Газовый кидок регионалов

Мантры регионалов на парламентских и президентских выборах на тему «договориться с Россией» и снизить цены на газ в случае победы, ныне звучат как неудачная шутка. А сами «бело-голубые», которым как-то надо объяснять свою «непослідовність», путаются в показаниях, как они сами дошли и всех довели до жизни такой.

Ведь совсем недавно – непосредственно перед Харьковскими соглашениями и после них – звучали совсем другие песни.

15 апреля 2010 года

Андрей Клюев, первый вице-премьер:

«Все, что касается тарифной политики – если мы договоримся о цене на газ, а я думаю, что мы договоримся, – то тарифы для населения мы поднимать не будем».

21 апреля 2010 года

Сергей Тигипко, вице-премьер:

«Если сегодня президенты договорятся о цене на газ ниже 240 долл. в среднем по году, то при такой цене на газ не нужно будет повышать тарифы для населения и коммунальных предприятий, если мы оставим программу НАК «Нафтогаз Украины» по инвестициям на таком же уровне».

22 апреля 2010 года

Виктор Янукович, Президент:

«Это (снижение цены на газ) даст нам возможность не повышать в этом году тарифы на газ и жилищно-коммунальные услуги».

28 апреля 2010 года

Александр Попов, первый заместитель главы КГГА:

«Работа, проведенная президентом, премьер-министром, правительством по снижению цены на природный газ, по моему мнению, является самым важным шагом для населения Украины, сделанным за последнее время… Оснований для того, чтобы правительство повышало цены на газ, на сегодня нет».

Но с 1 августа цены на газ для населения повышены на 50 %, что повлечет за собой рост цен на отопление и горячую воду. По ходу был развенчан еще один растиражированный политиками миф о том, что добываемого украинского газа с лихвой хватает на нужды населения.

«Совершенно недостаточно. Наш газ мы вынуждены смешивать с совершенно другим по стоимости газом, который мы получаем из России», – открыл народу глаза все тот же Азаров. А повышение цен, по словам премьера, как раз позволит изыскать средства для увеличения собственной добычи.

На такие меры власть вынуждена была пойти для удовлетворения условий Международного валютного фонда, который отстегнул нашей стране немалый по нынешним временам кредит в 15 миллиардов долларов. А в обнародованном на днях тексте меморандума упоминается, что с апреля 2011 года цены на голубое топливо могут быть повышены еще на столько же и еще до определенного уровня в дальнейшем. Объясняется это необходимостью унифицировать цены для всех потребителей до паритета с импортом и намерением решить проблемы вечно убыточного «Нафтогаза». Ранее премьер Николай Азаров уклончиво говорил об обязательствах перед МВФ, утверждая, что задача – установить тарифы, соответствующие неким реальным затратам. Этим займется новосозданная единая комиссия по регулированию тарифов в жилищно-коммунальной сфере, которая и обоснует цены для каждого конкретного региона.

Естественно, непопулярные намерения правительства навести порядок, не перекормив народ конфетами, нарвались на критику не только оппозиции, которая оспаривает повышение тарифов в суде, но и профсоюзов, и коллег регионалов по коалиции – коммунистов. Особенно задело лидера КПУ Петра Симоненко, что теперь фактически нивелировано одно из основных преимуществ, которым прикрывались подписанты Харьковских соглашений, – дешевый газ («какой козырь теперь получили националисты и русофобы всех мастей!»).

Азаров попытался успокоить, что значительная часть людей не ощутят на себе подорожание, поскольку получат субсидии. А таких может оказаться много – по подсчетам Владимира Литвина, целых 80 %. И за рейтинг регионалы совсем не боятся – депутат от ПР Михаил Чечетов уверен, что народ все поймет, поскольку «люди, как и мы, считают, что платить должны, в первую очередь, миллионеры». Впрочем, кто такие «люди», по версии регионалов, – еще тот вопрос. Напомнило высказывания киевского мэра Леонида Черновецкого, который всех, кто не попадал под описание «любимой бабушки», автоматически возводил в категорию «богатых». Все, кто в этом промежутке, в популистской риторике власть имущих отсутствуют как класс.

«По поводу субсидий, то тут, во-первых, большой вопрос, смогут ли власти организовать соответствующее обслуживание, так как количество претендентов на субсидии вырастет, – говорит министр финансов оппозиционного Кабмина Андрей Сенченко. – Во-вторых, – есть ли средства на это? А я могу сказать, что нынешняя коалиция средств на компенсации в бюджет не заложила».

