Кого шукав і що знайшов Янукович у Давосі?

Опозиція називає поїздку Віктора Януковича в Давос викинутими на вітер грошима. Проте експерти переконані, що дуже дивним було б, якби Президент туди не поїхав, бо кращої нагоди попросити грошей для України годі шукати. Тож головне, що відбулися зустрічі з головами міжнародних фінансових інституцій, і дарма, що лідери провідних європейських країн фактично проігнорували українського президента. Щоправда Меркель та Саркозі були більше зайняті проблемами єврозони, бо, схоже, саме платникам податків Німеччини та Франції доведеться відповідати за помилки Португалії, Іспанії, можливо, і Італії. Окремо розглядалась також ситуація в Китаї, якому на цей рік пророчать економічне зростання до 10%, а через два-три роки кризу на кшталт тієї, яку пережили країни у 2007-08 роках. Здивувати своїми успіхами в економіці вже найближчим часом можуть Індія, Бразилія та Індонезія.

Про підсумки Всесвітнього економічного форуму в Давосі в прес-центрі «Главкому» говорили виконавчий директор Міжнародного фонду Блейзера Олег Устенко та науковий співробітник Національного інституту стратегічних досліджень Галина Яворська.

Олег Устенко: «Похоже, что украинская сторона довольствуется встречами с международными финансовыми институциями, что не так уж плохо»

Теперешний Давосский форум является особенным, потому что мировая экономика начинает показывать сигналы возрождения. Он представлен тысячью создателями и директорами крупнейших мировых корпораций, главами государств «Большой двадцатки», тридцатью главами правительств стран, которые в нее не входят. В форуме принимают участие все руководители международных организаций, включая Международный валютный фонд, Мировой банк, Организацию Объединенных Наций, Европейский банк реконструкции и развития и т.д. На форуме представлено 70 председателей различных экспертных сообществ, которые являются лидерами в мире по различной тематике. Кроме всего прочего, есть представители различных групп, которые занимаются вопросами развития философии, политологии и т.д.

Основной тезис, который обсуждался на форуме, это то, что экономика стала двухскоростной в понимании того, что скорость развития экономики в различных частях мира стала совершенно различной. Выделяют группу быстрорастущих экономик, таких как Китай, Индия, Бразилия и Россия. Считается, что экономики этих стран являются не просто лидерами экономического роста, а теми, кто тянет за собой вверх всю мировую экономику. Обсуждается и то, что рост европейской экономики в 2011 году, скорее всего, не превысит 2%, что явно меньше, чем средний рост по мировой экономике. Обсуждается повышение уровня оптимизма в экономиках Соединенных Штатов Америки и Германии, а также борьба с фискальными дефицитами.

Очевидно, что Давос является местом клубным, где ведется большое количество обсуждений, но они, в конце концов, достаточно сильно влияют на весь ход мировой политики, в частности мировой. Все знают о так называемом Давосском пакте, когда в середине 1990-х группа олигархов из России обсуждала возможность финансирования Бориса Ельцина на следующих выборах, которое потом было ему предоставлено, и он победил на выборах. То есть, Давос это место, где можно свободно поговорить.

Это первый раз, когда в Давосе нет сопредседателя со стороны западного банковского сектора. Здесь есть несколько тому объяснений, самое основное состоит в том, что банковский сектор в мире в целом все еще находится в шатком состоянии, и требования, которые выдвигают к банковскому сектору, к банкирам, достаточно сильно противоречат тем воззрениям, которые есть у самих банкиров. Общее мнение политиков и регуляторов состоит в том, что банкиры должны более активно рассчитываться за те неприятности, которые были созданы в ходе последнего кризиса. Банкиры как раз считают, что они не должны этого делать и эта ответственность является общей для всех государств, всей мировой экономической системы. Явно, в этом находятся противоречия. Более того, это период, когда в банковском секторе, особенно западном, идет начисление бонусов. И вопросы, которые поднимались в прошлом году, когда банкиры принимали участие и были сопредседателями форума, были нелицеприятны, потому что обсуждалось то, каким образом можно получать многомиллионные бонусы для глав банковского сектора, в то время как государства тратят миллиарды долларов на то, чтобы поддерживать нормальное состояние банковской системы.

