Магера шокирован юридической безграмотностью крымской хунты

И.о. президента - глава Верховной Рады Украины Александр Турчинов может остановить действие решения Верховного Совета АР Крым о референдуме и обратиться к Конституционному Суду. Такое мнение высказал замглавы Центризбиркома Андрей Магера в своей колонке для «Главкома».

При этом он подчеркнул, что это его мнение как юриста, а не официальная позиция ЦИК.

По мнению Магеры, решение о референдуме в Крыму принято с нарушением законодательства, да и вообще АРК не имеет права на местный референдум по вопросу о вхождении в другое государство. Он напомнил, что Автономная Республика Крым – неотъемлемая составляющая часть Украины, ее полномочия определены Конституцией нашего государства. Среди них нет полномочий по нормативному регулированию проведения в АРК референдумов.

По его словам, сейчас существует законодательный пробел в части местных референдумов, который может быть заполнен исключительно Верховной Радой Украины как единым органом законодательной власти в Украине.

Магера добавил, что хотя п. 2 ч.1 ст. 138 Конституции Украины относит к полномочиям АРК организацию и проведение местных референдумов, АРК непосредственно не наделена компетенцией создавать комиссии по местному референдуму. АРК имеет полномочия утверждать лишь состав избирательной комиссии АРК: для выборов – не для референдума.

«Часть 2 ст.138 Конституции Украины позволяет делегировать АРК другие полномочия законами Украины, но ни один закон Украины не делегирует АРК полномочий нормативно регулировать организацию и проведение референдумов в АРК или создавать комиссии по референдуму в АРК», - подчеркнул он.

По его словам, АРК имеет право на проведение местного референдума, но такой референдум может быть проведен лишь по вопросам, отнесенным к компетенции АРК (п. 3 ч. 2 ст. 9 закона о Верховной Раде АРК, п. 5 ч. 1 ст. 8 закона об АР Крым, ч. 1 ст. 6 и п. 7 ч. 1 ст. 18 Конституции АРК).

«АРК не может назначать референдум о вхождении в другое государства еще и потому, что она не является субъектом международного права, а суверенитет Украины распространяется на всю ее территорию, в том числе – на АРК», - отметил Магера.

Он также указывает на «очевидные ляпы в самом решении ВР АРК» и то, что непонятно, о какой редакции Конституции Крыма 1992 года речь идет - майской или сентябрьской. Это свидетельствует о том, что документ принимали наспех и ранее его не планировали.

«Учитывая превышение полномочий Верховной Радой АРК со стороны официального Киева должны быть применены соответствующие меры реагирования. В частности, Исполняющий обязанности президента Украины - глава Верховной Рады Украины имеет полномочия остановить действие решения ВР АРК с одновременным обращением в Конституционный Суд Украины», - заявил Магера.

Напомним, 6 марта Верховный совет Крыма принял решение назначить референдум о статусе Крыма на 16 марта и вынести на него вопрос о вхождении АРК в состав России. В этот же день парламент Крыма принял решение о вхождении автономии в состав России.