Регионал Василий Хара только смеется и уверяет, что теперь получить субсидию будет проще простого:

«Кабмин уже подготовил форму для получения субсидий, которую получат граждане. Первое – это заявление на выделение субсидий и образец, как его заполнять. Второе – декларация, в которой ты пишешь, какой у тебя совокупный доход, и тоже образец. Не нужно брать никаких справок, а ты сам проставляешь сумму. Плюс маленький конвертик с уже вписанным адресом ЖЭКа, который представляет данного квартиросъемщика. Просто нужно заполнить два документа по образцам, вложить в конверт, отправить в ЖЭК и с этого момента платить с учетом субсидии. Все! Проще механизма уже быть не может.

Первоначально гражданину верят на слово. Потом уже будут идти проверки: если это пенсионер – через Пенсионный Фонд, если работник предприятия – через предприятие. Если обманул, будет платить, как положено, и, возможно, даже будут требовать средства, которые он получил благодаря подвоху. А ресурсы для этих субсидий: продажа газа собственной добычи по более дорогим ценам, сокращение дефицита бюджета за счет отказа от некоторых расходов аппарата управления, отдельных статей Минобороны и покрытие его частью транша МВФ, который мы уже получили».

Представители партии власти кивают на предыдущее правительство, оставившее страну в плачевном состоянии, и намекают на то, что Тимошенко на их месте делала бы то же самое, если не хуже. Депутат от ПР Анатолий Кинах напоминает, что Тимошенко в свое время также получала транши МВФ под обещания повышать цены на природный газ ежеквартально на 20 %, но водила наивный Фонд за нос, «создавая серьезную проблему недоверия к нам как к международному партнеру».

«Это передергивание, – негодует Андрей Сенченко. – Эти требования выдвигались к Тимошенко во время переговоров с Фондом, но они нигде не были прописаны, в отличие от нынешнего меморандума».

Со своей стороны, новая власть к требованиям МВФ весьма лояльна и, например, собирается отменить закон, запрещающий применять санкции к неплательщикам за «коммуналку», о чем уже сообщил министр ЖКХ Юрий Хиврич. К такой практике, которая была заблокирована решением парламента еще в 1996-м году, планируется перейти с 1 января 2011 года. О похожих планах упоминается и в «мвфовском» меморандуме, правда, уже с октября текущего года.

Регионалы уже начали оправдываться тем, что записанное в меморандуме, – не окончательный вариант, а лишь «дорожная карта для ведения тяжелых и серьезных переговоров» (Вадим Колесниченко).

Глава теневого министерства экономики Александр Бондарь считает планы «передоговориться» с МВФ утопичными:

«Можно, конечно, не выполнять то, что написано в меморандуме, но тогда и траншей мы не получим. Ведь как только Тимошенко отказалась выполнять требования Фонда, нам сразу прекратили кредитование! Конечно, можно провести длительные переговоры и попытаться что-то пересмотреть, но тогда почему на извлечении этих пунктов не настояли сейчас, и что изменится к 2011-му году?»

Василий Хара говорит все с точностью до наоборот и, в отличие от Кинаха, абсолютно не переживает, что Киев может снова оставить МВФ в дураках:

«Конечно, мы пошли на эти меры, чтобы привлечь такие необходимые нам внешние займы. Сейчас даже богатые страны занимают, что уж говорить о таком нищем государстве, как наше. Но не все, что прописано в меморандуме будет выполнено: мы были вынуждены пойти на хитрости, чтобы получить займ, а потом уже объяснять Фонду, почему это их требование будет выполнено не так, а это – вообще не будет. Например, повышения пенсионного возраста не будет, потому что этого не было в программе Виктора Януковича».

Как будто о грядущем подорожании газа Виктор Федорович трубил по всем углам… Но, по большому счету, при всей непопулярности любого подорожания, повышение тарифов на «коммуналку» давно назрело. И при надлежащей системе госсубсидий вливание живых денег в изношенное ЖКХ – факт положительный. Однако некоторые наглядные примеры заставляют усомниться, что идея субсидирования бедных за счет богатых в нашей стране осуществима.

В политическом же плане игры с тарифами – один из немногих козырей оппозиции, особенно в преддверии местных выборов. А электорат, можно не сомневаться, успеет почувствовать «улучшение жизни уже сегодня» уже в ближайшее время. Впрочем, складывается впечатление, что, чем дальше, тем меньше регионалы обращают внимание на свои рейтинги и ведут себя так, будто уверены, что пришли навсегда. С одной стороны, именно при таком раскладе можно ожидать настоящих реформ, а не постоянных заигрываний перед избирателями, с другой – между показной самоуверенностью и готовностью к реформам знак равенства можно ставить отнюдь не всегда.