Чи почує гарант свій народ?
Наприкінці серпня на офіційному сайті президента України з’явився розділ «Електронні петиції». Глава держави Петро Порошенко підписав указ, яким затвердив порядок розгляду електронної петиції і дав старт роботі відповідного сервісу. Тепер будь-хто з громадян може звернутися до президента, виконавши декілька простих кроків на офіційному порталі.
Щоб президент розглянув електронну петицію, вона повинна набрати 25 тисяч підписів протягом трьох місяців. Сторінка електронних петицій на сайті президента України - свого роду копія американського проекту, ініційованого в Сполучених Штатах Америки у вересні 2011 року. Але там, на відміну від України, для розгляду петиції президентом, її за місяць повинні підтримати 100 тисяч людей, до того ж не обов’язково громадяни США. Так, минулого року петицію за введення персональних санкцій проти колишнього президента України Януковича за перші два дні підтримали п’ятдесят тисяч осіб.
«Очевидно, 25 тисяч (визначені як поріг, при якому президент має розглянути петицію, - «Главком») – це пропорція щодо кількості населення, - зазначає політичний експерт Євген Магда. Такої ж думки і Голова Центру прикладних політичних досліджень «Пента» Володимир Фесенко: «Банально порахували. В США ж більша чисельність населення. Очевидно, зробити п’ять тисяч - замало, а сто - забагато. Хоча, я переконаний, що у нас, якщо треба, і сто тисяч наберуться», - вважає політолог.
Після оприлюднення інформації про початок розгляду на відповідній сторінці сайту, президент зобов’язаний в десятиденний термін приступити до розгляду звернення. Про підтримку або не підтримку електронної петиції, адресованої Президентові України, він має публічно оголосити на своєму сайті. Проте президент поки що не поспішає з відповідями. Менше, ніж за місяць громадяни встигли подати вже близько дев’яти тисяч звернень главі держави, а в списку, де мають бути відповіді на петиції - ще порожньо.
Старт роботи нового для України сервісу подачі електронних звернень вже спричинив неабиякий резонанс серед громадян. Першою необхідну кількість підписів назбирала петиція про вільне володіння зброєю, автором якої є голова Асоціації власників зброї Георгій Учайкін. Нещодавно, коментуючи цю пропозицію, Порошенко виступив проти неї. Президент послався на дані соцдослідження, за якими вільне володіння зброєю начебто підтримують тільки 11% громадян, тоді як 82% українців виступають проти, і порадив тим, хто хоче використовувати зброю йти добровольцями до військкомату. «Зрозуміло, я на боці 82% громадян України», - заявив Порошенко.
Нагадаємо, петиція, яка станом на ранок 23 вересня назбирала вже 36244 підписи, пропонує законодавчо затвердити право громадян України на захист шляхом внесення змін до Конституції, додавши пункт про те, що кожен громадянин України має право на вільне володіння вогнепальною зброєю для захисту свого життя, житла і власності, життя і здоров'я інших людей, конституційних прав і свобод у разі узурпації влади, а також прийняти окремий закон про громадянську зброю і боєприпаси. Політичний експерт Євген Магда переконаний, що питання легалізації зброї у вигляді петиції знайшло своє відображення так швидко через те, що власники зброї виявились найбільш консолідованими і змогли швидко мобілізуватись. «Далеко не факт, що в нинішніх умовах все суспільство повністю підтримує легалізацію вогнепальної зброї», - вважає політолог.
В той же час, у Порошенка не встигли вчасно відповісти на першу електронну петицію. Згідно з затвердженими на сайті Адміністрації термінами розгляду петицій, відповідь мала бути ще вчора (22 вересня). Проте президенту не вистачило десяти днів, за що публічно вже вибачився заступник глави Адміністрації Дмитро Шимків. «Змушений констатувати, що внутрішні процеси не спрацювали і зобов'язання не виконано. Потрібно вміти визнавати помилки і працювати над їх виправленням», - написав він в соцмережі.
Сам автор звернення Георгій Учайкін переконаний, що президент навіть не читав його петицію…
Серед вимог, які незабаром назбирають 25 тисяч підписів - зняття депутатської недоторканості (станом на 23 вересня майже 23 тис. підписів), можливість дострокового відкликання будь-якої обраної особи, що не виправдала довіри виборців (22 тис. голосів), позбавлення депутатського мандата за більше, ніж три пропуски пленарних засідань (20 тис. підписів), люстрація прокурорів та суддів (20 тис. підписів), зменшення кількості депутатів Верховної Ради України до 100 осіб (майже 16 тис. підписів), звільнення Генерального прокурора Віктора Шокіна (15 тис. підписів) та референдум про вступ до НАТО (понад 14 тис. голосів).
