Разнонаправленные векторы развития ситуации вокруг Крыма

На минувшей неделе события в Украине и события, связанные с нею, могли бы восприниматься, как полярные. Бывший лидер Меджлиса крымскотатарского народа Мустафа Джемилев в понедельник 31 марта выступил в Совете безопасности ООН на организованном по инициативе Литвы неформальном заседании по крымскому кризису. В тот же день премьер Российской Федерации Дмитрий Медведев с выездным заседанием своего правительства посетил Автономную республику Крым, которую парламент Федерации недавно признал своим субъектом.

Из Крыма выводятся украинские войска и военная техника, но вводятся российские войска и военная техника. Украинским военным приходится покидать оккупированный полуостров вместе с семьями. О переездах семей российских военных пока не сообщается.

В паспортных столах Крыма стоят разнонаправленные очереди: одна часть граждан спешит получить паспорта Федерации, другая же – стремится отказаться от российского гражданства.

Воздушное пространство над Крымом бороздят только российские авиалайнеры. Директор Европейского и Североатлантического бюро Международной ассоциации гражданской авиации (ІСАО) Луис Фонсека де Алмейда специальным письмом разъяснил, что воздушное пространство над Крымом остается украинским, а также предупредил о серьезной угрозе для безопасности международных гражданских полетов в этой зоне в связи с решением России ввести там собственное управление воздушным движением. Это означает, что ни одна иностранная авиакомпания не будет совершать рейсы в крымские аэропорты, а значит, туристы из других стран мира должны будут прибывать в Российскую Федерацию и только оттуда попадать в Крым.

Однако, как сообщила министр курортов и туризма самопровозглашенного правительства Крыма Елена Юрченко, «Аэрофлот», совершающий сейчас три перелета в день, доведет их на следующей неделе до шести, а в июне будет до 77 рейсов в неделю. Причем только с аэропортом «Симферополь» будут работать порядка 22-х авиакомпаний, а география доставки пассажиров при этом расширится до 31 города.

Пока же нет сообщений, будут ли российские авиакомпании, совершающие рейсы за рубеж, организовывать доставку в Крым иностранных туристов напрямую.

На самом деле спасение курортного сезона в Крыму представляется задачей неподъемной. Как заместить 4 миллиона туристов из Украины, которые посетили полуостров в прошлом году? Заместитель главы Государственного агентства по туризму и курортам (Гостуризмкурорт) Украины Андрей Шенин сообщил, что из 5,9 млн. туристов, отдохнувших в Крыму, 65% составили украинцы и только 25% - туристы из стран СНГ. Гостуризмкурорт Украины, по словам Андрея Шенина, рекомендует гражданам Украины воздержаться от отдыха в Крыму в связи с оккупацией полуострова военнослужащими Российской Федерации: «Мы не можем гарантировать безопасность украинских туристов на этой территории. Поэтому, мы рекомендуем нашим туристам посетить другие курорты страны – Причерноморье, Приазовье и Карпатский регион», - сказал Андрей Шенин.

Лидер крымскотатарского народа, в прошлом советский диссидент и правозащитник Мустафа Джемилев, выступая с самой высокой в мире трибуны Совета Безопасности ООН, так охарактеризовал обоснование властями Российской Федерации права на оккупацию Крыма: «Но особенно циничным было утверждение о притеснениях русских на территории Крыма, откуда, собственно, началось вторжение российских войск.

Приведу лишь несколько цифр. 58% населения Крыма составляют этнические русские, около 24% — этнические украинцы, большинство которых тоже можно причислить к русским, поскольку в результате русификаторской политики, редко кто из них говорит и думает на родном языке. Средства информации, издающиеся на территории Крыма, в том числе и за бюджетные средства, являются русскоязычными. Этническими русскими являются не менее 90% руководителей исполнительной власти в Крыму. Из около 600 школьных учебных заведений в Крыму лишь в 14 преподавание ведется на крымскотатарском языке, в 7 на украинском, а во всех остальных на русском», - сообщил Мустафа Джемилев.

Что же касается Будапештского меморандума, которым Украине, в том числе и Россией, гарантировались суверенитет и территориальная целостность, и который в одностороннем порядке был нарушен Россией, то Мустафа Джемилев, обращаясь к западным политикам, сказал: «Вызывают беспокойство и участившиеся в последнее время высказывания различных западных политологов и государственных деятелей в том смысле, что Крым уже потерян, что вряд ли его в ближайшие годы можно будет освободить и что все усилия следует направить на то, чтобы российские войска не продвигались дальше вглубь территории Украины. Если такая позиция станет превалирующей, то для граждан Украины будет означать, что великие державы, подписавшие в 1994 году Будапештский меморандум, гарантирующий безопасность и территориальную целостность Украины в обмен на отказ от ядерного оружия, попросту обманули. Уже сейчас в Украине растет настроение, что страна любой ценой должна восстановить свой ядерный статус, поскольку вполне очевидно, что никакая страна не посмела бы столь нагло оккупировать территорию ядерной державы», - сказал лидер крымскотатарского народа Мустафа Джемилев, выступая в Совете Безопасности ООН.

