ТОП-10 послів – 2014 (ДОСЛІДЖЕННЯ)

Оприлюднені результати щорічного рейтингу найбільш ефективних послів України за кордоном та закордонних послів в Україні за результатами їхньої діяльності у попередньому році. Минулого року укладачі рейтингу з Інституту світової політики були змушені відмовитися від проведення опитування, адже на тлі карколомних змін у країні будь-які оцінки успішності дипломатів були не зовсім на часі.

2014 рік став справжнім випробуванням не лише для українських послів, дехто з яких, до речі, залишили свої посади на початку року, а й для їхніх іноземних колег, акредитованих в Україні. Несподівано Україна опинилася в центрі міжнародної політики, а отже, як ніколи гостро, постало питання професійної майстерності дипломатів, їхньої здатності швидко і правильно оцінювати ситуацію та реагувати на неї. Крім того, чи не вперше гостро постала потреба в застосуванні навиків публічної дипломатії. Для багатьох дипломатів, особливо так званої старої школи, це стало справжнім випробуванням.

Рейтинг ІСП базується на експертному опитуванні всіх тих, хто має змогу аналізувати роботу глав диплома-тичних місій не лише через їхні публічні заяви у ЗМІ, а й під час безпосереднього спілкування — формального та неформального. Експерти обирали з повного переліку глав дипломатичних представництв, акредитованих в Україні, та українських послів за кордоном по десять осіб та оцінювали їх за десятибальною шкалою: чим ефективнішою була діяльність посла, тим вищий бал.

Слід, однак, зауважити, що цього разу виникли певні труднощі із формуванням списку українських послів, оскільки протягом майже восьми місяців низка дипломатичних представництв України, зокрема, й у досить важливих країнах, залишилась без керівників. До списку були внесені всі дипломати, які обіймали свої позиції станом на грудень 2014 року. Звичайно, ми усвідомлюємо, що високі бали, які експерти дали українським послам, призначеним лише восени минулого року, є швидше авансом, свідченням позитивних очікувань від їхньої роботи. Разом з тим, ці високі оцінки свідчать про рівень підтримки експертною спільнотою кадрової політики Президента Петра Порошенка у дипломатичній сфері. Загалом, можна говорити про те, що в українській дипломатії відбувається не просто оновлення, але й оновлення за рахунок нового покоління дипломатів: починаючи з міністра закордонних справ особисто і закінчуючи послами.

Особливістю цьогорічного рейтингу українських послів є те, що три перші сходинки посіли представники України при міжнародних організаціях – ООН, ЄС та НАТО. Це й не дивно, адже виклики світового масштабу, з якими зіткнулася у 2014 році Україна, вимагали і відповіді світового масштабу. Таким чином, експерти високо оцінили внесок Юрія Сергеєва, Костянтина Єлісєєва та Ігоря Долгова у мобілізацію міжнародних зусиль на підтримку Києва та донесенні потрібних сигналів про ситуацію в Криму та на Сході України.

Що ж стосується іноземних послів в Україні, то лідерство знову за послом ЄС Яном Томбінські. Симптоматично, що, як і два роки тому, він випередив представника США, ім’я і прізвище якого, втім, відтоді змінилося. Однак, варто зауважити, що розрив між послами ЄС та США дуже несуттєвий. До іноземної дипломатичної десятки увійшли посли країн, які найактивніше підтримували Україну і політично, і гуманітарно, і фінансово.

У цьому немає нічого дивного: у послів, які представляють ключових партнерів України на міжнародній арені або працюють в таких країнах, більше можливостей перебувати в полі зору експертів та журналістів. Відповідно, й потрапити до свіжого рейтингу. Проте завжди є і винятки, які залежать, передусім, від особистості посла.

Інститут світової політики свідомий того, що роль посла у двосторонніх відносинах є обмеженою і її в жодному разі непотрібно перебільшувати. Однак і применшувати не варто. Тим паче в умовах сьогоднішньої дипломатичної та інформаційної війни, яка ведеться у зв’язку з подіями навколо України. Для нас важливо, щоб дипломати розуміли: їхня діяльність цінується та оцінюється, навіть якщо вони перебувають за тисячі кілометрів від України.