Важным вопросом, который обсуждается в этом году в Давосе, является кризис еврозоны. Прошлый год был колоссально важным для Греции, Португалии, с замиранием сердца на ход дискуссии смотрит Испания. Скорее всего, дрожь прошибает Италию, у которой есть колоссальное количество долгов, огромные выплаты идут в 2011 году. Для примера, Португалия в апреле и июне должна погасить 9,5 миллиардов долларов своих внешних долгов, до сих пор не решен вопрос, каким образом и где будут взяты деньги. У них есть большие проблемы, связанные с тем, что швейцарский банк отказался принимать залоги ценных бумаг правительства Португалии, что опускает ее экономику еще ниже по сравнению с тем, где она находилась два месяца назад. В Испании тоже большое количество проблем, 45 миллиардов долларов должны погасить в апреле и июле этого года. Если у Португалии будут продолжаться проблемы, то непонятно, кто будет помогать Испании. Поэтому, говоря о кризисе еврозоны, все говорят о возможности остановки кризиса только за Португалией – это называют оптимистичным сценарием, а негативным – если кризис перекинется на Испанию и коснется ее суверенных долгов. Это, очевидно, плохо скажется на всей еврозоне, Евросоюза и, соответственно, в целом на мировой экономике.

Очень много внимания в Давосе в этом году уделяется Германии, потому что от ее политики зависит то, насколько устойчивой будет еврозона и вообще, есть ли у нее будущее. Все больше и больше экономисты высказываются по поводу того, что есть колоссальные проблемы, связанные с проектом не только еврозоны, а и Евросоюза. Основное внимание уделяется тому, что говорит Меркель на основной сцене, также важно, что говорит Меркель за сценой, потому что их восприятие, их политика во многом может повлиять на ход не только еврозоны, а и всей мировой экономической системы. Очевидно, что у Меркель сложная задача. С одной стороны, она должна вести переговоры с теми, кто является соратниками Германии по еврозоне и Еврозоюзу, с другой стороны, Меркель каким-то образом должна убеждать своих налогоплательщиков, почему они должны раскошеливаться за неправильные действия, которые в свое время делала Греция, Португалия, Испания и, скорее всего, Италия.

Достаточно много говориться о различного рода других проблемах, связанных с экономическим развитием, политической и социальной обстановкой, которая есть сейчас в мире. Показательным в этом плане является выступление директора «JP Morgan Chase», где он очень четко говорит по поводу тех кризисных проблем и шоков, которые мы можем испытать в 2011 году и в ближайшую пятилетку. Он говорит по поводу быстрого роста населения, соответственно возникновение проблем, связанных с обеспечением продуктами питания. Как о возможном шоке он говорит о быстрой урбанизации, ведь сокращается население сельских регионов и растут города, соответственно надо решать проблемы инфраструктуры, занятости и т.д. Говорится о безработице как таковой, уделяется колоссальное внимание вопросам, связанным с безработицей в молодежной сфере.

Интересным было вчерашнее выступление президента Индонезии, который говорит о восхождении новых звезд развивающийся экономики (Китай, Индия, Россия, Бразилия), а также об Индонезии как возможном новом драйвере для роста всей экономической системы. Говорит о необходимости повышения международной безопасности, что потом обсуждалось на протяжении нескольких часов в Давосе. Очень большое внимание президент Индонезии уделил резкому изменению климата, что тоже потом получило дополнительное обсуждение в различных секциях форума.

Нобелевский лауреат в области экономики Мухаммад Юнус говорил по поводу того, что бизнес должен прекратить заниматься только вопросами, связанными с максимизацией прибыли. В частности, речь идет о том, что необходимо уделять внимание социальным вопросам, чтобы не росло недовольство населения, чтобы рост экономики был сбалансированным. Также обсуждался вопрос социальных ценностей.

Основной темой выступления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Пан Ги Муна был рост количества хронических заболеваний. Он приводил статистику, связанную с тем, что 6 смертей из 10 в мире вызваны хроническими заболеваниями. Он призывает бизнес и правительства стран гораздо больше тратиться на борьбу с хроническими заболеваниями.

Интересное было выступление в Давосе президента Медведева. Похоже, он единственный, кто со стороны СНГ смог обратиться непосредственно ко всем участниками Давосского форума, когда говорил по поводу инвестиций в Россию, призывал, как можно активнее инвестировать в Российскую Федерацию. Говорил о проблемах, которые есть в стране, и вполне откровенно высказывался по поводу того, что у России есть проблемы с верховенством закона. Он говорит, что Россия будет работать по двум основным направлениям: модернизация судебной системы и борьба с коррупцией. Это вполне приемлемо и для Украины, ведь последнее исследование Международного фонда Блейзера по настроениям инвесторов показывает, что это основные ограничители для западных инвесторов, работающих в Украине. Интересным был призыв президента Медведева к участникам Давосского форума: «Нам нужен конструктивный совет, но мы не готовы слушать ваши лекции».

