Рынок электроэнергии может остановиться? Государственный оператор заявляет об угрозе дефолта
Государственное предприятие «Оператор рынка» сделало громкое заявление
17 марта ГП «Оператор рынка» останавливает участие нескольких компаний в торгах электроэнергией. Под угрозой существования оказались такие сегменты рынка электрической энергии как рынок «на сутки вперед» (является индикатором для всех участников рынка) и «внутреннесуточный рынок». Причиной этому стало резкое ухудшение платежеспособности ГП «Оператор рынка» (предприятие закупает электроэнергию у производителей, а затем продает компаниям, поставляющим ее потребителям).
Сейчас предприятие оказалось в финансовом затруднении из-за того, что второй месяц подряд некоторые участники торгов не выполняют установленные законом налоговые обязательства, а потому «Оператор рынка» недополучает суммы, на которые имеет право уменьшить налоговые обязательства перед бюджетом, то есть недополучает так называемый налоговый кредит по налогу на добавленную стоимость. Об этом сообщает сайт ГП «Оператор рынка».
По данным сайта, с января 2021 года из-за нарушения сроков регистрации налоговых накладных продавцами электроэнергии в Едином реестре налоговых накладных ГП «Оператор рынка» недополучил 28,2 млн грн, в феврале – 43,6 млн грн.
«Соответственно такая ситуация привела к несвоевременной регистрации налоговых накладных ГП «Оператор рынка» для компаний, торгующих на рынках «на сутки вперед» и «внутреннесуточной рынок» на сумму 31,7 млн. грн. Руководствуясь пунктом 4.3.9 Правил рынка «на сутки вперед» (РДН) и внутреннесуточного рынка (ВГС), утвержденных постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг от 14.03.2018 №308 и пунктом 4.6 договора о купле продажи электрической энергии, «Оператор рынка» приостанавливает участие нескольких компаний в торгах электрической энергией рынке «на сутки вперед» и «внутреннесуточный рынок» с 17 марта 2021 года», – предупреждает« Оператор рынка ».
«Оператор рынка» обращается также к НКРЭКУ с просьбой согласовать соответствующие меры, которые дисциплинируют отдельные компании к выполнению налогового законодательства. В марте ГП «Оператор рынка» представил Государственному регулятору разработанный предприятием алгоритм управления финансовыми рисками, связанными с несвоевременной регистрацией или блокировкой налоговых накладных.
Источник в правительстве сообщил «Главкому», что с момента запуска новой модели энергорынка в июле 2019-го ни разу не возникало подобной ситуации. «Даже во время прошлогоднего жесткого карантина из-за Сovid-19 ГП «Оператор рынка» оставалось платежеспособным. Теперь, похоже, предприятие пытаются искусственно банкротить», – делится догадками собеседник.
С началом работы нового рынка электрической энергии, предприятие выстроило партнерские взаимоотношения с продавцами и покупателями электроэнергии, своевременно и в полном объеме осуществляло оплату и выписку всех документов.
«Оператор рынка» ежемесячно ставил целью до 9-го числа регистрировать налоговые накладные за предоставленные услуги, заблаговременно выполнять свои обязательства перед участниками рынка, чтобы у покупателей и конечных потребителей было время успеть к определенному налоговым законодательством сроку подать свои налоговые накладные.
Так, согласно Налоговому кодексу Украины регистрация в Едином реестре налоговых накладных должна происходить ежемесячно до 15 числа включительно. Однако, некоторые продавцы электроэнергии делают это в последний момент, что исключает своевременную регистрацию «Оператором рынка» налоговых накладных в ЕРНН покупателям электроэнергии.
Промедление с налоговыми накладными влечет возникновение «налоговых ям» потребителям электрической энергии, которые являются добросовестными налогоплательщиками.
Новый энергорынок имеет пять составляющих:
Рынок двусторонних договоров. Здесь осуществляется закупка электроэнергии на месяц, на квартал или на год вперед. Цены электроэнергии низкие.
Рынок на сутки вперед. Закупки на одни сутки. Цены дороже.
Внутреннесуточный рынок. Закупки для сглаживания пиков потребления в энергосистеме. Цены еще выше.
Балансирующий рынок. Закупки для сглаживания пиков потребления – цены высокие, могут в 10 раз превысить цены на внутреннесуточном рынке.
Рынок вспомогательных услуг. Плата генерирующим компаниям, мощности которых находятся в резерве и готовы запуститься в любой момент. Это в основном гидроэлектростанции и гидроаккумулирующие станции - ГЭС и ГАЭС. Этот сегмент рынка до сих пор не запущен.
Наталка Прудка, «Главком»