Невъездные

Стать настоящим изгоем в цивилизованном мире не так уж и сложно, как могут себе мнить украинские чиновники, твердо уверовав в свое всемогущество. Пока они без проблем путешествуют миром, наслаждаются видами Парижа, Рима, Мадрида, Лондона, Вашингтона и других мировых столиц, отвлекаясь от бренной Украины. Покупают себе недвижимость на лазурных берегах, где душе покомфортнее. Но все это не вечно, и совсем недавний опыт Беларуси и России должен был бы хоть чему-то научить наших «небожителей»: за такую «мелочь», как права человека, в Европе могут жестко дать поносу.

-- Прокуратура наработала на «черную метку»

В конце прошлой недели одна из самых авторитетных украинских правозащитных организаций – Украинская Хельсинская группа по правам человека обнародовала обращение к демократическим странам мира по поводу политический репрессий в Украине. Правозащитники привели немалый перечень всех бесчинств и политических преследований, которые за год сумела наворотить команда Виктора Януковича. Там и безосновательные аресты молодежи за «порчу памятников советскому режиму», и удерживание неугодных студентов в СИЗО, «плиточные» дела против активистов «Налогового Майдана», дело девушки Ани Синьковой, которую уже больше двух месяцев удерживают в СИЗО с уголовниками. Говорят правозащитники и о более громких делах: Луценко, Макаренко и сотоварищей, политический характер которых очевиден для всех.

В принципе, ничего нового Евгений Захаров и его организация европейцам не поведала. Принятая в четверг резолюция Европарламента указала на эти бесчинства чиновников и открытым текстом призвала украинскую власть прекратить политические преследования. «Европейское предупреждение» наши, очевидно, не поняли, бросив Вадима Колесниченко «на амбразуру» с непростой задачей: скомпрометировать Европарламент. Александр Ефремов вообще додумался заявить, что резолюцию необязательно выполнять.

Единственное, что впечатлило в обращении Хельсинской группы – впервые на таком уровне и от столь уважаемой в Европе правозащитной организации прозвучал призыв огласить целый ряд украинских чиновников персонами нон-грата. Оппозиционеры из БЮТ и НУНС подхватили инициативу, сражу же опубликовав свой «черный список» невъездных во главе с Генпрокурором Пшонкой.

Для европейцев – это серьезный сигнал, наши же восприняли все чуть ли не в шутку. К примеру, Анна Герман сразу же обозвала оппозиционеров и правозащитников фашистами. Мол, только те составляли списки и делили людей на разные категории. Упомянула она и об уничтожение евреев и ромов. Короче говоря, по мнению чиновника Администрации Президента, «черные списки» - диковинные для современного мира.

Звучит красиво, с эпитетами, историческими экскурсами. Вот только Анна Николаевна не вспомнила о других фактах, не столь древних, но не менее поучительных.

-- Ровняемся на невъездную Белорусскую власть

Вот уж кто хорошо знает о черных списках, так это наши соседи белорусы. Подопечные «батьки» немало набедокурили с разгонами демонстраций после президентских выборов в конце прошлого года и пересадили практически всех оппонентов, кто не успел удрать заграницу.

20 января 2011 года Европарламент принял по Лукашенко разгромную резолюцию, запретив выдачу виз и заморозив активы в странах ЕС для белорусских руководителей высшего ранга: чиновников, сотрудников судебных органов и органов безопасности.

Сказано, сделано, 31 января главы МИД стран Евросоюза поддержали решение наказать 158 белорусских должностных лиц, включая президента страны Лукашенко и его правительство. А уже 2 февраля Совет ЕС опубликовал полный список белорусских «счастливчиков».

На этом в Европе не остановились, и уже в марте список пополнили еще 19 провинившихся. Как сообщила тогда Верховный представитель ЕС по внешней политике и политике безопасности Кэтрин Эштон, под горячую руку попали 19 судей, «вовлеченным в процессы против студентов». Вот уж бы нашим судьям после таких формулировок задуматься…

«Но ведь это Беларусь, там авторитаризм, свободы слова нет, выборов нет, парламента тоже фактически нет!», - могут парировать отечественные чиновники, мол, Украине до нее еще далеко. Согласимся, пока Украине до Беларуси не мало, да и относятся к нам в ЕС пока на порядок лучше. Тем более, что белорусам не привыкать, их подобными санкциями тормошат еще с 2006 года. По нашим меркам, как раз к концу первого срока Януковича могли бы и управиться.

