Поставки боеприпасов из ЕС тормозятся из-за ссоры Польши и Франции

В среду, 19 апреля, послы Франции и Польши не смогли урегулировать спор по поводу того, кто должен получить общие контракты ЕС на закупку боеприпасов для Украины – только местные фирмы или конкуренты из других стран. Об этом пишет Politico со ссылкой на слова трех дипломатов, знакомых с ситуацией.

Послы ЕС пытались выйти из тупика по реализации плана совместной закупки боеприпасов для Украины в борьбе с Россией. Идея состоит в том, что страны ЕС объединятся и возьмут деньги из общей сметы, чтобы помочь доставить Киеву до 1 миллиона снарядов в течение следующих 12 месяцев.

Несмотря на то, что лидеры ЕС одобрили эту схему – и даже выделили 2 миллиарда евро на ее финансирование – страны с тех пор столкнулись с разногласиями по поводу того, как потратить 1 миллиард евро, выделенный на общие контракты.

Основной момент спора: насколько ограничить деньги для производителей ЕС и включать ли компании в таких странах, как США и Великобритания. Франция выдвигает требования оставить деньги в пределах блока, это раздражает некоторых ее союзников из ЕС.

Разочарование накалилось во время собрания в среду. По словам трех дипломатов, посол Франции в ЕС обвинил своего польского коллегу в том, что возвел публичную клевету на Париж о препятствовании окончательному соглашению. Французский чиновник, добавили дипломаты, подчеркнул, что Париж просто прагматичен, и отметил, что страны ЕС уже согласились потратить другой 1 миллиард евро на возмещение за пожертвование боеприпасов Украине.

Польский чиновник ответил, сказав, что Франция только усложняет текущие переговоры.

В конце концов, вмешалась шведская сторона в попытках найти компромисс. Страна контролирует ротационное председательство в ЕС, что наделяет ее мандатом разрешать разногласия в Совете ЕС. Шведские официальные лица предложили обновленный текст, с которым ознакомилось СМИ, который, условно говоря, действовал в пользу обеих сторон.

Компромиссный документ ограничил будущие контракты «экономическими операторами, основанными в Союзе и Норвегии», но содержал строку о том, что директива не должна создавать прецедент.

Некоторые дипломаты считали, что новый текст слишком движется во французском направлении, в то время как другие сетовали на то, что он открывает новые вопросы о том, какие компании или субподрядчики должны быть привлечены. Все же у вопроса был определенный оптимизм.

Переговоры, вероятно, продолжатся на следующей неделе, а это значит, что у министров иностранных дел ЕС не будет соглашений во время встречи в понедельник в Люксембурге, чтобы обсудить войну.

Совместный план покупки боеприпасов является частью трехэтапного процесса, который лидеры ЕС одобрили в прошлом месяце в надежде быстро получить необходимые Украине боеприпасы.

На первом этапе страны ЕС передадут Киеву снаряды из своих складов, а на втором – совместные закупки. Третий этап преследует цель убедиться самим, что европейские производители способны удовлетворить оборонные потребности Европы.

По словам одного из дипломатов, одной из ключевых проблем для чиновников ЕС остаются постоянные опасения, что оборонная промышленность Европы может не справиться с задачей доставки 1 миллиона снарядов в Украину за 12 месяцев.

«Чем больше ограничительных формулировок мы сейчас включим, тем труднее будет добиться нашей цели», – утверждал второй дипломат.

Обратная сторона, конечно, состоит в том, что фирмы из ЕС говорят, что им нужна гарантия входящих заказов, прежде чем они платят, чтобы расширить свои производственные возможности. Недавно президент Франции Эмманюэль Макрон призвал ЕС не становиться «последователями Америки» и сосредоточиться на создании собственной «стратегической автономии». Тем не менее второй дипломат сказал: «Все крутится вокруг того, что для вас в приоритете: скорость или европейская промышленность».

К слову, 13 апреля Совет ЕС принял помощь в размере 1 миллиарда евро в рамках Европейского фонда мира (EPF) для поддержки Вооруженных Сил Украины.