Дешевого газа не будет?

Насколько реально снижение цены на газ для Украины со стороны России после проведенных переговоров двух премьеров? Какие перспективы у газотранспортного консорциума, если эта тема вновь поднималась во время встречи Путина с Азаровым? На какие уступки пойдет украинское правительство, чтобы получить дешевый газ? На эти вопросы в пресс-центре «Главкома» ответил руководитель энергетических программ Центра «Номос» Михаил Гончар.

-- «Увидев, что все плывет в руки, «Газпром» и российская сторона заняли выжидательную позицию»

Украинская сторона во время переговоров с «Газпромом» должна была бы «создать для себя определенную позицию силы». «Если говорить о том, чтобы получить более дешевый газ, то такого партнера, как «Газпром», нужно не только поощрять, как это делает украинская сторона, но и вынуждать идти на уступки. Увидев, что все плывет в руки, «Газпром» и российская сторона заняли выжидательную позицию», – отметил эксперт.

«Украине ничего не остается, как проводить комплексные реформы в энергетическом секторе, чтобы наравне вести переговорные процессы с европейскими и российскими партнерами, отстаивая собственные интересы», – сказал он.

«Изменение правил игры на украинском газовом рынке согласно европейским стандартам, принятие закона об основных принципах функционирования рынка природного газа в Украине – эти аспекты играли бы важную роль в переговорных процессах, как с европейскими партнерами, так и российскими», – добавил Михаил Гончар.

По его мнению, Европа активно диверсифицирует свои источники поставок, а «Газпром» сегодня находится не в лучшем финансовом и экономическом положении. В этих условиях российский газовый монополист стремится сохранить существующий статус-кво в отношениях с Украиной, поскольку именно здесь он получает самые высокие цены за свой природный газ. Очевидно, что украинский рынок будет оставаться наиболее привлекательным для «Газпрома». Вместе с тем, по договоренностям с четырьмя крупными европейскими компаниями «Газпром» вынужден был пойти на существенные ценовые уступки.

Эксперт также назвал нарастающей проблемой использование избыточного российского природного газа, который поставляется в Украину согласно контракту. «Возможно, следует создать предприятия с 100-процентным иностранным капиталом для производства электроэнергии из этого избыточного газа в западном регионе Украины. Но этот проект не может так быстро решиться. Следовательно, Украине ничего не остается, как проводить комплексные реформы в отечественном энергетическом секторе», – пояснил Михаил Гончар.

Насколько вероятно создание газотранспортного консорциума?

«В 2002 году эта идея была впервые озвучена, а затем в октябре 2002 года воплощена в виде совместного предприятия под названием «Международный консорциум управления и развития газотранспортной системы Украины», но никакого прогресса не произошло... Тема не только пахнет нафталином, но и является неадекватной сегодняшним реалиям. За нее просто ухватились, как за спасительную соломинку, не понимая реалий сегодняшнего газового рынка в Европе», – сказал Михаил Гончар.

Вместе с тем эксперт отметил, что идея создания газового консорциума «имеет право на жизнь». «Но она не дает ответа на вопрос, станет ли это гарантией сохранения транзитного статуса украинской ГТС, приведет ли это к увеличению или сохранению транзитных объемов. Ответа на этот вопрос нет и быть не может ... ни в Москве, ни в Брюсселе, ведь на газовом рынке Европы происходят существенные изменения. Не от России зависит, больше ли газа захочет взять Европа, и не от Украины. Согласно исследованиям нашего центра, наиболее реальный – нестабильный сценарий поставок российского природного газа в Европу через украинскую ГТС. Со стороны Европы желание увеличить потребления российского газа в настоящий момент отсутствует», – отметил эксперт.

«Эта идея будет находиться в вялотекущей дискуссии, поскольку стороны стремятся определить, наконец, не как сделать лучше, а что из этого можно иметь, и не для интересов государства, а для узко-корпоративных и клановых интересов», – уверен он.

Михаил Гончар также считает, что «украинская сторона искусственно подняла тематику консорциума до переговоров с «Газпромом» и с участием «Газпрома» с российской стороны, тогда как спектр участников значительно больше. Почему-то осталась за рамками переговорного процесса группа независимых добытчиков газа в России. В отличие от «Газпрома», у этой группы добыча газа растет и не падает. Для Украины лучше иметь несколько партнеров с российской стороны, чем быть лицом к лицу с монополистом», – добавил специалист.

Возможно ли снизить цену на поставляемый в Украину газ?

«Если мы абстрагируемся от политических аспектов, хотя это невозможно, то, собственно, «Газпром» не имеет ни возможности, ни тем более желания снижать цену на газ, потому что в его корпоративном бюджете возникает дыра. Последующие времена для «Газпрома» будут более затруднительными, поэтому надеяться на то, что в срочном режиме российская сторона пойдет на снижение цены на газ, не приходится... Решение может быть только политическим», – сказал эксперт.

По его словам, финансовые поступления «Газпрома» сокращаются и будут сокращаться в дальнейшем, поскольку происходят серьезные изменения на газовом рынке, в частности, идет увеличение закупок Европой сжиженного газа, открытие сланцевого газа США.

В то же время, по мнению эксперта, это выльется для Украины во множество политических уступок.

«Я думаю, что присоединение к Таможенному союзу – это одно из условий, своеобразная наживка… Если она будет проглочена, дальше пойдут другие условия, включая присоединение к Договору о коллективной безопасности. И, собственно, будут все время говорить об одном условии, потом о другом, и тогда возможно мы рассмотрим вопрос, каким образом снизить цену на газ», – сказал эксперт.

Михаил Гончар уверен, что «идет многоуровневая, многослойная игра», и в данном случае в России считают, что ресурс времени работает на них…