Омбудсмен призвал Раду принять законопроект о мобилизации, но есть нюанс

Обновленный законопроект о мобилизации содержит ряд норм, которые противоречат Конституции Украины. Об этом рассказал уполномоченный Верховной Рады по правам человека Дмитрий Лубинец.

«Я как омбудсмен Украины соглашаюсь с тем, что нашему государству следует нормативно усовершенствовать вопросы, касающиеся мобилизационной подготовки и самой мобилизации. Однако это должно отвечать нормам Конституции Украины и международным соглашениям в области прав человека», – написал Лубинец.

По его словам, замечание к документу озвучила его представитель по социальным и экономическим правам Елена Колобродова на заседании парламентского Комитета по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов. Помимо этого письмо было направлено в профильный комитет по национальной безопасности, обороне и разведке. Как рассказал Лубинец, его замечания к новому законопроекту о мобилизации заняли девять страниц.

Замечания омбудсмена

Одним из нормативных вопросов является порядок выезда за границу мужчин в возрасте от 18 до 60 лет, которые состоят или исключены из военного учета.

«Здесь вопрос в отметках: формулировка «снять» и «исключить» с военного учета (которое указывается в военном билете) на практике становится проблемой, которая нуждается в урегулировании», – пояснил уполномоченный по правам человека.

Также он обратил внимание на то, что в законопроекте говорится, что военное командование может устанавливать временное ограничение права гражданина Украины на выезд из страны. Омбудсмен отметил, что согласно требованиям статьи 17 Конституции Украины, ВСУ и другие военные формирования никем не могут использоваться для ограничения прав и свобод граждан. Так что эти предлагаемые изменения противоречат Конституции.

Кроме того, в законопроекте предлагают предусмотреть обязанность регистрировать электронный кабинет призывника, военнообязанного, резервиста за невыполнение которого последние несут определенную Законом юридическую ответственность. Однако такое положение, по словам Лубинца, не отвечает положениям Конституции Украины, Закона Украины «О защите персональных данных», правовым позициям Конституционного Суда Украины относительно официального толкования права на личную и семейную жизнь.

Среди других положений, противоречащих Конституции:

• предоставление права представителям ТЦК и СП осуществлять проверку военно-учетных документов граждан в возрасте от 18 до 60 лет.
• лишение права на освобождение от призыва на военную службу во время мобилизации на особый период аспирантов, получающих уровень образования по контракту средствами физических или юридических лиц.

Однако, вечером 6 февраля у омбудсмена состоялось срочное совещание с Министром обороны Украины Рустемом Умеровым, на котором обсуждался важный для Украины законопроект о мобилизации.

«В результате совещания пришел к выводу, что указанный законопроект необходимо принять Парламентом в первом чтении. С этим и обращаюсь к народным депутатам. Ко второму чтению замечания от Офиса Омбудсмена можно урегулировать. Еще раз отмечаю быстрое положительное реагирование со стороны Министра Обороны Украины», – пояснил уполномоченный по правам человека.

Напомним, Комитет Верховной Рады по вопросам антикоррупционной политики в понедельник, 5 февраля, признал законопроект о мобилизации содержащим коррупционные риски.

30 января Кабинет Министров Украины одобрил и передал Верховной Раде обновленную версию законопроекта о мобилизации. Комментарии и замечания к законопроекту учтены совместно с Генеральным штабом, правительством и народными депутатами.

Как сообщалось ранее, в новом законопроекте о мобилизации в Украине предлагается посылать повестки о вызове в территориальные центры комплектования (ТЦК) в электронном кабинете призывника. При этом повестка будет считаться врученной даже если гражданин ее не видел.

Кроме того, Комитет Совета по вопросам нацбезопасности, обороны и разведки ожидает разъяснений от Минобороны по повесткам, которые по законопроекту №10449 будут рассылать через электронные кабинеты.