Завтра гарант выступит с посланием перед Верховной Радой
4 июня президент Петр Порошенко выступит перед Верховной Радой с ежегодным посланием. Накануне депутаты поделились своими ожиданиями и попросили главу государства ответить на главные вопросы, которые их тревожат.
«Это такое фундаментальное выступление, - несколькими днями ранее анонсировал советник гаранта его советник Олег Медведев. – Президент проанализирует, что произошло за год и обозначит наши ключевые стратегические и тактические задачи на год, который впереди». Отметив, что повестка, в принципе, была определена на годы вперед (Майданом и выбором, который сделали люди на президентских и парламентских выборах), он также добавил, что у Порошенко есть «серьезное стратегическое видение перспектив развития Украины». И когда он зачитает свое послание в Раде, все «лишний раз убедятся в этом».
В свое время опыт Януковича показал, что гарант не обязательно должен быть в теме содержания ежегодного послания. Так, например, летом 2013 года он обратился к депутатам ВР с текстом о внутренних и внешних приоритетах страны, стратегических целях и проблемах на 576 страницах. Послание содержало множество весьма прогрессивных тезисов и намерений, однако возникали сомнения, что Виктор Федорович вникал в суть всего этого. Документ готовил для него Институт стратегических исследований, эксперты которого осмелились приписать президенту те меседжи, которые, мягко говоря, шли в разрез с его реальными шагами и программой правящей на тот момент партии. Тогда за это послание Януковича в России, по сути, обвинили в предательстве православных ценностей и добрососедских отношений с Москвой. Ученые и эксперты, работающие на российскую власть, тщательно изучили документ и составили резюме, которое легло на стол российского руководства: в Украине победило европейское лобби, интеграция Украины в Таможенный Союз – бесперспективна, Янукович «дружит» (то есть делает видимость) с Россией лишь из-за энергоносителей.
В случае с Порошенко вариант «незнания» содержания, конечно, исключается. Нынешний президент славится тем, что из всех мнений, в первую очередь, прислушивается к своему. Однако так повелось, что послание президента парламенту – обширный документ, который вскрывает проблемы, но довольно редко дает ответ на вопрос: а что теперь с ними делать?
В прошлый раз Петр Алексеевич обращался с посланием к новоизбранной Верховной Раде на первом ее заседании – 27 ноября 2014 года. Проект аналитического доклада «О внутреннем и внешнем положении Украины в сфере национальной безопасности», основные меседжи из которого тогда озвучил президент, был подготовлен Национальным институтом стратегических исследований при участии аппарата СНБО. Останавливаясь на важных моментах, Порошенко говорил об угрозе со стороны России, о том, что минские договоренности должны заработать, о необходимости судебной реформы и реформы правоохранительных органов и оборонного сектора, о борьбе с коррупцией, а также - углублении сотрудничества с НАТО и возможной готовности подать заявку на членство в ЕС уже через пять лет.
Ситуация в стране с того времени особо не изменилась. И на этот раз народные депутаты, ожидая Порошенко, надеются получить не только пространную констатацию всем известных реалий, но и четкий анализ того, что нужно сделать и кто за это в ответе.
«Главком» пообщался с представителями всех фракций в парламенте и собрал наиболее интересующие избранников вопросы, ответы на которые они хотят услышать из уст главы государства.
-- Когда закончится война?
Ответ на этот вопрос задавали парламентарии от всех без исключения политсил, представленных в парламенте. Закончить войну на Донбассе за считанные часы, в крайнем случае, за несколько месяцев - это обещание сегодня, пожалуй, можно считать самым опрометчивым для президента-Порошенко. Война длится уже год, и предпосылок к завершению пока нет.
«Где исполнение обещания о прекращении войны? Это же было обещано перед выборами – что до сентября будет остановлена война», - не скрывал возмущения в разговоре с «Главкомом» представитель «Оппозиционного блока» Игорь Шурма. Его коллега по фракции Татьяна Бахтеева сформулировала вопрос чуть мягче: «Когда будет мир? Я очень хочу мира».