В той же час, на розгляді у президента знаходяться лише сім петицій, кількість підписів яких вже давно сягнула за 25 тисяч.
Окрім проблемних питань, які давно назріли в українському суспільстві на кшталт боротьби з корупцією і люстрацією чиновників, «Главком» зустрів на сайті м’яко кажучи неоднозначні, а інколи відверто гумористичні звернення, адресовані президенту.
Найвідоміше з них на сьогодні – «Призначити Тимошенко Юлію Володимирівну послом в Гондурас». Ініціатор петиції, яким виявився громадянин Олександр Кондратенко, просить призначити Юлію Тимошенко послом в Гондурас у зв’язку з «великим управлінським досвідом і необхідними знаннями». Треба сказати, що автору вже вдалося заручитися підтримкою майже 20 тис. громадян, а збір підписів може ще тривати 80 днів.
Також у президента вимагають «Попросити у власників «Burger King» відкрити в Україні ресторан». Автори звернення обґрунтовують свою вимогу низькими цінами ресторану і безкоштовною Coca Cola: «З огляду на те, що Facebook відмовив Президенту у відкритті представництва, ми, народ України, вимагаємо відкрити хоч щось. Ресторан Burger King - це дешево. Просимо Петра Олексійовича попросити!», - зазначається в тексті петиції.
«Звернутися до Гаазького трибуналу щодо публічного процесу над Путіним». Таку вимогу вже підтримали більше двох тисяч осіб. Прихильники петиції вимагають у гаранта невідкладно звернутися з відкритим закликом до Міжнародного кримінального трибуналу в Гаазі щодо необхідності розпочати публічний судовий процес над Президентом Російської Федерації Володимиром Путіним за звинуваченнями у військових злочинах, злочинах проти людяності та геноциді російськомовного населення східної України.
Ще у Порошенка вимагають призначити «Дарта Вейдера - в Прем'єр-міністри України» . Ініціаптори назбирали вже майже три тисячі підписів.
А ось вимогу «Ввести в Україні смертну кару» підтримали не більше ста осіб, але у авторів є ще три місяці для того, щоб дозбирати необхідну для розгляду кількість підписів.
Серед дивних петицій також прохання про заборону російських презервативів або пропозиція до України і Росії обмінятися главами держав на два місяці в ім'я збереження дружніх відносин. Потроху збирають голоси громадян та клопотання про заборону куріння на балконі, якщо це заважає сусідам, і про необхідність зобов'язати президента і Кабмін носити тільки жовто-блакитні костюми.
Окрім цього, громадяни не проти перевірити на детекторі брехні усіх працівників МВС, прокуратури, фіскальної служби, митниці а також суддів. У тексти звернення автори пропонують ставити одне просте запитання: «Чи брав хабарі на державній службі?». Ще одна з пропозицій - ратифікувати, раніше підписаний Україною, Римський Статут з тим, щоб події в Криму і АТО розслідувала міжнародна прокуратура. Громадяни також пропонують президентові заборонити Українську православну церкву Московського патріархату з вилученням всіх активів і подальшою передачею їх до Київського патріархату.
Втім, те, що петицію, що набрала 25 тис глосів таки розгляне президент, не гарантує позитивного вирішення питання. Глава держави може, але не зобов’язаний, вносити в установленому порядку на розгляд Верховної Ради України законопроекти, спрямовані на вирішення порушених питань. Тобто, підтримати чи не підтримати петицію – це право, а не обов’язок Петра Порошенка. «Це засіб комунікації, але, на жаль, односторонньої, - стверджує Голова Центру прикладних політичних досліджень «Пента» Володимир Фесенко. Але не треба забувати, що петиція, яка навіть набирає необхідні підписи, не є обов’язковим завданням для виконання. «В Адміністрації президента не врахували особливості української політики, зокрема, того, що у нас петиції будуть використовувати як інструмент лобізму. І друга тенденція – це популізм. Більшість петицій відображають суто популістські позиції, наприклад, позбавити депутатів недоторканності, нехай вони живуть на маленьку зарплату», - переконаний політолог.
Євген Магда вважає петиції не більше, ніж додатковим способом вивчення громадської думки. «Інститут електронних петицій, з одного боку, лакмусовий папірець, який відображає відповідні настрої в суспільстві, а з іншого - це клапан, який дозволяє вийти незадоволенню. Якби цей інститут був дієвим, то хакери вже давно б все, що завгодно ініціювали», - вважає експерт. Ймовірно, більшість питань, як у випадку з легалізацією зброї, так і залишаться без задоволення. В підсумку ж виявиться, що всі заяви про прямий і прозорий діалог з народом та спрощення звернення громадськості до органів державної влади – лише черговий владний популізм.
Коментарі — 0