Что нужно Украине во время войны?
Цель – накапливать стратегический продовольственный запас страны в безопасных местах
Красная таблетка мучительной правды реальности или её антипод – синяя таблетка в качестве блаженной лжи иллюзии?
Можно сказать еще более жестко – «теплая ванна» во время войны убивает, так как мещает концентрации и поиску оптимальных решений.
Так получилось и с зерновым коридором.
Сегодня он стал хорошим тестом относительно нашей экономической резистентности к фактору войны.
Еще весной прошлого года я сформулировал следующие тезисы.
Давайте исходить из того, что морская логистика для нас полностью заблокирована.
Если мы и получим временное улучшение в данном вопросе – лучше относится к этому как приятному бонусу, не применяя данный фактор в качестве постоянной величины в формуле нашей новой экономической модели развития.
Отсюда мои тезисы:
- Запуск национальной программы переработки аграрного сырья.
- Создание логистических центров для хранения сырья в сопредельных дружественных странах.
- Создание транспортно-логистических хабов на западе страны.
Стратегическая цель – снижение физических объемов сырьевого экспорта и повышение уровня добавочной стоимости экспорта.
Задача – снизить нагрузку на логистическую и транспортную ситемы страны, повысить уровень энергетической безопасности за счет увеличения удельного веса биотоплива в энергетическом балансе.
Что нужно было сделать?
1. Запуск трехуровневой программы переработки аграрного сырья:
- микроуровень– предоставление бесплатных технологических и технических грантов (оборудование) малым фермерским и семейным хозяйствам для запуска программы «малой переработки» аграрного сырья.
- мидлуровень – кооперация средних фермерских хозяйств и помощь им государства в виде: компенсации процентной ставки; компенсации части тела кредита на покупку оборудования; компенсация затрат на подключение к сетям; компенсация стоимости монтажных работ, инжиниринговых и маркетинговых услуг; госгарантии при экспорте и т.д.
- макроуровень – создание на базе предприятий Укрспирта государственной биотопливной компании, производство биоэтанола, спирта.
Цель указанных выше мероприятий – снижение параметров сырьевого экспорта (тоннаж) на 20-30% и увеличение удельного веса биотоплива в энергетическом баланса до 10-15%.
Одна из задач – создание децентрализованной переработки, практически неуязвимой в контектсте ракетных ударов.
2. Создание в таких странах как Польша, Молдова, Румыния, терминалов по хранению украинского зерна на условиях таможенного склада («сухие порты»).
Цель – накапливать стратегический продовольственный запас страны в безопасных местах и продавать излишки на пике мировых цен.
3. Создание во Львовской области раздаточного транспортного логистического хаба по перегурзке зерна на зерновозы, адаптированные к европейской «колее».
Проведение таможенного контроля украинской и польской таможнями непосредственно в терминалах хаба.
Цель – ускорение и увеличение грузооборота в балтийские порты.
4. Запуск государственной программы закупки зерна у мелких и средних фермерских хозяйств с целью стабилизации внутренних цен на зерно.
Цель – сохранение мотивации у небольших фермерских хозяйств и дальше выращивать зерно.
5. Пересмотр модели возмещения НДС при экспорте (мораторий на возмещения НДС по сырьевому экспорту и бесперебойная выплата возмещения по экспорту продуктов переработки).
Цель – применение фискальных стимулов для создания дополнительных производственных переделов.
6. Создание логистической кооперации для формирования партий зерна на экспорт мелких и средних фермерских хозяйств.
Цель – минимизация закупочной монополии зернотрейдеров.
7. Запуск цифровой платформы по торговле железнодорожнымии и портовыми квотами.
Цель – допуск к транспортным коммуникациям и портовой инфраструктуре малого и среднего бизнеса. минимизация влияния на отрасль портовой и железнодорожной мафии.
8. Введение специального военного налога на экспорт крупных партий зерна.
Цель – потсупление в государственный бюджет части зерновой ренты.
А теперь вопрос? Что из всего указанного выше было сделано на уровне правительства?
Ответ очевиден – ничего или почти ничего.
Более того, правительство умудрилось упустить ситуацию из-под контроля, когда Польша заблокировала транзит украинского зерна.
Потом транзит разблокировали, но рынок сбыта в Польше, Чехии, Словакии, Румынии, Венгрии и Болгарии мы утратили.
И пусть эти рынки не были для нас ключевыми, но нам сейчас любое направление сбыта – на вес золота.
Да, сейчас, Еврокомиссия планирует запуск «маршрутов солидарности» для вывоза украинского зерна.
Возможно, в одностороннем порядке запустит зерновой коридор Турция.
Но это все – об интересах зернотрейдеров, крупных ТНК.
А мелкие и средние фермерские хозяйства, тем временем, полностью утрачивают мотивацю что-либо выращивать.
То есть вся стратегия по состоянию на сейчас – обеспечить максимальный вывоз «накопительного итога» двух сезонов: 2021/2022 и 2022/2023.
А дальше? Что будет расти на этих землях дальше?