-- Рискованная группа российских чиновников

Но дать жесткую пощечину могут не только бедной и маленькой Беларуси. Более поучительный для нас будет пример России. Казалось бы, против россиян вообще ни у кого рука не поднимется, но, как показала практика, таки поднялась.

Все закрутилось после нашумевшей смерти в СИЗО известного юриста инвестиционного фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского 16 ноября 2009 года. Он был арестован в ноябре 2008 года по обвинению в уклонении от уплаты налогов. Сам же Магнитский утверждал, что его уголовное дело является местью за показания о возможной причастности сотрудников правоохранительных органов к хищению 5,4 миллиардов бюджетных рублей.

Эту смерть замяли, а потому коллеги Магнитского сделали все возможное, чтобы дело приобрело как можно больший международный резонанс, а российские правозащитники обратились с открытым письмом к властям США и ЕС. Понятно, что единственная доступная форма наказания – запрет на въезд виновным в смерти юриста. Кстати говоря, даже список таковых составили – аж 60 человек, начиная от заместителя Генпрокурора.

Это уже товарищу Кузьмину на заметку… Практически украинская ситуация: незаконное уголовное преследование, СИЗО, обращение правозащитников.

И реакция не заставила себя долго ждать. Сначала комитет Европарламента по международным делам единогласно поддержал введение санкций против российских чиновников.

Российские депутаты сражу же бросились отбеливать своих коллег земляков, пытались какие-то встречи проводить, объяснять, как все в России отлично с правами человека. Российский МИД даже пообещал Евросоюзу некую «острую реакцию», если там таки отважатся показать им «красную карточку».

И все же, отважились. 16 декабря 2010 года жесткий «российский пункт» попал в окончательную резолюцию Европарламента о защите прав человека. Евродепутаты призвали Комиссию и все правительства стран-членов изучить вопрос оглашения всех причастных к смерти Магнитского персонами нон-гратами, а их счета заморозить. Пока Совет ЕС аналогичного белорусскому списку не опубликовал, но многие страны члены ЕС уже заговорили о возможном введении санкций.

Озаботились невъездными российскими чиновниками и в США. Еще в 2010 году в конгресс внесли законопроект «О правосудии в отношении Сергея Магнитского», предусматривавшего введении жестких санкций против 60 российских чиновников.

После острых дебатов проект закона все же отложили, но уже 19 мая 2011 года сенатор Бенджамин Кардин внес расширенный проект закона о наказании виновных в смерти Магнитского. Там предусмотрены более жесткие меры, и значительно расширен список неугодных российских чиновников. Документ уже поддержали ведущие сенаторы конгресса, что практически открыло дорогу для его принятия. Кстати говоря, об этом документе в своем обращении упоминают и украинские правозащитники.

Как видим, для россиян и белорусов «черные списки», персоны-нонграта, замораживание счетов и прочие «демократические» прелести – это реальность. Там уже поздно отмахиваться от очередной резолюции Европарламента, и тем более, проводить остроумные параллели между письмами правозащитных организаций и фашисткой политикой геноцида.

Пока жесткие санкции против Украины больше похожи на пиар оппозиции, нежели реальную перспективу ближайших лет. В исполнительных органах ЕС увлечены экономическим сотрудничеством, а потому тяжело представить, чтобы на фоне завершающихся переговорах об Ассоциации и Зоне свободной торговли нашим чиновникам запрещали въезд в Евросоюз. Для этого нужно, чтобы Янукович и украинская власть сделала что-то на порядок серьезнее, чем ранее. Это может быть смерть в СИЗО известной фигуры по российскому сценарию, или фантастические приговоры политикам и разгон масштабных демонстраций - по белорусскому.

Надо учитывать, что политические санкции ЕС к украинским чиновникам – это не самое страшное. Больше всего украинские чинуши боятся за свои многочисленные счета в европейских банках. Въезд им могут и не запретить, а счета таки арестуют. И для этого даже не надо будет жесткой политической критики, а лишь очередная констатация фактов масштабной коррупции в Украине. Вот это был бы самый действенный воспитательный инструмент.