Видение президента относительно ситуации на Востоке и его роли, именно как главнокомандующего, «а не как главного дипломата», в разрешении кризиса хотел бы видеть представитель «Батькивщины» Сергей Власенко. Его коллега нардеп от «Народного фронта» и крымчанка Людмила Денисова добавила, что хочет откровенного разговора на тему: «Когда закончится эта война и когда Крым вернется домой, в Украину? Очень хочется домой».
«Интересно, как идут переговоры с нашими западными партнерами по поводу конфликта на Донбассе, в частности, с Меркель, Олландом и другими. Интересно, собирается ли Порошенко привлекать к переговорам США», - поделился своими мыслями нардеп от Блока Порошенко Егор Фирсов. Но добавил, что у фракции есть возможность пообщаться с президентом «раз в два месяца точно» и задать свои вопросы.
-- Кто виноват, что нет безвизового режима с ЕС?
Возможность свободно путешествовать в Европу Порошенко обещал обеспечить на протяжении первого года своего президентства. С января 2015 года украинцам начали выдавать биометрические загранпаспорта, что стало важным элементом второго этапа плана действий по либерализации с ЕС визового режима для граждан Украины. Предполагалось, что Евросоюз предложит Украине безвизовый режим во время саммита программы «Восточное партнерство» в Риге в мае этого года. Однако ожидания не оправдались. Теперь в АП называют новую дату отмены виз – 2016 год. Однако по популярности этот вопрос стал вторым – многие нардепы хотели бы услышать более конкретные сроки из уст президента.
В самом Блоке Порошенко также отмечают, что неплохо было бы разобраться и в том, почему с безвизовым режимом в этом году не сложилось. «Очень интересен геополитический срез, но в формате евроинтеграции. Кто именно виноват в том, что в 2015 году мы не получили безвизовый режим с ЕС?», - отметил в разговоре с «Главкомом» Егор Фирсов.
-- Когда будут наказаны виновные в массовых расстрелах на Майдане?
Порошенко неоднократно отмечал, что расследования и наказание виновных в расстрелах на Майдане – одна из главных задач Генерального прокурора. Однако судебные заседания проходили лишь по нескольким из исполнителей.
«Один из первых вопросов для меня – это работа Генеральной прокуратуры. Когда будут наказаны люди, ответственные за убийства невинных людей на Майдане?», - отметил Леонид Емец.
-- Когда будут наказаны виновные в военных трагедиях?
По мнению нардепа от «Батькивщины» Игоря Луценко, в своего рода несознанку президент ушел не столько по расследованию расстрелов на Майдане, сколько по военным трагедиям. «Когда понесут наказание виновные военных трагедиях – по Иловайску и с Ил-72? Президент тут занял такую позицию: все, я этих людей никогда не сдам, можете бунтовать, это мои люди, вот так. Это самая большая проблема – и моральная, и оборонная. Когда Муженко и Назаров ответят за свои действия?», - отметил он.
Иловайский котел действительно уже вошел в историю как одна из наиболее трагичных страниц войны России против Украины. Ряд добровольческих батальонов попали в окружение под городом Иловайск на Донбассе. Большое количество бронетехники и военных из России пересекли государственную границу и взяли участие в окружении украинских сил. Однако если Иловайская трагедия еще на слуху, то о гибели год назад экипажа военно-транспортного самолета Вооруженных сил Ил-76 на аэродроме в Луганске стали забывать. ГПУ вручила подозрение в служебной халатности генерал-майору Виктору Назарову. Однако, по данным СМИ, он продолжает служить.
-- Когда Порошенко продаст Roshen?
Депутаты хотят напомнить Порошенко о еще одном громком обещании. «Что касается моего бизнеса, то сразу же после инаугурации будет составлен контракт с инвестиционной компанией относительно поиска покупателей», - больше года назад говорил Петр Алексеевич. И он выполнил то, что сказал, - контракт с инвесткомпанией заключил. Однако главного до сих пор не сделал – бизнес не продал. А финансовое издание Bloomberg сообщало, что Порошенко не может расстаться с бизнесом, потому что ему предлагают слишком мало: никто не готов платить за фабрики больше $1 млрд, тогда как сам он хочет $3 млрд.