Украинский президент Виктор Янукович вчера достаточно успешно встречался с главой Европейского банка реконструкции и развития, где они затрагивали тему финансирования Чернобыльской атомной электростанции. ЕБРР является колоссально привлекательным источником ресурса для Украины, потому что это не кредитные деньги для государства, а непосредственные инвестиционные проекты, которые делает Европейский банк реконструкции и развития в Украине. Они вкладывают непосредственно в украинский бизнес и потом с этого бизнеса получают свою прибыль. Это достаточно дешевый и легкий ресурс, который могла бы привлечь для себя Украина.

Насколько мы понимаем, есть переговоры и с Международным валютным фондом во время проведения Давосского форума. А вот возможность встретиться с главами ведущих государств «большой двадцатки» достаточно невелика. С немцами встретиться практически невозможно, они чересчур заняты Европой. Николя Саркози тоже выступает на форуме и также пытается разруливать ситуацию, которая сложилась в Европе. Поэтому, похоже, что наша сторона довольствуется встречами с международными финансовыми институциями, что не так уж плохо, потому что на теперешнем этапе наше сотрудничество с международными финансовыми институциями во многом может обеспечивать будущее развития страны. По крайней мере, в 2011 году и на ближайшие 2-3 года.

Галина Яворська: «Китай, Індія, Бразилія перебирають на себе велику вагу в глобальному економічному розвитку»

Перше, про що свідчить Давос, це те, що відбувся перерозподіл політичних сил у світі. Світ стає багатополярним, і це вже не просто перспектива, а реальність. Такі центри розвитку як Китай, Індія, Бразилія перебирають на себе велику вагу в глобальному економічному розвитку, відбувається зсув центру економічного розвитку до Азійсько-Тихоокеанського регіону і Латинської Америки.

Якщо раніше на глобальному рівні значною мірою процес прийняття рішень був покладений на країни спочатку «великої сімки», потім «вісімки», то тепер центр прийняття рішень перемістився до ширшого клубу – це країни «великої двадцятки». Крім того, що це мультиполярний світ, звідси випливає і те, що двадцяти країнам прийняти рішення очевидно важче, ніж сімом або вісьмом. Це справді велика проблема, тим більше, що у «велику сімку» чи «вісімку» входили країни демократичного Заходу, а в «двадцятку» - країни з різними традиціями, які не представляють демократичні суспільства в західному розумінні. Це країни з різними системами цінностей, що дуже ускладнює процеси прийняття рішень. Тобто, з одного боку, збільшується поле можливостей, з іншого – світ стає більше непередбачуваним і складним.

Якщо центр переміщується, то Європа залишається в не дуже вигідній позиції. Справді, конкуренція зростає, проблеми з зоною євро надзвичайно важкі і в політичному розумінні. Тут абсолютно правильно прозвучало те, що доля євро дорівнює долі Європейського Союзу. Але все ж таки загальний висновок має бути позитивним після Давосу щодо євро. Про це свідчить і виступ Ніколя Саркозі, який категорично заявив про те, що він і Ангела Меркель в жодному разі не відмовляться від євро. Це складно для таких країн як Франція та Німеччина. Справді, чому їхні платники податків мають підтримувати інші країни, такі як Португалія, Греція, Ірландія, які не впоралися зі своїми фінансовими проблемами? Відповідь дуже проста, тому що існування Німеччини та Франції на сьогодні так само залежить від існування Європейського Союзу. Це теж ознака сьогоднішнього міжнародного середовища – збільшується взаємна пов’язаність країн і в середині інтеграційних утворень, і поза ними.

Досить яскраво прозвучав виступ президента Російської Федерації Дмитра Медведєва, оскільки передбачалося, що через теракт в Домодєдово він відмовиться від цієї поїздки. Але він приїхав та наголосив спеціально, що тероризм не може завадити Росії виконувати ті завдання, які вона поставила перед собою. Та справа в тім, що до Росії існують певні претензії щодо дотримання демократії і верховенства права. Насамперед це пов’язано з процесом над Ходорковським та подовженням терміну його ув’язнення. Не прямо, але в коментарях до виступу Дмитра Медведєва це прозвучало досить чітко. Тобто, закиди щодо недотримання демократичних та правових норм ніхто не знімає, не зважаючи на те, що російський президент спрацював на упередження і сам сказав, що існують такі проблеми.

