Почему завалили декриминализацию

Сегодня Виктор Янукович избавил себя одной из последних возможностей сохранить отношения с Западом: освободить Юлию Тимошенко через декриминализацию 365 статьи Уголовного кодекса. Теперь осталась лишь призрачная возможность выпустить Юлию Владимировну после апелляции.

Парламентское большинство сдержало свое вчерашние обещание не дать декриминализовать статью Тимошенко. Напомним, первую попытку протолкнуть освобождение экс-премьера в президентском проекте декриминализации экономических преступлений оппозиция предприняла в позапрошлую пятницу. Тогда бютовский глава профильного комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Виктор Швец протолкнул в проект Януковича ряд поправок в 365 статью Уголовного кодекса. Комитет, в котором 80% членов от Партии регионов и ее сателлитов, предложил переписать 365 статью о превышении служебных полномочий таким образом, чтобы ответственность за превышение полномочий наступила только при доказанной личной выгоде чиновника. Понятно, таковой у Тимошенко по газовому делу доказать в суде невозможно, а потому принятие законопроекта в такой редакции было бы для Юлии Владимировны спасительным.

Но тогда чаяния оппозиции рухнули, команды голосовать за документ так и не поступило, а потому депутаты согласились перенести голосование, дав шанс для маневра и переговоров. Выдвигались несколько версий происходящего, мол, пока сам Янукович еще не сторговался свободой Тимошенко с Западом. Другие утверждали, что свободу экс-премьера хотят выторговать в обмен на поддержку смешанной системы выборов в версии большинства.

Как бы то ни было, первыми в наступление перешли именно оппозиционеры. Именно они на вчерашнем согласительном совете настояли на рассмотрении президентского законопроекта уже во вторник. Казалось, если они так настаивают, значит, о чем-то договорились. Тем более, что регионалы вроде были и не против такого ускорения. Но еще вчера лидеры практически всех фракций большинства заявили, что поддерживать декриминализацию статьи Тимошенко не намерены. В чем же был смысл, почему оппозиция сама полезла «перед батька в пекло?»

Как пояснил сегодня «Главкому» один из видных представителей фракции БЮТ, расчет их был прост: Янукович как раз летит во Вроцлав, там будет встречаться с видными европейскими чиновниками, а потому может пойти на попятную и привезти им такой вот подарок – свободу Тимошенко. Задумка была дерзка, где ж это видано: оппозиция пытается сделать Президенту вилку, загнав его в угол. Не удивительно, что все с треском провалилось. И виной здесь отнюдь не зловредный польский туман.

С самого утра регионалы не скрывали, что будут «динамить» декриминализацию Тимошенко. «Что вы, как можно декриминализовать 365 статью, по ней же каждый год по 900 преступников осуждают? Президент четко определил круг экономических преступлений, по которых можно ослабить ответственность. Служебные пока решено не трогать. А то мы так дойдем до того, что от Уголовного кодекса останется одна обложка», - пояснял позицию регионал Владимир Олийнык, член комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности.

События в зале подтвердили слова регионалов. Дело в том, что к законопроекту Януковича депутаты подали 223 поправки, и часть из них комитет учел. По регламенту, подтверждать их голосованием не обязательно, только если кто-то будет настаивать.

Первая же поправка показала простую, но эффективную стратегию большинства. Спикер объявил о поправке номер один: дополнить название законопроекта «о гуманизации ответственности за правонарушения в сфере хозяйственной деятельности» словами «и служебной». «Семафор» большинства Михаил Чечетов тут же настоял на подтверждении поправки залом. Результат – всего 140 голосов «за». Поправка успешно провалена. Оппозиция было начала роптать, мол, ваши же депутаты это все поддержали на комитете. На что Чечетов парировал – «залу виднее».

Одна за одной по взмаху руки Михаила Васильевича все поправки успешно проваливали. Но некоторые еще надеялись, что не все потеряно. Пока не дошли до поправок по Тимошенко. Обреченность Юлии Владимировны стала очевидной, когда провалили 18 поправку, касающуюся 365 статьи УК. Без нее декриминализация стала туманной, но шансы оставались. «Законопроект могут отправить на третье чтение, еще есть надежда на 95 поправку, не все потеряно», - утверждали некоторые бютовцы во время перерыва в 12.00. Тем более, что в обед лидеры фракций срочно отправились на согласительный совет, и казалось, некий торг таки пошел.

Хотя тогда уже было известно, что Янукович в Польшу так и не улетел. По официальной версии – помешал туман. Потому смысл сегодняшнего подарка европейцам терялся. В такой ситуации третье чтение проекта могло позволить сохранить статус-кво. Хотя тот же регионал Олийнык утверждал, что ничего подобного не будет, и закон будет проголосован сегодня, без поправок оппозиции.

А тем временем сессионный зал подбирался до последнего рубежа – 95 поправки. Она несла основное смысловую нагрузку по упразднению 365 статьи Уголовного кодекса. Чечетов продолжал подавать знак не голосовать, а оппозиционер Юрий Кармазин подзадоривал большинство, представляя каждую свою поправку. Время тянул, издевался: в прямом эфире каждый раз, когда ему давали слово, вставляя известную фразу «Спасибо жителям Донбасса». Не указывая, за что именно.

Но чуда не случилось, Владимир Литвин вернулся с согласительного совета, и объявил 95 поправку. Чечетов потребовал поставить ее на подтверждение, и сделал горизонтальный взмах рукой – не голосовать. На табло 157 голосов «за», поправка провалена. Дальше бороться за поправки смыла не было, Кириленко собрал вокруг себя фракцию, посовещались и направились блокировать трибуну. На случай провала у «Батьквіщини» было заготовлено некое подобие плана. Окружив трибуну, Кожемякин взял слово и зачитал заявление, смысл которого сводился к скатыванию Украины к тоталитаризму. Озвучив заготовку, бютовцы покинули зал заседаний. Правда, позже глава фракции Иван Кириленко заявил, что в среду они все же вернутся.

Официально Александр Ефремов прокомментировал ситуацию так: мол, подобная нашей 365 статье норма есть во всех развитых западных странах. А раз мы идем в Европу, то и мы не можем ее упразднять. Судя по его заявлению, шансов на декриминализацию статьи Тимошенко не оставалось. Правда, Виктор Швец в комментарии «Главкому» все же выражал надежду на третье чтение. «В документе после провала поправок осталось столько не стыковок, что его могут таки направить на третье чтение. А там, может, и решение свыше поменяется», - рассказал Виктор Швец.

Ближе к трем часа дня в парламент поспешно прибыл представитель Президента в Раде Юрий Мирошниченко, и отправился на переговоры с руководством большинства. В это же время возле Рады промчался кортеж Януковича в сторону аэропорта «Борисполь».

Спустя полчаса таки стало известно, что Президент Украины полетел в Польшу встречаться с европейскими лидерами. И «туман» стал не в помеху. Значит ли это, что торг Тимошенко продолжается, и вопрос декриминализации окончательно не решен? Может, именно по этому и переносили полет во Вроцлав? Если Верховная Рада таки отправила бы проект на третье чтение, то шансы у Тимошенко остались бы. Если же приняли бы закон в целом, то на этой сессии к декриминализации 365 статьи УК возвращаться уже нельзя. По крайней мере, согласно регламенту.

На вечернем заседании депутаты пошли по второму сценарию, сжигая мосты к отступлению по декриминализации статьи Тимошенко. Хороший подарок получился Януковичу к визиту в Польшу…