«Хочу услышать, что Порошенко скажет о продаже своего бизнеса. Государственный деятель отличается от политика тем, что умеет нести ответственность за свои слова», - отметил в разговоре с «Главкомом» нардеп от Радикальной партии Андрей Лозовой.
-- Какими будут дальнейшие шаги в части судебной реформы?
«Хочется, чтобы президент озвучил шаги, которые мы уже сделали, и какие планируем делать дальше в части судебной реформы, - выразил свои пожелания Леонид Емец. – Мы приняли вместе с президентом закон, по которому все судьи идут на переаттестацию. Теперь очень важно обеспечить, чтобы судьи до этой переаттестации дошли, и по ним было принято решение. И чтобы те люди, которые не имеют права носить судейскую мантию, со своих постов были уволены».
Общий план борьбы с коррупцией (с мантрой о чем на выборы идут, пожалуй, большинство политиков в разные времена) в контексте реформы прокуратуры надеется завтра услышать нардеп от «Самопомочи» Руслан Сидорович. «Антикоррупционное бюро будет работать под руководством специальной Антикоррупционной прокуратуры. Прокуратура, как известно, у нас находится под президентом. И в данном случае важным является, чтобы эта Антикоррупционная прокуратура, которая будет выставлять процессуальные задания для бюро, действительно была направлена на борьбу с наибольшей украинской проблемой», - отметил он.
-- Что делать с тарифами?
Буквально несколько дней назад Порошенко дал поручение провести прозрачную проверку обоснованности повышения тарифов для населения. «Чтобы проверка обоснованности установления тарифов была максимально прозрачной, чтобы мы пригласили всемирно известные аудиторские компании, пользующиеся доверием, чтобы мы сформировали опыт иностранных государств, которые это сделали, и чтобы они были гибкие. Если цена на газ идет вниз, а сейчас она идет вниз, чтобы и тарифы могли идти вниз», - сказал президент.
«По сути, он поддержал позицию фракции «Батькивщина» и заявил, что тоже считает, что коммунальные тарифы, которые есть, являются завышенными и нерыночными, - отметил нардеп Сергей Власенко. – И я бы хотел услышать его оценку событиям, связанным с тарифами, а также его оценку в отношении необходимости привлечения к ответственности тех людей, которые установили очевидно завышенные тарифы, а сейчас делают все, чтобы эти тарифы не снижались».
-- Когда будут реальные реформы, а не их имитация?
Несмотря на то, что этот вопрос можно было бы задавать правительству во главе с Яценюком, некоторые избранники все же надеются услышать на него ответ из уст гаранта.
«Я, во-первых, хотел бы, чтобы президент сказал, когда в Украине начнутся реальные реформы, а не их имитация», - отметил в беседе с «Главкомом» представитель «Батькивщины» Сергей Власенко. Нардеп от «Самопомочи» Олег Лаврик в этом отношении высказался более конкретно. «Я ожидаю от президента не речей, а радикальных действий по тому, чтобы реформировать отрасль экономики, чтобы внедрить в Украине закон о новых местных выборах, чтобы президент подписал закон №1538 о валютных заемщиках, которые ставятся в сложную ситуацию в связи со скачком курса доллара», - отметил он.
Ежегодное послание Президента
Предусмотренные пунктом 2 статьи 106 Конституции Украины ежегодные послания Президента к Верховной Раде являются официальными документами главы государства, в которых на основе анализа внутреннего и внешнего положения Украины определяются важнейшие направления экономического, политического и социального развития, предусматриваются меры по неуклонному обеспечения прав и свобод человека и гражданина, совершенствованию нормативных механизмов регулирования общественных отношений.
Одновременно с посланием Президента Украины Кабинетом Министров Украины вносится в Верховную Раду ежегодный доклад об экономическом и социальном развитии Украины.
Текст послания, направленный в Верховную Раду или произнесенный Президентом, обретает силу официального документа и должен учитываться в работе Кабинета Министров, министерств, других центральных органов исполнительной власти, местных государственных администраций.
Коментарі — 0