После облав в Москве нелегалов примет Киев?

После нападения дагестанцев на сотрудника полиции российские власти всерьез озаботились проблемой нелегальных трудовых мигрантов. На московских рынках начались массовые облавы – по данным российских правозащитников, задержаны уже почти три тысячи человек. Некоторые украинские политики и эксперты предрекают: такая «зачистка» аукнется, в первую очередь, Украине. Именно сюда в скором будущем ринутся нелегалы, которых выдворят за пределы России.

-- Мигранты-нелегалы «ринутся» в Украину

С наплывом мигрантов вице-премьер Российской Федерации Дмитрий Рогозин обещал разобраться уже давно. Однако от «слов к делу» российские власти и правоохранительные органы перешли после того, как 27 июля этого года рядом с московским рынком «Матвеевский» дагестанцами был тяжело травмирован оперуполномоченный. Нападение на полицейского произошло в то время, когда он и другие оперативники пытались задержать подозреваемого в изнасиловании 15-летней девочки. Дальше новостные ленты российских СМИ запестрели сообщениями: «Тысячи нелегалов задержаны в Москве», «Облава на рынке «Садовод»: задержаны более тысячи человек» и так далее.

Только 29 июля в ходе «зачисток» рынков Москвы были задержаны около 3 тысяч нелегалов из Вьетнама, Египта, Марокко, Сирии, Киргизии, Азербайджана и Узбекистана. В целом, за первую половину 2013 года в Москве задержали почти 30 тысяч незаконных мигрантов, более 10% из них выдворили на родину. 17 тысячам мигрантов запретили въезд в Россию.

В связи с этим некоторые украинские эксперты и политики уже предрекают Киеву наплыв нелегальной рабочей силы.

«Пусть те, кто не видят в этом угрозы, выйдут на улицы Киева и спросят у киевлян, не ощущают ли они за последние два-три года увеличивающейся угрозы от неадекватного поведения выходцев Северного Кавказа, в том числе, и криминалитета», - советует «свободовец» Юрий Михальчишин.

Мигранты-нелегалы между двумя соседними странами «путешествовали» постоянно. Только раньше в Украину они въезжали в большей мере лишь для того, чтобы получить штамп выезда из России, и снова туда вернуться.

«Пограничники могут подтвердить, и так было не один раз: люди пытаются пересечь границу, чтобы получить отметку в паспорте, что они выехали из России, потому что находится там они могут не больше трех месяцев, - рассказала в комментарии «Главкому» эксперт по вопросам миграции Елена Малиновская. - Если мы взглянем на статистику нелегальных мигрантов и посмотрим на то, где их останавливают - на границе с Россией, Беларусью, то, наиболее вероятно, что это не наши нелегальные мигранты. А те люди, которые работают в России, но вынуждены ехать за отметкой».

Однако теперь перед Украиной стоит несколько иная угроза: в связи с облавами многие выдворенные мигранты из России поедут искать лучшей «доли» в Киев - к меньшим деньгам, но более спокойным условиям «проживания».

Такой ход событий не исключают в экспертной среде. «Что касается Украины, то у нас с Россией и странами СНГ или безвизовый режим, либо 90 суток пребывания без виз. Реально происходит так: таджик, живя тут 3 месяца, просто передает свой паспорт для штампов. Фактически, мигрирует только его паспорт. То есть, на Украине – живи – не хочу. Для кавказцев не составит вообще никакого труда сюда перебраться. Но я не думаю, что все кавказцы сюда переедут и начнут здесь свою деятельность», - оценил ситуацию лидер украинского отделения Движения против нелегальной иммиграции Ярослав Дунаев.

«Первые месяцы и первые несколько лет мигрантов будет немного – несколько тысяч, - прогнозирует депутат Юрий Михальчишин. – Это, с точки зрения демографии и статистики, возможно, и не существенный показатель. Но с точки зрения социальных последствий, влиятельный. Потому что это этнически сгруппированные диаспоры, они тяготеют к компактным местам проживания, к ведению бизнеса со своим семейно-клановым устройством и к нелегальным и полулегальным формам ведения бизнеса, в целом. Последствия будут более ощутимы качественно, чем количественно».

-- Показательные «гонения»

Однако ряд экспертов и политиков советуют не спешить с выводами. Несмотря на то, что в Москве нелегалов гоняют, в Украину те не поедут.

Во-первых, потому что в Киеве заработки значительно меньше, чем в Москве.

«Киев не столкнется с большим наплывом мигрантов, - констатирует Елена Малиновская. – Мигранты едут туда, где есть работа. Киев в этом смысле таким уж привлекательным не выглядит. Соглашается с экспертом и директор Института демографии и социальных исследований им М.В.Птухи НАН Украины Элла Либанова: «Разве в Киеве им кто-то предложит такую же заработную плату, которую они получают в Москве? Нет».

