чехии, страну покинуло около 20-30 тыс. украинских граждан. Правительство Чехии, как и польское, на момент введения чрезвычайной ситуации 12 марта дало возможность украинцам, находившимся в Чехии легально, оставаться в стране без штрафов и депортаций до окончания особого режима 17 мая и еще два месяца, чтобы покинуть страну. Недавно, чешское правительство продлило возможность находится в стране до 16 сентября тем, у кого заканчивалась чешская рабочая виза. Страна первая в Европе, намного оперативнее чем Польша, вышла из карантина, начала открывать границы и разрешила работать украинцам на полях после сдачи теста на коронавирус за счет предпринимателей. Чешская экономика, по оценкам экспертов Европейской комиссии, упадет на 7,8%. Однако, Чехия находится в лучшем положении, чем большинство стран ЕС. И пока такое падение не сказалось на рынке труда – уровень безработицы в Чехии самый низкий в Европе -2,4%.
В стране также не удалось найти замену иностранным специалистам в рабочем секторе (ремесленников, техников, механиков) ни среди студентов, ни среди своих безработных граждан. Некоторые компании был вынуждены откладывать сроки поставки своих товаров и услуг, как, например, в строительной отрасли.
В Министерстве труда и социальных вопросов Чешской Республики утверждают, что после открытия консульств не ожидают увеличения количества заявок на получение шенгенских виз для трудоустройства из-за все еще сложных условий передвижений и ряда других факторов. Однако одновременно страна сейчас работает над либерализацией доступа к рынку труда, планируя расширить упрощенное трудоустройство с нынешних трех месяцев до двенадцати. Чешские компании готовы брать украинцев на работу даже без знания языка, а на заводы охотно берут тех, кто работал на подобных производствах в Польше. Границы постепенно будут открываться. И хотя чешский рынок труда не является таким большим, как польский, и не примет сотни тысяч украинских заробитчан, но Чехия является большей конкурентной угрозой для польского рынка труда, чем Германия.
Польше некем заменить украинских трудовых мигрантов
Часть вакансий в карантин на предприятиях закрыли поляки, а также небольшой процент работников из азиатских стран. Острый дефицит украинских работников польские предприятия чувствовали и в самый кризисный месяц локдауна – апрель, когда около 150 тыс. украинцев уже выехали на родину, а спрос на рабочие руки в пандемию рос в пищевой промышленности и логистической сфере, где обычно заняты украинцы. Польские фермеры – крупнейшие экспортеры клубники, малины и яблок – предупреждали власти, что урожай пропадет, а цены на продукты вырастут из-за отсутствия сезонных работников. Польское правительство отреагировала на просьбу бизнеса автоматическим продлением документов на легальное пребывание и работу украинцев в период пандемии. Проанализировав, как после локдауна восстанавливается польская экономика и спрос на рабочую силу на предприятиях, Аналитический центр Gremi Personal пришел к выводу, что самая высокая востребованность в работниках существует в пищевой промышленности, логистике, на производстве бытовой техники и в деревообрабатывающей отрасли, строительстве и сельхозработах. В этих сферах работа для украинцев будет до конца года. А с учетом, что Польша лучше всех стран ЕС переживет пандемию с рецессией в 4,6% и практически на столько же, по прогнозам, вырастет в 2021, спад спроса на рабочую силу из Украины тут вряд ли стоит ожидать.
Украинцы тоже на данный момент отдают предпочтение Польше – в условиях пандемии из-за близости проще всего добраться до Польши по безвизу, получив разрешение на работу. Однако основным препятствием для приезда на работу называется необходимость проходить обсервацию в течении 14-дней по приезду в Польшу. Это могут себе позволить не все украинцы, потому что лишь некоторые крупные компании помогают в прохождении карантина своим сотрудникам. Тогда как большинство – возлагают его на самих работников.
Четверть трудовых мигрантов, прилетевших чартерами 6 июня, организованным Gremi Personal для своих работников, сообщили, что собирались на заработки в Чехию, Германию и Скандинавские страны, однако из-за сложностей с границами не рискнули и прилетели чартером на работу в Польшу. Около 40% прибывших чартерами впервые выехали на заработки из Украины в Польшу. Однако, они не рассматривают Польшу как окончательное направление, а готовы ехать дальше в поисках лучшей работы и зарплат, рассматривая Польшу как окно в Европу.
Пандемия – шанс для польских работодателей удержать трудовых мигрантов, которые собирались на заработки в другие страны. Однако если на государственном уровне не будет более лояльная визовая программа, а также способствование ассимиляции украинцев – они все чаще будут выбирать не Польшу, а Чехию и Германию.
***
В Европе из-за спада в экономике спрос на рабочую силу в ближайшее время не восстановится в полном объеме. Но локдаун показал глобальную тенденцию – граждане стран ЕС не готовы идти на физическую работу даже в условиях безработицы. За украиснкими заробитчанами закрепился статус незаменимых. Кроме того, одним из серьезных вызовов ЕС является старение населения. В 2018 году люди старше 65 лет составляли пятую часть всех жителей Евросоюза. Это вынуждает правительства стран ЕС постоянно смягчать свою миграционную политику, особенно для трудовых мигрантов. Экономическая ситуация в Украине вряд ли сдержит украинцев в стране. С открытием границ они поедут туда, где можно быстро найти официальную работу по максимально простым процедурам.
Исследование компании по международному трудоустройству Gremi Personal
(Гданськ, Польша)