Зачем Путин меняет своего главного телохранителя?

Начальник Службы безопасности президента России генерал-полковник Виктор Золотов может перейти на работу заместителем командующего внутренними войсками МВД.

Анонимные источники в кремлевской администрации сообщили газете "Известия", что указ уже подписан и будет опубликован в ближайшие дни.

Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков новость не подтвердил и не опроверг, посоветовав журналистам телеканала "Дождь" следить за информацией на официальном сайте Кремля.

Пресс-секретарь Федеральной службы охраны Сергей Девятов ограничился ремаркой, что подобные решения находятся в компетенции главы государства.

С учетом того, какую роль в кадровой политике Владимира Путина играют личные отношения, и как неохотно он расстается с проверенными людьми, событие не рядовое.

Аналитики сомневаются в версии СМИ о том, будто Золотову предстоит создать на базе внутренних войск некую сверхлояльную "гвардию" для борьбы с уличными протестами, и связывают неожиданную кадровую перестановку с аппаратной борьбой в Кремле.

-- Влиятельная персона

Виктор Золотов принадлежит к "питерской команде" Владимира Путина и отвечал за его безопасность с 1999 года.

"За два срока Путина он продвинулся от полковника до генерал-полковника. Он вошел в самый тесный, в самый близкий круг Путина", - пишет историк российских спецслужб Борис Володарский.

Руководитель службы безопасности лидера в России всегда больше, чем просто главный охранник.

"В византийской политической системе даже личный повар или спортивный тренер президента весят больше, чем многие из тех, кто мелькает на телеэкранах", - заявил Русской службе Би-би-си генеральный директор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков.

Александр Коржаков в 1991-1996 годах влиял на назначения министров, предвыборные стратегии и раздачу нефтяных концессий. Его благосклонности искали могущественные силовики, олигархи и губернаторы-тяжеловесы.

О возможностях Коржакова ярко свидетельствует история, рассказанная бывшим министром иностранных дел Андреем Козыревым.

30 высших руководителей имели мобильные спецтелефоны, по которым могли связываться друг с другом в любое время дни и ночи, минуя секретарей. Борис Ельцин свой аппарат иногда отключал. Если дело не терпело отлагательства, Козырев звонил Коржакову, который всегда оказывался рядом с президентом и мог "провентилировать вопрос".

"Влияние Золотова было меньше, но очевидно, что он являлся очень сильной, хотя и теневой фигурой в окружении Владимира Путина, - заявил Русской службе Би-би-си директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. - Если брать силовиков, то на первом месте, безусловно, директор ФСБ Александр Бортников, а среди остальных руководителей ведомств Золотов был на равных".

"Я неоднократно слышал от предпринимателей, что Золотов выступал в качестве модератора при решении бизнес-конфликтов и в отношениях между бизнесом и государством", - добавил он.

В своем известном Нажать исследовании об окружении Владимира Путина эксперт включил Золотова в число "кандидатов в члены политбюро".

"Виктор Золотов играл очень большую роль в формировании аппаратных раскладов", - считает политолог Станислав Белковский.

-- Явное понижение

В сравнении с должностью начальника Службы безопасности президента пост заместителя командующего, или даже командующего внутренними войсками (если оправдаются предположения, что Золотову предстоит сменить возглавляющего их уже девять лет 61-летнего Николая Рогожкина) - несомненное понижение.

Любые официальные регалии, включая перспективу получить звание генерала армии, значат намного меньше возможности постоянно общаться с Путиным.

"Продолжая советские аналогии, можно сказать, что Золотов переходит из кандидатов в члены политбюро в статус члена ЦК", - утверждает Евгений Минченко.

-- "Гвардейцы кардинала"

Разговоры о реорганизации внутренних войск в "национальную" или "федеральную" гвардию и их передаче из МВД в непосредственное подчинение президенту были популярны в начале 1990-х годов.

Отчасти их подпитывало стремление "сделать, как в Америке", а в еще большей степени то, что по тогдашней конституции определенное влияние на назначение министра имели оппозиционные Ельцину депутаты.

Александр Лебедь в период своего недолгого пребывания на посту секретаря Совета безопасности активно продвигал эту идею. По данным экспертов, стремление обзавестись личной силовой структурой, не подконтрольной минобороны и МВД, стало одной из главных причин его отставки.

