Епопея з Податковим кодексом набирає обертів.
Епопея з Податковим кодексом набирає обертів. Уже розглянуто і внесено поправки до першого розділу кодексу. Незважаючи на чисельні мітинги біля ВР, процес наближається до фіналу. Щодо пропозицій підприємців, то, за словами представників коаліції, ніяких конструктивних пропозицій щодо кодексу немає. Представники влади запевняють, що «червоною лінією» крізь усі звернення лунає вимога відмовитись від розгляду Податкового кодексу і прагнення залишити податкову систему у її нинішньому стані. У влади на це відповідь одна, але категорична – НІ! Поцікавитись станом справ і перспективою Податкового кодексу, а також Трудового кодексу, розгляд якого заплановано одразу після ПК, плюс дізнатись про плани щодо бюджету на наступний рік ІМК вирішив у голови фракції ПР, народного депутата Олександра Єфремова.
- Олександре Сергійовичу, чи можна вже сказати, коли, на Вашу думку, може бути прийнято Податковий кодекс?
- Якщо все буде нормально, то у четвер вночі, можливо, вийдемо на його голосування. Не виключено варіант, що буде доопрацювання у Комітеті і після голосування… Потім цей момент буде прийнято та направлено до Адміністрації Президента. Далі він приймає рішення про підписання або не підписання цього документа.
- Наскільки велика ймовірність, що Кодекс може бути прийнято в цілому, а не частинами?
- Я думаю, що його буде прийнято в цілому. Хоча не виключаю варіант, що в окремі розділи може бути внесено його впровадження не з 1 січня, а, наприклад, 1 березня. До речі, зараз закладено, що окремі розділи вводяться з другого кварталу...
- Кількість поправок, чесно кажучи, вражає. Спочатку 5000, і більш ніж 4000 - перед другим читанням після опрацювання у профільному Комітеті. За такий короткий строк чи не надто високим є ризик поспіхом наробити багато помилок, які не дозволять кодексу продемонструвати свою ефективність?
- Тільки Бог не помиляється. Я не виключаю варіант, що у цьому документі можуть бути якісь описки, виникати питання. Можна буде підправити. А взагалі, що тут надприродного? Тільки ж друге читання. Ось зараз виступають наші колеги і цілком серйозно говорять - давайте ми відправимо цей документ на всенародне обговорення.
Так він уже 4 місяці всенародно обговорюється! 4200 поправок. Ви можете уявити собі обсяг роботи над документом, якщо протягом 4 місяців працювали кваліфіковані фахівці і в результаті до ВР надходить такий самий проект Податкового кодексу.
А що зміниться від того, що ми відправимо на третє, четверте, п'яте читання чи восьме? Що від цього зміниться? Ви вважаєте, якщо ми відправимо на восьме читання, то менше помилок буде? Я вважаю, що більше.
Бо більше дурних людей - прошу вибачення, може, не треба так говорити, зокрема, у цьому залі, які внесуть такі поправки, а потім «поховають» весь документ. Ось і все. Є таке поняття, знаєте, краще – ворог, ніж хороший…
Ви знаєте, я ставив представникам бізнесу питання: вам усе подобається, як ви живете у державі? Вони кажуть – не все. А коли до пенсіонерів з таким питанням звернутися, вони тим більше скажуть, що не подобається. Поки ми будемо охати, ахати і не будемо приймати рішення і виправляти становище у нашій державі...
І виникає питання, що ми будемо робити, коли за 5 років у нас кількість людей пенсійного віку і людей, які працюють, зрівняється. За рахунок чого ми будемо платити пенсії, за рахунок чого розвиватимемо системи охорони здоров'я й освіти у нашій країні, які, за Конституцією, у нас безкоштовні.
Нам необхідно приймати відповідні закони, які є у цивілізованих країнах, на які ми посилаємося, і які дозволяють їм вибудувати систему роботи таким чином, щоб, по-перше, всі сплачували податки і, по-друге, щоб податкові служби не заважали розвитку бізнесу. Ось ці дві речі ми намагаємося викласти у цьому документі.
- Найбільш гострим є і залишається питання щодо єдиного податку. У вдосконаленому проекті Податкового кодексу запропоновано, щоб місцева влада сама визначала розмір єдиного податку: від 20 до 600 гривень. Ви маєте досвід керування одним із найкрупніших регіонів країни, а саме Луганською областю. Чи не виникає у Вас думки, що місцеві органи влади будуть маніпулювати цією нормою та встановлювати розмір єдиного податку, виходячи не з економічних, а з особистих міркувань?
- Ви знаєте, є різні підходи у цій ситуації. Коли я керував областю, то був на боці бізнесу, робив усе можливе, аби бізнес міг набрати обігові кошти. У свою чергу податкові органи прагнули стягнути якомога більше податків. Мені потрібні були робочі місця, створення нових, розвиток бізнесу, а їм - збільшення бюджету. Тому в нас виникав постійний конфлікт із податковими службами.
