Когда США разрешат Украине бить по России?
Успехи ВСУ на поле боя в наступательных операциях, ключевой фактор, который может заставить США пересмотреть свою политику
Как принимаются решения в Белом доме? Равно как и повсюду в развитых демократических государственных системах. Сначала производятся сценарии и позиции (которые по цепи формируют очень разные люди, аналитические центры, группы воздействия). Затем эти сценарии и позиции доносятся до соответствующих людей, отвечающих за направление. Затем они доходят до первых лиц, которые – интерпретирующие эти данные – принимают то или иное решение.
На всем пути заинтересованные стороны оказывают влияние – напрямую, через экспертную среду, через медиа. Сверху добавляется естественный бюрократический и политический процесс. Каждое изменение внешних обстоятельств может изменить и решение. Поэтому принятие сложных и рискованных решений обычно происходит очень осторожно, консервативно и длительно. А везде, где начинается желание очень быстрых решений, потому что горит начинается путь к размыванию институтов и диктатуры.
Большинство базовых решений по нашей войне – первые санкции, блокирование авиасообщения с РФ, программы для украинских беженцев, первые решения о тяжелом оружии, Himars – принимались очень быстро для европейской и американской систем. Чем сложнее и чем рискованнее решение, тем больше лаг принятия, тем больше разных групп влияния, к которым нужно прислушиваться, тем выше политическая и историческая ответственность.
С политикой Байдена все тоже самое. Джо не ястреб. А в обществе у США запроса на участие в большой войне нет. Точнее не так: после Ирака и Афганистана участие США в войнах очень непопулярно. Поэтому с началом полномасштабного вторжения России в Украину администрация США решала две задачи: помочь Украине и избежать прямого столкновения между Россией и США, что могло привести к глобальной катастрофе. Этот риск реальным считают многие в США. И не зря Трамп и Ко этим пугают избирателя.
Потому Путин и его банда так активно эксплуатировали темы «красных линий». Это не манипуляция «страхами» Байдена или Салливана. Это влияние на общественный и элитарный дискурс, которым Байден и Ко руководствуются. Этим и разъясняется логика постепенного отстранения «красных линий». Да, это та же «политика салями», которая сводит риски ядерной эскалации и общественного недовольства к минимуму.
Но Украине нет дела до логики осторожности в американских и европейских кабинетах. Поэтому у нас априори разный уровень толерантности к эскалации со стороны россиян. Потому что нам все нужно на вчера, а ядерные угрозы Путина уже мало кого пугают.
В конце концов, вторжение в Россию иллюстративно демонстрирует, что Украина готова игнорировать предостережения США и Европы. И на практике доказывать, что красные линии не работают. Ибо у нас нет других вариантов. Именно успехи ВСУ на поле боя в наступательных операциях, особенно в условиях ограниченного количества ресурсов, является ключевым фактором, который может заставить США пересмотреть свою политику.
И да, учитывая развитие событий на фронте и рост давления со стороны европейских союзников, США еще при текущей администрации могут снять свои запреты. Вернее не так. При всем давлении со стороны оппонентов такого решения среди демократов, истерики трампистов и российских агентов им придется это сделать. Ну или это придется сделать Харрис, если она победит. Как-то так.