Крім економічних та зовнішньополітичних питань, на форумі в Давосі в перший день окремо обговорювалася проблема відновлення довіри як запоруки економічного зростання. Довіра стає поняттям, яке багато в чому виходить на перший план. Там були представлені результати спеціального дослідження, які дають матеріали для роздумів політикам та бізнесменам. Наприклад, виявляється, що довіра громадськості до державних інститутів і до фінансових інститутів – це взаємно пов’язані речі.

Якщо вже перейти до України, то наш зовнішній імідж – це великі проблеми, що заважають виконанню завдань, які ставить перед собою влада. Наприклад, залучення інвестицій. Зрозуміло, якщо до країни низька довіра, і вважається, що доля інвестицій буде не така вже й відома, то з цим у нас великі проблеми і над цим треба працювати.

З огляду на низьку довіру, як справився Віктор Янукович із завданням представити Україну, яка, як і світ, стала багатополярною?

Галина Яворська: Сам факт його поїздки та присутності на цьому форумі позитивний і дуже важливий. Щоб відновити довіру та покращити імідж України, треба, щоб нас бачили, а не уявляли собі невідомо що. Треба, щоб знали, що тут відбувається і з якими людьми можна мати справу.

Багатополярність світу та багатовекторність нашої зовнішньої політики – це не зовсім одне й те саме. Насправді такий поворот до багатовекторної політики існує, і в нинішніх умовах не можна заперечувати певної логіки такого переходу, оскільки світ став набагато складнішим і дуже швидко треба реагувати.

Тож сам факт поїздки дуже позитивний, він сприяє укріпленню іміджу України та тому, чого ми хотіли – це зустрічі з головами міжнародних фінансових інституцій. А те, що не відбулося зустрічі з головами країн Європейського Союзу, звичайно наводить на певні роздуми. Я не дарма говорила про проблеми Росії з демократією. Так само, за оцінками кількох міжнародних інституцій, існують проблеми з демократичним розвитком України та певні занепокоєння, які звичайно негативно впливають на досягнення економічних завдань - залучення інвестицій в Україну. Це проблеми взаємопов’язані, поки що ніякої катастрофи не відбулося, але є про що думати.

Тобто, перші особи провідних європейських держав не зустрілися з Януковичем не через щільний графік роботи на Форумі, а тому, що просто не захотіли цього зробити?

Галина Яворська: Я не знаю оцінок з цього приводу. Але не думаю, що це було зроблено демонстративно, як ви говорите, щоб дати щось зрозуміти. Швидше, це привід нам замислитися, чому так відбувається.

Пане Олеже, Юлія Тимошенко заявила про те, що поїздка Януковича в Давос – це викинуті гроші на вітер, бо Україна вже спустилася на 12 позицій в очах світової спільноти. Це справді так? Чи достатньо для Віктора Януковича лише зустрічей з головами міжнародних фінансових інституцій?

Олег Устенко: Поездка в Давос является совершенно разумным ходом, который предпринял Президент. В послекризисный период экономика Украины показывает рост, например за 2010 год около 4,2 - 4,5%, хотя нет еще окончательных данных и Кабмин говорит о 4,5%. На 2011 год Фонд Блейзера прогнозирует 4%. Многие международные институции снизили прогноз роста по Украине с 4,5 - 4,7 до 4%. После падения, которое было в 2009 году до 15%, просто очевидно, что правящая команда должна быть озабочена вопросом экономического роста. С этой точки зрения возможность привлечения дополнительных инвестиций рассматривается как возможность роста для экономики Украины. Для того, чтобы обеспечить рост выше 5%, экономика должна абсорбировать большое количество инвестиций. Наш прогноз на 2011-й по прямым иностранным инвестициям в страну составляет 7 млрд.дол. Это больше, чем могла получить Украина в прошлом году, когда они составляли около 4,5 млрд. долл. Но 7 млрд. долл. – это на порядки ниже, чем те амбициозные планы, которые перед собой ставит правящая команда.