З іншого боку, як керівника регіону мене теж цікавило наповнення бюджету. Але були планові завдання. І коли ми їх виконували, а податкові керівники визначали завдання більші, я казав, що, мовляв, ми виконали своє завдання, і не треба обдирати наші підприємства, нехай вони розвиваються, і кошти, які у них є, вкладуть у свій розвиток. Бо, на мою думку, чим більше будуть розвиватися підприємства, бізнес і створюватися робочі місця, тим кращою буде база для оподаткування, що на користь регіону.
- Тобто така норма введена спеціально для того, щоб керівники регіонів мали можливість контролювати ситуацію і не забирати останнє?
- Ви знаєте, я нещодавно фільм переглянув, «Робін ГУР» називається. Так ось там простежується така ідея, що непомірні податки і дурні закони призводять до непокори людей. Це нам не потрібно - ні непомірні, ні дурні. Нам потрібно збудувати систему таким чином, щоб усі знаходились в однакових умовах. Не можна так, що одні мають якісь преференції і не платять, а інші аж зі шкури вибиваються та платять все і за всіх звітують, так не можна. Я недавно подивився статистику одного з регіонів. І знаєте - вона жахлива. Виявилось, що величезна кількість людей працездатного віку не мають джерел доходу. Взагалі не мають джерел доходу. А за рахунок чого живуть?!
- Скажіть, а Ви дійсно вважаєте, що увесь резонанс щодо змін у спрощеній системі є вигаданим? І ті 27 тисяч, які мітингували вчора під ВР, як стверджує опозиція, не мають вагомих підстав для протестів?
- Ви знаєте, я не готовий сказати, придуманий або ні. Треба розбирати, що буде прийнято у Податковому кодексі, і ті реальні вимоги, які сьогодні висувають. Але те, що мені поклали на стіл - воно, м'яко кажучи, вимагає критичного ставлення. Бо весь сенс цієї пропозиції полягає у наступному - хай усе залишається як є, нас усе влаштовує, нічого не приймайте. Все.
- І за таких умов немає можливості досягти компромісу?
- Та ні, чому - є можливість знайти компроміс, у тому числі з представниками бізнесу, якщо вони дійсно цим займаються. Тим людям, які створили самі для себе робочі місця і працюють, природно, треба дати певні преференції, бо вони забезпечують себе і свою сім'ю роботою. Але є люди, які набрали цих працівників у великій кількості, і, прикриваючись ними, отримують надприбутки, до того ж колосальні, та хочуть, щоб держава їх так само не торкалась і вони не платили жодних податків.
Взяти хоча б той документ, який від представників бізнесу мені поклали на стіл. І перше питання в ньому: не розглядати Кодекс. Вам особисто подобається ситуація, яка у державі є сьогодні? Або ви хотіли б жити краще? Ну а для того, щоб жити краще, треба щось робити.
А є люди, які кажуть: нас влаштовує, нічого не робіть, ось як є, так воно хай і буде. Ну не платили ми податки - то й не будемо сплачувати. Ось ми наймали велику кількість людей, які на нас працювали, - і все. Ви заплющуєте очі на це і не звертаєте уваги, а ми будемо працювати… Ну погодьтеся, це ж не держава. Держава взагалі, якщо за великим рахунком, це система обмежень.
- А що з Трудовим кодексом, коли його черга?
- Трудовий кодекс готовий до розгляду. А та інформація, яка лунає сьогодні щодо 48-годинного робочого тижня тощо, вона зовсім не відповідає дійсності. Нехай прочитають відповідну статтю кодексу, в якій чітко прописано, що до кодексу внесено 40-годинний робочий тиждень. А у тих випадках, коли йде безперервний цикл роботи, надається можливість керівникам підприємств установити 12-годинний робочий день, але не більше того, щоб упродовж місяця був збалансований 40-годинний робочий тиждень.
Щодо іншого, то, як на мене, йдеться більше про дрібні профспілки, які намагаються втриматися на плаву, про те, що інтерес цих дрібних профспілок простежується. А у всіх інших напрямах він виписаний таким чином, що захищає людину, яка працює, і балансує взаємини з одного боку із роботодавцем, а з іншого – із працівником.
- Бюджет?
- Із 2 грудня, сподіваюся…
- Тобто з 2 грудня Ви плануєте розглядати бюджет після Трудового та Податкового кодексів?
- У нас не стоїть завдання зараз будь-що прийняти Трудовий кодекс. У цьому році наша мета прийняти бюджет на 2011 рік, природно, це треба робити, і чим раніше, тим краще, щоб могли ще прийняти бюджет територій.
Коментарі — 0