Уже давно о "национальной гвардии ничего не слышно. Для некоторых генералов создание отдельного ведомства, несомненно, означало бы дополнительные карьерные возможности, но министры внутренних дел, не последние люди в государстве, успешно отбивали попытки урезать сферу их компетенции.

Владимир Путин, как любой лидер, сталкивается с проблемами, но, по единодушному мнению аналитиков, угрозы для его власти "снизу" в обозримом будущем нет. Отсутствуют предпосылки для массовых волнений такого размаха, чтобы подавлять их войсками.

"Вертикаль власти" гарантирует президенту надежный контроль над всеми силовыми структурами.

В этих условиях реорганизация кажется лишенной практического смысла, и способна только породить лишние пересуды и шуточки насчет "гвардейцев кардинала".

-- Аппаратные игры

Евгений Минченко не исключает "возрастной версии".

"Насколько я понимаю, из доверия он не вышел. Человеку 59 лет, это, конечно, не старость, но его перемещают на другую должность, тоже статусную, однако не требующую такого напряжения сил, как обеспечение безопасности президента", - говорит он.

"Другая возможная версия состоит в том, что [министр внутренних дел Владимир] Колокольцев ориентирован на группу [главы корпорации "Ростехнологии" Сергея] Чемезова, [руководителя президентской администрации] Сергея Иванова и [помощника президента по кадровым вопросам Евгения] Школова. У Путина нет оснований сомневаться в лояльности Колокольцева, но на всякий случай он решил завести в МВД альтернативный центр силы и канал информации с выходом непосредственно на него. Путин славен умением создавать аппаратные противовесы", - считает эксперт.

Станислав Белковский предполагает, что к переводу Золотова мог приложить руку директор ФСБ Александр Бортников.

"Золотов был злейшим врагом Бортникова и прилагал большие усилия к тому, чтобы Бортников не был назначен на эту должность в 2008 году, а затем, чтобы его убрали с этой должности в 2012 году. Ни в первом, ни во втором случае Виктор Золотов не преуспел, но врага в лице Бортникова он нажил. И, конечно, вся система ФСБ работала на то, чтобы Золотова убрать", - заявил он в интервью телеканалу "Дождь".

"С одной стороны, по всем имеющимся данным, Золотов предан Путину до мозга костей. С другой стороны, из истории мы знаем, что начальника охраны обычно меняют тогда, когда возникает подозрение, не работает ли он на кого-то еще", - говорит Валерий Хомяков.

-- Вместе по жизни

иктор Золотов познакомился с Владимиром Путиным в 1990 году, когда в качестве сотрудника 9-го управления КГБ, занимавшегося охраной государственных лиц, был прикреплен к избранному мэром Ленинграда Анатолию Собчаку.

Хорошим отношениям, вероятно, способствовало общее увлечение восточными единоборствами. В настоящее время Виктор Золотов возглавляет российскую национальную федерацию "Ояма Кокушинкай каратэ-до".

Во время августовского путча Золотов находился в Москве, вместе с Александром Коржаковым охранял Бориса Ельцина во время знаменитого выступления с башни танка.

В 1996 году, когда Собчак проиграл городские выборы, а Путин уехал работать в Москву, Золотов ушел с госслужбы в частное охранное предприятие "Балтик-Эскорт", среди клиентов которого были люди, известные как "авторитетные предприниматели".

В 2004 году создатель и владелец фирмы Роман Цепов был отравлен в Петербурге. Преступление осталось нераскрытым. Золотов присутствовал на похоронах, чем, по слухам, вызвал недовольство Путина.

По данным СМИ, в 2007 году Золотов и его непосредственный начальник, директор Федеральной службы охраны Евгений Муров, поддерживали тогдашнего главу Госнаркоконтроля Виктора Черкесова в его конфликте с руководством ФСБ.

В отличие от Александра Коржакова, Виктор Золотов избегал публичности. В интернете можно найти единственное видео с его изображением, сделанное в начале нулевых годов, когда он сопровождал Владимира Путина на турнир по дзюдо.

-- Смотрите, кто придет

По мнению аналитиков, важную информацию о раскладе сил внутри Кремля даст то, кого назначат на ключевой пост, освобождающийся с уходом Золотова.

"Любопытно будет поглядеть, чьих он, откуда выходец, человек Золотова или нет", - говорит Валерий Хомяков.

"Пока ясно одно: в ближнем кругу идет переформатирование, какое-то брожение", - заключил он.