С этой точки зрения все визиты в поисках денег в Россию, США, Японию, Китай, которые делает Виктор Янукович, кажутся достаточно умными. Если бы Президент не поехал в Давос – это казалось бы совершенно странным шагом, потому что Всемирынй экономический форум как раз и принял у себя то огромное количество инвесторов, которые инвестируют сотни миллиардов долларов по миру. Глупо было бы не использовать эту возможность, по сравнению с тем, какую отдачу можно получить. Насколько я понимаю, наша команда поехала туда достаточно подготовленная. Основной удар делался на возможность повышения имиджа страны и рекламу Украины среди инвестиционного сообщества. Все рассказы по поводу политической стабильности, восстанавливающегося экономического роста кажутся совершенно правильными. Глава государства поехал с брошюрой с историями успеха иностранных инвесторов, которые работают в Украине.

Мне кажется, что это разумная трата денег. Думаю, что большинство международных организаций, работающих в Украине и Центрально-восточной Европе, были бы совершенно удивлены, если бы не было этой поездки.

Які головні показники економічного розвитку світу і прогнози на 2011 рік?

Олег Устенко: Похоже, экономика возвращается к тому росту, который показывала в 2007-2008 годах. Остановлюсь на нескольких основных точках роста экономики в 2011-12 годах. Экономика США по самым оптимистичным прогнозам может вырасти даже на 4%, по пессимистичным – на порядка 2,5-3%. Экономика еврозоны будет расти на 2%, этот рост в основном будет обеспечен за счет Германии и Франции. Но прогноз по еврозоне может быть пересмотрен в случае развития дополнительных проблем сначала у Португалии, а потом Испании, если будет эффект домино, то, возможно, и в Италии.

Что касается других точек роста, то речь идет, прежде всего, о Китае, который в этом году, скорее всего, будет расти на порядка 10%. В Давосе на отдельной секции рассматривались вопросы, связанные с Китаем, и все больше экспертов высказываются по поводу того, что через два-три года там может быть такой же кризис, который охватил весь мир в 2007-2008 годах. У них развивается такой же мыльный пузырь во всем, в том числе связан и с недвижимостью.

Латинскую Америку и весь регион будет драйвить Бразилия, которая, вероятно, покажет рост около 6%. Индия будет драйвить Азию вместе с Китаем, покажет рост порядка 7-8%.

Япония в мировой экономике переместилась со второй позиции на третью, уступив место Китаю. На Китай оказывается серьезное давление, связанное с возможностью укрепления юаня и, соответственно снижения тех диспропорций, которые есть в мировой экономике.

Если говорить в целом, то прогноз экономического развития на 2011 год умеренно оптимистичный, что очень выгодно для Украины, которая зависит от внешних товарных рынков. 50% нашего ВВП получается за счет экспорта, 23 которого – это продукция химической и металлургической отрасли, частично машиностроение, минералы. Колоссальная зависимость от экспорта ставит нас в абсолютную зависимость от конъюнктуры, которая складывается на мировых рынках. Если она сохранится в нынешнем виде, то, похоже, экономика Украины может неплохо вырасти, и 4% тогда покажутся скромным прогнозом на ее развитие.

В Європі зараз неспокійно, йдуть постійно заворушення то в Португалії, то в Греції, навіть Бельгії. Чи обговорювалось питання безпеки в Європі? Чи є небезпека захоплення влади радикальним методами в якійсь із слабких країн ЄС?

Галина Яворська: Економічні проблеми переростають у соціальні і здатні вести до політичної нестабільності. Ми бачмо це не тільки в Європі, а й в Африці.

Що до того, наскільки є загрозливою така ситуація в Європі, таких підстав поки що немає. Говорити про те, що хтось десь може втратити владу, не варто, тому що, по-перше, ми маємо справу з демократичними країнами, там владу не захоплюють, а виборюють під час виборів. По-друге, чи можуть прийти до влади сили, які не будуть зацікавлені в участі в ЄС, - можуть. Але існують механізми протидії. Ми бачимо це на прикладі Угорщини, яка прийняла закон про медіа, який оцінений був як недемократичний і з боку ЄС здійснюється тиск на те, щоб це якось привести до демократичних норм. Думаю, що поки ці механізми існують всередині ЄС, нічого страшного не буде. Але дійсно ситуація складна і близька до таких кризових проявів. Проте катастрофічних сценаріїв ми не передбачаємо.

Титульное фото: AFP