«В Москве, по сравнению с Киевом, медом намазано, - отмечает в комментарии «Главкому» депутат от Партии регионов, заместитель главы комитета ВР по вопросам законодательного обеспечения и правоохранительной деятельности Владимир Олийнык. – Москва строится! Зачем бежать в Украину и куда? У нас строительство, в принципе, тоже есть, но не такими темпами. Далеко от Москвы мигранты не отлетят».

Не видят привлекательности в украинском рынке для нелегалов-мигрантов и российские эксперты. «Украинский рынок для дополнительной приезжей рабочей силы узок. А мигранты имеют систему неформальных информационных связей и знают, где есть работа, и где можно заработать деньги, - рассказала «Главкому» заместитель директора Российского института стратегических исследований, руководитель Центра исследований проблем стран ближнего зарубежья Тамара Гузенкова. – Тем более, Украина сама является государством-донором трудовой силы и ресурсов. Это Россия – реципиент. А донор дает, а не принимает».

Во-вторых, потому что гоняют нелегалов в России больше показательно, чем «на результат».

«Вытеснять мигрантов из России не будут – это абсолютно нереально, - считает Елена Малиновская. – Население России постоянно уменьшается, и в концепции государственной миграционной политики четко записана цель: привлечение на территорию РФ мигрантов, прежде всего, с территорий бывшего СССР. Если экономика не может обойтись без мигрантов, все эти игры, что вот, мы, мол, их вытесняем – это все не серьезно».

Аналогичного мнения придерживается и регионал Владимир Олийнык: «Это наиболее дешевая рабочая сила. Вопрос же не только в самих мигрантах, но и в тех, кто их использует. Москва строится интенсивно, и трудовые ресурсы, тем более, дешевые нужны. Да, пошла жесткая кампания по наведению порядка. Но она, как правило, как начинается, так и заканчивается – быстро. Российские предприниматели нуждаются в этих ресурсах. Там уже давно гоняют и вьетнамцев, и китацев. Посмотрите, что будет через месяц. Все вернется».

Российский эксперт Тамара Гузенкова также советует обратить внимание в этом вопросе на сами карательные и санационные меры по отношению к «тем, кто проживает на территории России не законно, без документов или с просроченными документами». «Никто не хватает ни в чем не повинных людей и просто так не высылает их за границу, - говорит она. – Речь идет о тех, кто находится на нелегальном положении, во внеправовом поле. И этот процесс не достиг критического массового уровня. Количество не измеряется сотнями тысяч. Сейчас счет идет просто на десятки и сотни».

Эти «мероприятия», по мнению замдиректора РИСИ, больше служат сигналом для тех, кто так же нелегально только собирается въехать на территорию России».

-- «Миграционка» работает «не на ура»

Однако «свободовец» Юрий Михальчишин уверен в серьезности российских властей хотя бы частично решить проблему с нелегальными мигрантами. «Российская бюрократическая машина, традиционно очень неповоротливая, но отличающаяся широким размахом репрессивных действий, сейчас осуществила несколько решительных шагов. И можно говорить, что на этот раз эффект, в том числе и для Украины, будет более ощутимым».

Несмотря на оптимистичные прогнозы, эксперты и политики советуют все же озаботится проблемой урегулирования ситуации – «на всякий случай».

«Я бы не бил в набат, но постепенно все приводил бы к современным требованиям. Потому что в связи с экономическим, политическим кризисом люди все равно ищут место, где им будет лучше, - отметил в комментарии «Главкому» Владимир Олийнык. – В Украине, действительно, есть проблема с нелегальными мигрантами, хоть ее масштабы и значительно меньше, чем в России».

«Появятся ли какие-то дополнительные потоки мигрантов на территории Украины, будет связано с тем, насколько будут прозрачны или непрозрачны украинские границы, и какое, вообще, предложение для гастарбайтеров может сделать Украина», - соглашается с депутатом российский эксперт Тамара Гузенкова.

Работа тут, в первую очередь, «ложится» на миграционную службу. Миграционная служба, как отдельное ведомство, по мнению Владимира Олийныка, не должна относиться к силовым структурам, потому что нелегальная миграция – «это не преступление, а правонарушение». Но должна быть в вопросе контроля за мигрантами «законодателем моды и подавать законы».

Сейчас депутат оценивает работу «миграционки» «не на караул, но и не на ура». «Она должна четко фиксировать трудовые ресурсы, не допускать нелегальных потоков. Потому что, откровенно говоря, от этого и криминогенная ситуация ухудшается, это влияет на уровень зарплат украинцев, а эти зарплаты нужно платить в полном объеме и не в конвертах. Мигранты - это не угроза, которая должна немедленно всех собрать на борьбу, но государство и сейчас должно реагировать», - отметил Олийнык.