Трамп хоронит ООН. А с ней и старый порядок

Активность Трампа по формированию «Совета Мира» и анонс расширения его сферы деятельности свидетельствуют о попытке создать условно «проамериканскую» международную организацию. Точнее, «проамериканскую» не на ценностном уровне, а с точки зрения лидерства США. И формата, когда Трамп (на данный момент он) будет определять, кто и на каких правах участвует.

Почему так? Давайте разбирать пошагово.

1. Трамп анонсирует создание «Совета Мира» – органа, который будет руководить восстановлением и просто управлять Сектором Газы. В структуре предусматривается условно три уровня участников. Ядро – то есть те, кто будет руководить процессом. Второй уровень – важные партнеры и те, кто будет определять приоритеты. Третий – все остальные. Якобы с правом голоса, но голос куплен за деньги в фонд, которым фактически собирается управлять Трамп. Цена входа – 1 миллиард.
2. Параллельно с этим США резко критикуют ООН и выходят из ряда структур, функционирующих в системе Организации. Логично – ООН это формально равный вес голоса (за исключением Совбеза) и это отнюдь не America First. Кроме того, право вето в Совбезе есть не только у Соединенных Штатов. И там могут заблокировать, в том числе инициативы самого Трампа.
3. Была надежда на выкручивание рук партнерам по НАТО и утверждение безоговорочного американского лидерства. Но большая часть европейских государств вдруг не загорелась энтузиазмом от перспективы стать ресурсным донором американских инициатив без права на собственный голос. Кризис НАТО стал очевидным. События вокруг Гренландии – лишь одно (и не главное) его проявление. Но, которое может «похоронить» функционал Североатлантического альянса.

Таким образом, Трамп оказался в ситуации, когда нет ни одной международной структуры, которая была бы способна выполнить роль легитимации его идей по трансформации мирового порядка.

В то же время (за 2025 год) ключевой конкурент США – КНР существенно нарастила свое влияние в БРИК. А также, что самое важное, создала формат ШОС+ – однозначно синоцентрическую организацию. Стоит отметить, что партнеры Пекина по формату собрались не на основе ценностной близости, а понимая риски периода развала старой мировой системы.

И в том числе риски от чрезмерной активности президента США. По крайней мере часть участников ШОС+ еще недавно можно было называть в первую очередь «партнерами Соединенных Штатов». То есть КНР создает параллельные ООН структуры, США своей политикой, скорее, отпугивают партнеров.

Вот на этом фоне появляется идея трансформации «Совета Мира». Которую, судя по всему, США будут позиционировать как ключевую международную структуру, работающую над замораживанием межгосударственных конфликтов. И возможно не только. Но узкий круг возможных участников и дорогой «входной билет» для других делали такую идею невыполнимой.

Выход – отсрочка вступительного взноса (напомню, речь идет о 1 млрд долларов) на три года. То есть первоначальное приглашение участников «временное». Далее Трамп решает, кто из «временных» останется, а кто уйдет. Альтернатива и гарантия постоянного членства не меняется – 1 миллиард под управлением американского президента.

Далее две волны приглашений. И уже первая волна дает понимание задач этой структуры. Среди первых приглашенных (кроме ряда европейских государств) Вьетнам, Южная Корея, Япония, Саудовская Аравия, ОАЭ и Индия – государства, которые в том или ином виде США думали использовать как сдерживающий фактор китайского влияния. Далее РФ, Турция, Таиланд, Индонезия, Пакистан, государства Центральной Азии и даже Беларусь – страны, в которых США намерены уравновесить влияние Пекина. А «в части из этих государств» попытаться сыграть против Китая.

При этом для большинства таких приглашенных как раз и предлагается вариант «три года с отсрочкой платежа». Такой формат может показаться им привлекательным способом временно обезопасить себя от новых тарифных (и не только) порывов американского президента. И значительная часть из них соглашается. Тем самым попадая в ловушку – голосовать против американских инициатив в таком Совете еще опаснее, чем демонстративно не вступать в него.

И, наконец-то, еще один пункт – приглашение Китая. Не сразу, чуть позже. Создавая ловушки и для Пекина. Который декларирует готовность обсуждать проблемы в широких форматах на равноправной основе. Ему предлагают присоединиться и обсудить, но только в организации, которая будет существовать «при лидерстве» США.

Растяжка для государства, претендующего на статус второго полюса силы:

• Не присоединиться означает упростить для Трампа создание выбора «или-или» для ряда стран, которые только начинают входить в зону китайского влияния.
• Присоединиться без оговорок – признать формальное лидерство США. Что политически для Китая сегодня неприемлемо.

Скорее всего, Пекин присоединится. Но в специфическом, измененном формате. Который может быть оговорен на встрече Трампа и Си.

Причина – см. выше – допустить создание исключительно проамериканской структуры, в которую входят твои партнеры, рискованно.

И вот в этот момент можно будет заказывать панихиды по Организации Объединенных Наций. Ведь эта структура в первую очередь создавалась для поддержания мира «во всем мире». Но есть новая – «Совет Трампа». Или «Совет Трампа и Си». Или будет другое название. Не так важно. Важный вопрос – а зачем тогда нужна ООН.

Момент, когда вопрос будет озвучен, станет ключевым для старой мировой системы. Он будет означать ее смерть.

А параллельно с этим «смерть» надежд на «международные нормы» и «принципы», основанные на механизмах ООН или документах организации.

Поэтому для небольших государств крайне важным становится вопрос выживания. Уже сейчас. И, судя по всему, ключевым ответом на него будет создание, развитие разного рода региональных союзов. Как крупных и всеобъемлющих, так и просто систем экономической, гуманитарной или военной кооперации государств-соседей. Важной становится и игра на интересах и балансе сил не только гегемонов, но и региональных сверхдержав. Которые, кстати, не будут считать зазорным участвовать в таких региональных коалициях. В нашем регионе претендентов на такой статус три – Турция, Польша и, возможно, Румыния.

Ну и, наконец, инициативы Трампа (вместе с идеей захвата Гренландии) ускорили процессы трансформации ЕС. Для Евросоюза времена старой политики, долгого поиска компромиссов в принятии решений прошли. Время уже не деньги, а вопрос выживания.

Ведь большой богатый союз, неспособный к быстрым действиям, – естественная «кормовая база» для более решительных геополитических игроков. Поэтому в ЕС также будут «внутренние коалиции». Часть из них начинает формироваться уже сегодня. И это еще одна возможность для небольших государств в вопросах поиска опоры во время развала старой системы.

Вот так.

P.S. Писать о внутренней эффективности для государства считаю излишним. Если этого не будет - никакие попытки найти внешние опоры в мире, где все едят всех, не помогут.