Правда, доклад Мустафы Джемилева не слушали те, для кого он, собственно, предназначался: представительство Российской Федерации при ООН проигнорировало заседание по правам человека в Крыму, квалифицировав его как «низкопробное мероприятие», а самого докладчика как «одиозную фигуру». В заявлении миссии Российской Федерации при ООН по поводу заседания говорится: «Категорически отказываемся ассоциировать с Советом Безопасности организуемое сегодня делегацией Литвы пропагандистское шоу с приглашением одиозных фигур. Такая сходка заведомо не может дать сколько-нибудь объективной информации о ситуации в Крыму – одном из субъектов Российской Федерации. Разумеется, российская делегация будет игнорировать это низкопробное мероприятие».

Визит руководителя правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева, разумеется, не был ответом на визит Мустафы Джемилева в Совет Безопасности ООН. Перед ним стояли могучие задачи, первой из которых было успокоение и обнадеживания той части населения Крыма, которая ждала от федерального правительства манны небесной уже на следующий день после аннексии полуострова Россией. Медведев сообщил о том, что уже создается министерство по делам Крыма и даже назначен его министр, что одной из главных мер по развитию нового субъекта Федерации должно стать создание на полуострове особой экономической зоны (ОЭЗ), план создания которой должен быть подготовлен до 15 апреля. Новообращенным гражданам Федерации были обещаны пенсии и зарплаты на уровне материка, независимые от Украины поставки электричества и воды, а также регулярное продовольственное снабжение. О судьбе крымскотатарского народа премьер предпочел не распространяться.

Есть такая украинская поговорка: казав пан, кожух дам, та й слово його тепле! Обещал Медведев крымчанам и скорый приход инвесторов. Правда, как настоящий москвич, адресочка этих инвесторов не оставил. Судя по всему, он и сам не очень уверен в отечественных инвесторах, а на иностранных в сложившейся ситуации надеяться не приходится.

Международный банк реконструкции и развития, более известный как Всемирный банк, прогнозирует для Российской Федерации два сценария – плохой и очень плохой, - в зависимости от того, будет ли вооруженный конфликт между Федерацией и Украиной. В случае плохого сценария отток капитала из Федерации может составить 85 миллиардов долларов, а в случае очень плохого – до 150 миллиардов долларов. В этом случае Кремлю, наверное, будет не до Крыма.

Да и сейчас высказывания российского руководства по поводу Крыма и его будущего выглядят скорее хорошей миной при плохой игре, чем излучением уверенности в будущем. Как известно, Евросоюз отменил запланированный на июнь саммит Россия-ЕС.

Прошедшая в субботу в Афинах встреча Министров иностранных дел стран Евросоюза подтвердила их приверженность «консолидированной жесткой линии в рамках украинского кризиса». При этом главы внешнеполитических ведомств отметили, что в долгосрочной перспективе необходим более надежный механизм предотвращения «конфликтных действий со стороны Москвы». Показательно мнение министра иностранных дел Швеции Карла Бильдта, отметившего на встрече, что поведение России «становится более конфронтационным, и ЕС придется пересмотреть свои отношения с могущественным соседом». По его мнению, «в Кремле сложилась новая политическая ментальность. Они намереваются выстроить то, что я называю бастионом против Запада - мощный Восток против угасающего Запада. У нас идут ожесточенные дебаты относительно того, с чем в лице России мы имеем дело. Мы будем принимать меры постепенно», - сказал Карл Бильдт.

Парламентская Ассамблея НАТО, не дожидаясь, пока политики определятся с тем, что собой представляет сегодняшняя Российская Федерация, приостановила сотрудничество с российским парламентом из-за действий Москвы по отторжению крымского полуострова от Украины. Глава делегации Латвии в Парламентской Ассамблее НАТО Оярс Калныньш заявил, что «участие представителей России в работе Парламентской Ассамблеи НАТО запрещено до тех пор, пока не изменится ситуация в Украине. Все формальное сотрудничество приостановлено», - сказал Калныньш.

Нет надежды у Кремля и на могучую европейскую подругу Германию. Выступая на партийном съезде в Берлине, канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила: «Если и в дальнейшем будет посягательство на территориальную целостность Украины, то мы будем вынуждены ввести экономические санкции. Никто не должен в этом сомневаться. Несмотря на различия (во взглядах на ситуацию в отношении российской агрессии в отношении Украины – ред.), волею судьбы мы объединены, вместе мы примем такое решение». По твердому убеждению Ангелы Меркель, «никто не должен обманываться» относительно консенсуса внутри ЕС относительно ответа России.

Так что обещанный крымчанам кремлевским паном кожух если и светит сегодня, то неизвестно, не будет ли их греть в ближайшее время только его слово?